Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1108/2013 ~ М-910/2013 от 18.06.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Орёл

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Тер -Степановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петрова Алексея Викторовича к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС,

УСТАНОВИЛ:

Петров А.В. обратился в суд с иском к Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что он содержался в ИВС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не отвечал требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ,. В результате чего Петров А.В. просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> за 100 дней.

В судебное заседание Петров А.В. не был вызван, так как ГПК РФ и другие Федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел ( по которым они являются истцами, ответчиками, 3 –ми лицами или другими участникам процесса), а УИК РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы лишь для их участия в судебных заседаниях по уголовным делам ( ст.77.1 УИК РФ).

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ Чумаков С.Ю. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица УМВД России по <адрес> Чекачкова Е.В., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МО МВД «Мценский» Ухина С.М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В возражениях указала на то, что требования Петрова А.В. не обоснованны, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наступлении какого-либо вреда в следствии противоправного поведения сотрудников МО МВД «Мценский». Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Исследовав доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (в ред. Приказов МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 355, от ДД.ММ.ГГГГ N 433).

В силу ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Ст.9 указанного Закона предусмотрено, что изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В силу ст. 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии с п.п.122-124 Правил, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

Ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В силу п. 45 указанных Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

По приговору Мценского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.В. осужден к 5 годам лишения свободы. Срок наказания исчислять с 1. 09.2001 года. (л.д.4-7)

По решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в пользу Петрова А.В. взыскана компенсация морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС <адрес> (отсутствие санузла) в 1997, в 2000 годах в размере <данные изъяты>.(л.д.10-13)

По информации, представленной начальником ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по <адрес> Петров А.В. был взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ, содержался в ИВС до ДД.ММ.ГГГГ. Выезды Петрова А.В. в ИВС <адрес> из СИЗО -1 осуществлялись в период времени с 7 по ДД.ММ.ГГГГ, с 7 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51)

Согласно справки МО МВД России «Мценский» от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.В. с заявлениями, жалобами и обращениями к начальнику МО МВД России «Мценский», а также в иные надзирающие органы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращался. (л.д.52)

Из справки МО МВД России «Мценский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договоры на оказание услуг по обеспечению питанием лиц, содержащихся в ИВС, о проведении дератизации, дезинфекции и дезинсекции в камерах ИВС, а также о стирке белья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились, уничтожены по истечении срока хранения. (л.д.54)

Согласно справки начальника ИВС МО МВД России «Мценский» от ДД.ММ.ГГГГ в 2001 -2002 годах:

камеры ИВС оборудованы индивидуальными спальными местами, принудительной вентиляцией, светильниками дневного и ночного освещения, стульями, столом для приема пищи, шкафами для хранения личных принадлежностей, бачками с питьевой водой, биотуалетами, радиоточкой;

стены камер покрыты «шубой», канализация и водопровод в указанный период отсутствовали;

лица, содержащиеся в ИВС, обеспечивались, в частности : трехразовым горячим питанием, пастельными принадлежностями, пастельным бельем (смена белья производится не реже 1 раза в 10 дней), гигиеническими средствами, инвентарем для уборки камер, санитарными и дезинфекционными средствами, тазами для стирки белья и тазами для гигиенических целей и др.;

спецконтингенту не ограничивались прогулки (не менее 1 часа ежедневно) и передачи продуктов питания от родственников, не запрещалось иметь личные средства гигиены.

В настоящее время установить площадь в камерах, которая приходилась на лицо, содержащееся в ИВС в 2001 -2002 годах, не представляется возможным, в силу того, что отсутствуют данные о суточной наполняемости камер в указанный период.

Между тем, в ходе рассмотрения дела были установлены нарушения порядка содержания лиц в ИВС. В период содержания Петрова А.В. в камерных помещениях ИВС отсутствовали кран с водопроводной водой; санитарный узел, в качестве санитарного узла использовались биотуалеты. В нарушение п. 45 приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», в камере, в которой содержался истец, отсутствовал санитарный узел с соблюдением норм приватности, кран с водопроводной водой. Нахождение истца в помещении, где отсутствует санитарный узел с соблюдением норм приватности, является жестоким обращением с человеком, так как лишало его законного права на надлежащие условия содержания, постоянное нахождение в этом помещении негативно сказывалось на психо-эмоциональном состоянии человека.

Утверждения истца о том, что он пробыл в ИВС 100 дней, опровергаются справкой начальника ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по <адрес>.

Также суд приходит к выводу об отсутствии данных о том, что содержание истца в ИВС как-то негативно отразилось на состоянии его здоровья.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размерах <данные изъяты> явно и необоснованно завышены, поэтому с учетом изложенного, принимая во внимание срок содержания истца в ИВС, в его пользу надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, что соразмерно причиненным нравственным и физическим страданиям.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ст. 1071 ГК РФ говорит о том, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования Петрова Алексея Викторовича к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу Петрова Алексея Викторовича в возмещение морального вреда <данные изъяты>, отказав во взыскании компенсации морального вреда в большем размере.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий : И.И. Сергунина