Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-462/2012 от 30.10.2012

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

суда апелляционной инстанции

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончарова А.А.,

при секретаре Перепелице А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело с апелляционной жалобой ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Муниципального унитарного предприятия <адрес> <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к мировому судье с иском, в котором просил взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14122 руб. 78 коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме 564 руб. 91 коп. Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия <адрес> <данные изъяты> взысканы задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14122 руб. 78 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 400, 00 руб., а всего 14522 руб. 78 коп. (л.д. 109-112).

ФИО1, не согласившись с решением, подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение мирового судьи, ссылаясь на то, что суд вынес необоснованное и незаконное решение с нарушением норм материального и процессуального права. Несогласие с вынесенным решением мотивировала тем, что МУП <данные изъяты> составил с ней договор № на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод, где согласно п. 6.4. договора, он начал действие ДД.ММ.ГГГГ В данном месте было внесено исправление, которое истец на словах не признавал, но при этом никаких претензий и требований о расторжении договора, в связи с этим, не предъявлял. Поэтому, ФИО1 считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ (когда была оплачена опломбировка счетчика) сумма задолженности составила 4043 руб. 40 коп., согласно расчетам истца, а ДД.ММ.ГГГГ помещение не эксплуатировалось. По прошествии данного периода, квитанции МУП <данные изъяты> были оплачены. Кроме того, ФИО1 ссылается на нарушение мировым судьей процессуальных норм, с нарушением принципов равноправия и состязательности сторон. В суде первой инстанции заявила о пропуске срока исковой давности, однако это не было отражено в протоколе судебного заседания, не были применены последствия пропуска срока.

В судебное заседание представитель истца МУП <данные изъяты> не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена в установленном законом порядке посредством телеграммы, которая не была доставлена адресату, с указанием, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Согласно ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно п.11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отпуск (получение) питьевой воды и (или) приема (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая исковые требования, суд правильно пришел к выводу о том, что истцом доказан факт оказания ФИО1 услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленный суду договор в первоначальном его виде, не содержал исправлений в дате начала его действия до направления его 2-х экземпляров ответчице (л.д. 66-68, 69).

Мировым судьей правильно установлено и подтверждается материалами дела тот факт, что ответчица с момента подписания договора не обращалась к истцу с требованиями о расторжении договора, изменении его условий, либо с претензиями о ненадлежащем оказании услуг.

Суд критически оценивает довод ответчицы ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ помещение не эксплуатировалось, в связи с чем задолженность за водоснабжение и водоотведение в данный период взыскана неправомерно, поскольку ответчица является собственником нежилого помещения и обязана надлежащим образом выполнять свои договорные обязательства, независимо от того, использовалось ли данное помещение или нет.

В силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 86 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

На основании п. 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В соответствии с п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Пункт 93 Правил предусматривает, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Согласно п. 94 Правил документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

На основании п. 96 Правил, в случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе (п. 97 Правил).

При изложенных обстоятельствах в силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ ответчица ФИО1 не может быть освобождена от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги. Вышеуказанные нормы «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не позволяют прийти к выводу о наличии оснований для освобождения последней от названной обязанности, поскольку суду первой и апелляционной инстанций не представлены доказательства, подтверждающие обращение с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, поданных как до начала периода временного отсутствия, так и в течение установленного п. 91 Правил срока, а также подтверждающие временное отсутствие в течение заявленного срока.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно принял расчет задолженности произведенной по тарифам, установленным в порядке, определяемом органами местного самоуправления, поскольку у ФИО1 отсутствовал прибор учета в спорный период; при этом, объем отпущенной холодной воды и принятых сточных вод в систему канализации МУП <данные изъяты>, как и тарифы согласованы сторонами при заключении договора и впоследствии ответчицей не оспорены.

Доводы ФИО1 о нарушении мировым судьей процессуальных норм, в частности принципов равноправия, состязательности сторон, по существу содержат замечания на протоколы судебных заседаний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые рассмотрены определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Суд не находит оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности истцом, поскольку из материалов дела, протоколов судебных заседаний и определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении замечаний на протокол следует, что ответчица ФИО1 принимала участие в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции, однако не заявила о пропуске срока исковой давности истцом. В силу ч. 6 ст. 152 ГПК РФ суд не имеет полномочий на применение последствий пропуска срока исковой давности по собственной инициативе.

Таким образом, мировым судьёй правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и добытым по делу доказательствам; нарушений или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327,328 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску по иску Муниципального унитарного предприятия <адрес> <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение – оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Гончаров А.А.