Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-925/2014 (2-12240/2013;) ~ М-11348/2013 от 10.12.2013

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2014

Дело № 2-925/14(2)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2014года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шабалдиной Н.В.,

при секретаре Бушуевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ташкиновой Т. А. к ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула

УСТАНОВИЛ:

Истец Ташкинова Т.А.(далее – истец, работник) обратился в Ленинский суд г.Екатеринбурга с иском к ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга (далее – ответчик, работодатель) о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула

В обоснование заявленных исковых требований указано, что <данные изъяты> Ленинским районным судом г. Екатеринбурга рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Ташкиновой Т.А. к ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга о восстановлении на работе. Исковые требования Ташкиновой Т.А. удовлетворены частично. Судом постановлено: «Признать незаконным и отменить приказ от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года № <данные изъяты>- <данные изъяты> об увольнении Ташкиновой Т. А.

Восстановить Ташкинову Т. А. в должности главного специалиста -эксперта отдела финансового обеспечения ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга

Обязать ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга внести в трудовую книжку запись о признании недействительной записи за № <данные изъяты> от <данные изъяты> об увольнении в соответствии с п.п.» а» п.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> ФЗ от <данные изъяты> № <данные изъяты>- ФЗ

Взыскать с ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга в пользу Ташкиновой Т. А. компенсацию морального вреда <данные изъяты>(пять тысяч)рублей, судебные расходы <данные изъяты> рублей»

Решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга определением Судебной коллегии по гражданским делам от <данные изъяты> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без изменения.

В соответствии со ст. <данные изъяты> трудового кодекса РФ- работодатель обязан возместить работник не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность возникает, в частности, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу». Из расчетных листков истца, следует, что истец за период незаконного лишения возможности трудиться не получила заработную плату в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Просит взыскать заработную плату за незаконное лишение возможности трудится, то есть за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек

Истец, ее представитель Сорокин Н.В., в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, указанным в иске. Указали, что в результате незаконного увольнения, истец была лишена возможности трудиться и получать заработную плату, заработная плата за время вынужденного прогула составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Также дополнительно указали, что срок на обращения в суд за взысканием заработной платы за время вынужденного прогула не пропущен, поскольку решение Ленинского районного суда о восстановлении на работе, вступило в законную силу <данные изъяты>, именно с момента вступления в законную силу необходимо считать срока на обращение в суд о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. При рассмотрении требований о восстановлении на работе, считали нецелесообразным сразу же заявлять требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Представитель ответчика Чачина Т.А., действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам представленного суду отзыва. Заявила о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее Закон от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года N <данные изъяты>-ФЗ).

Согласно положениям ст. <данные изъяты> Федерального закона Федерального закона от <данные изъяты> №<данные изъяты>-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федерального закона от <данные изъяты> №<данные изъяты>-ФЗ, Закона), настоящий Закон регулирует отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу РФ, её прохождением и прекращением, регулирует правовое положение (статус) федерального государственного гражданского служащего.

В силу ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона, гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

В числе принципов гражданской службы названы равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего (ст. <данные изъяты> Закона).

Согласно ст. <данные изъяты> Закона, гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.

Согласно ст. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе

В силу ст. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу

Статья <данные изъяты> Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Ташкинова Т.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с <данные изъяты> августа <данные изъяты> года в должности государственной гражданской службы- заместителя начальника отдела финансового обеспечения. <данные изъяты> переведена на должность государственной гражданской службы-главного специалиста-эксперта отдела финансового обеспечения.

Приказом N <данные изъяты> от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> к Ташкиновой Т.А. применено дисциплинарное взыскание-увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным подпунктом "а" пункта <данные изъяты> части <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ФЗ от <данные изъяты> г. N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <данные изъяты> августа <данные изъяты> исковые требования Ташкиновой Т. А. к ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично

Судом постановлено: «Признать незаконным и отменить приказ от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года № <данные изъяты>- <данные изъяты> об увольнении Ташкиновой Т. А.

Восстановить Ташкинову Т. А. в должности главного специалиста -эксперта отдела финансового обеспечения ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга

Обязать ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга внести в трудовую книжку запись о признании недействительной записи за № <данные изъяты> от <данные изъяты> об увольнении в соответствии с п.п.» а» п.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> ФЗ от <данные изъяты> № <данные изъяты>- ФЗ

Взыскать с ИФНС по <адрес> г. Екатеринбурга в пользу Ташкиновой Т. А. компенсацию морального вреда <данные изъяты>(пять тысяч)рублей, судебные расходы <данные изъяты> рублей»

Решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга определением Судебной коллегии по гражданским делам от <данные изъяты> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без изменения.

Истец обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, в связи с лишением возможности трудится за период с момента увольнения <данные изъяты> апреля <данные изъяты> по день восстановления на службе <данные изъяты>.

Оценивая доводы истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суд соглашается с данными доводами.

Действительно решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <данные изъяты> установлено, что истец была незаконно уволена с должности главного специалиста- эксперта отдела финансового обеспечения Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> г. Екатеринбурга, и была лишена возможности трудится с момента увольнения <данные изъяты> апреля <данные изъяты> по день вынесения решения суда -<данные изъяты>, при этом при рассмотрении требований о восстановлении на работе, требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула не заявляла.

В соответствии со ст.<данные изъяты> ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Норму ст.<данные изъяты> ГПК РФ суд надлежащим образом разъяснил сторонам, что подтверждается определениями суда, протоколами судебных заседаний, письменными расписками сторон. Иных доказательств сторонами представлено не было, о их наличии и необходимости истребования, не заявлено, в связи с чем, суд в силу п.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, положения ст. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, у ответчика возникла обязанность возместить истцу неполученный заработок за период лишения возможности трудиться, а именно за период с <данные изъяты> мая <данные изъяты> по <данные изъяты> августа <данные изъяты>(включительно).

Проверяя представленные сторонами расчет заработной платы за время вынужденного прогула, суд соглашается с представленным истцом расчетом. Представленный истцом расчет соответствует материалам дела, представителем ответчика не оспорен. В судебном заседании представитель ответчика не могла дать пояснения по расчету, представленному в отзыве на исковое заявление.

С учетом представленных доказательств суд, приходит к выводу, что заработная плата истца за время вынужденного прогула с <данные изъяты> мая <данные изъяты> по <данные изъяты> августа <данные изъяты>(включительно) составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, исходя из следующего расчета: <данные изъяты>. среднедневной заработок х <данные изъяты> дней- период вынужденного прогула= <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Однако, не смотря на то, что истец не получила заработок за период незаконного лишения возможности трудиться, суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в связи с тем, что представителем ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока, предусмотренного ст. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд, так как Кодекс не предусматривает такой возможности.

В соответствии с п. <данные изъяты> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N <данные изъяты> "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи <данные изъяты> ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности.

Исходя из содержания абзаца первого части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ГПК РФ, а также части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи <данные изъяты> и часть третья статьи <данные изъяты> ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи <данные изъяты> ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья <данные изъяты> ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения в суд в судебном заседании. Истец узнала о нарушении ее прав в день увольнения, и в день вынесение решения с суда первой инстанции <данные изъяты>, однако в нарушении установленного трудовым кодексом срока обратилась в суд за защитой своего нарушенного права только <данные изъяты> декабря <данные изъяты>.

Истцом, представителем истца в судебном заседании ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, не заявлено, как указал представитель истца срок на обращение в суд не пропущен, требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула являются самостоятельным требованием, срок на обращение в суд составляет три месяца, при этом срок необходимо исчислять с момента вступления в законную силу решения суда, то есть с <данные изъяты>.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами истца, представителя истца, поскольку они основаны на неверном толковании закона.

Суд соглашается с доводами ответчика, в части пропуска истцом срока на обращение в суд, поскольку срок на обращение в суд начинает течь не с момента вступления в законную силу решение суда, а именно с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

О нарушении своего права о лишении возможности трудится истец узнала, ознакомившись с приказом об увольнении <данные изъяты> апреля <данные изъяты>, что установлено в решении Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <данные изъяты>. Требование истца о взыскание заработной платы за время вынужденного прогула вытекают из требований о восстановлении на работе. В период рассмотрения дела о восстановлении на работе, истцом требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула не заявлялось, корме того, после вынесения решения суда, истец также не обращалась в суд с заявлением о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, несмотря на то, что с момента увольнения полагала, что ее права нарушены и работодатель незаконно лишил ее возможности трудиться

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих истцу обратиться в суд за судебной защитой в установленные законом сроки, не названо.

Ссылка истца о том, что срок должен исчисляться с момента вступления решения суда в законную силу, основан на неверном толковании закона.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации, ее статьей <данные изъяты> (части <данные изъяты> и <данные изъяты>), право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод.

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно обращался к вопросу о сроках реализации данного права. Основываясь на правовых позициях, сформулированных им в Постановлениях от <данные изъяты> июня <данные изъяты> года № <данные изъяты>-П и от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года № <данные изъяты>-П, он указывал в своих решениях, что регулирование сроков для обращения в суд, включая их изменение и отмену, относится к компетенции законодателя и что установление этих сроков обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту.

Это означает, что законодатель в пределах своих дискреционных полномочий вправе не только устанавливать, изменять и отменять сроки исковой давности в зависимости от целей правового регулирования и производить их дифференциацию при наличии к тому объективных и разумных оснований, но и определять порядок их течения во времени, момент начала и окончания, с тем чтобы, обеспечить реальную возможность исковой защиты права, стабильность, определенность и предсказуемость правового статуса субъектов гражданских правоотношений.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ)

Уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, ходатайства о восстановление пропущенного срока не заявлялось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░(░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░