Решение по делу № 2-72/2017 (2-1491/2016;) ~ М-1355/2016 от 19.12.2016

Дело № 2 – 72/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 год                            город Гай

    Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Яншиной А.В.,

с участием представителей истца Демидовой Н.Н., Даутовой Л.Р., представителя ответчика Важениной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранения нарушений в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия населения,

установил:

Восточный территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратился в суд с иском к МБОУ «Ириклинская СОШ» об обязании устранения нарушений в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия населения.

Истец указывает, что поводом для обращения Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в суд с исковым заявлением в целях защиты прав неопределенного круга потребителей послужило выявление факта нарушения прав неопределенного круга потребителей при предоставлении образовательных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес>, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Панчихиной Е. Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального образовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки Муниципального образовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» были выявлены факты нарушения требований санитарных норм и правил, в том числе:

- пункт 5. В кабинете информатики конструкция рабочего стула не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу, фактически используется ученический стул, не подъемно-поворотный, не регулируемый по высоте и углам наклона сиденья и спинки, что не соответствует п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

- пункт 9. При обеденном зале столовой установлены 2 раковины для мытья рук на 60 посадочных мест – фактически 1 кран на 30 посадочных мест, при норме 1 кран на 20 посадочных мест, что не соответствует требованиям п. 3.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

- пункт 10. Отсутствует подвод горячей воды к раковинам для мытья рук детей при обеденном зале, что не соответствует требованиям п. 3.3, п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

- пункт 11. Уровень искусственной освещенности ниже нормы в измерениях №№, 2, 3, а именно:

- в кабинете № - фактический уровень искусственной освещенности составил 83+-6,6 лк при норме 300лк,

- в кабинете №- фактический уровень искусственной освещенности составил 142+-11,4 лк при норме 300лк,

- в кабинете №- фактический уровень искусственной освещенности составил 120+-9,6 лк при норме 300лк,

что подтверждается протоколом измерений освещенности № от 08.10.14г., что не соответствует п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821– 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- пункт 12. В кабинете информатики напряженность электромагнитного поля (ЭМП) превышает предельно-допустимый уровень (ПДУ) по электрической составляющей Е1 в замерах №№, 2, 3, а именно:

- у компьютера № измеренная напряженность магнитного поля по электрической составляющей составила от 58+-11,6 до 128+-25,6 В/м при ПДУ: 25 В/м;

- у компьютера № измеренная напряженность магнитного поля по электрической составляющей составила от 108+-21,6 до 224+-44,8 В/м при ПДУ: 25 В/м;

- у компьютера № измеренная напряженность магнитного поля по электрической составляющей составила от 55+-11 до 168+-33,6 В/м при ПДУ: 25 В/м;

что подтверждается протоколом измерений электромагнитного поля № от 08.10.14г., что не соответствует п. 7.1, приложение 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".

- пункт 13. Результаты замеров мебели свидетельствуют о не соответствии размеров мебели ростовым показателям учащихся, что не соответствует п. 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

- в учебном кабинете 1 класса замер №: высота стола (640 мм) и высота стула (380 мм) не соответствует росту учащейся Важениной М. (рост: 1260 мм),

- в учебном кабинете 4 класса замер №: высота стола (640 мм) и высота стула (380 мм) не соответствует росту учащегося Быковцев. (рост: 1350 мм),

- в учебном кабинете 2 класса замер №: высота стола (640 мм) и высота стула (380 мм) не соответствует росту учащегося Таджибаев (рост: 1300 мм),

- в учебном кабинете 2 класса замер №.1: высота стола (640 мм) и высота стула (380 мм) не соответствует росту учащегося Беляев А. (рост: 1330 мм),

- в учебном кабинете 2 класса замер №.2: высота стола (640 мм) и высота стула (380 мм) не соответствует росту учащегося (рост: 1290 мм),

что подтверждается заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы измерений мебели № от 06.09.14г., проведенный филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушения №№,12) юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ. В отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. о наложении штрафа в размере <данные изъяты>

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушения №№,9,10,13) должностное лицо: директор МБОУ «Ириклинская СОШ» Важенина О. В. была привлечена к административной ответственности по части 1 ст. 6.7 КоАП РФ. В отношении должностного лица: директора МБОУ «Ириклинская СОШ» Важениной О. В. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. о наложении штрафа в размере <данные изъяты>

Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» дано предписание №-П от ДД.ММ.ГГГГг. с указанием сроков устранения нарушений. Предписание №-П от ДД.ММ.ГГГГг. не обжаловалось. В адрес учредителя – Главе МО <адрес> в лице Лушникова Н.В. – направлены представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. №, №.

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес>, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГг №-В, изданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Макаровой Т.М. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа», по вопросу выполнения предписания №-П от 17.10.14г., в ход которой установлено, что пункты 5, 9, 10, 11, 12, 13 не выполнены.

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены в мировой суд для рассмотрения. В отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» вынесено постановление № от <данные изъяты> о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» дано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. с указанием сроков устранения нарушений. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. не обжаловалось.В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес>, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГг № изданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу выполнения предписания №-В от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе которой установлено, что пункты 5, 6, 7, 8, 9, 10 не исполнены.

Нарушения вышеперечисленных требований санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Истец просит суд обязать ответчика прекратить нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- в кабинете информатики для поддержания рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ заменить рабочие стулья в соответствие с требованиями п. 9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию;

- при обеденном зале столовой установить дополнительно умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест в соответствие с требованиями п. 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- организовать подвод горячей воды к раковинам для мытья рук детей при обеденном зале в соответствие с требованиями п. 3.3, п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- довести уровень искусственной освещенности в кабинете № в соответствии с требованиями п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821– 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- в кабинете информатики довести напряженность электромагнитного поля (предельно-допустимый уровень по электрической составляющей Е1) в замерах: у компьютера №, компьютера № в соответствии с требованиями п. 7.1, приложение 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";

- подбор мебели для детей в учебном кабинете 3 класса проводить с учетом роста детей согласно п. 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

    В судебном заседании представители истца Демидовой Н.Н., Даутовой Л.Р. (доверенности) исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

    Представитель ответчика Важенина О.В. (директор СОШ) в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Представитель ответчика МБОУ «Ириклинская СОШ» в судебном заседании полностью признала исковые требования, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Заявление о признании иска занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика.

Поскольку признание представителем ответчика иска по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принятие.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, признание иска принято судом, следовательно, исковые требования Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст.39, 173, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска представителем муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» Важениной О. В..

Исковые требования Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранения нарушений в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия населения – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения:

- в кабинете информатики для поддержания рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ заменить рабочие стулья в соответствие с требованиями п. 9.6 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

- при обеденном зале столовой установить дополнительно умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест в соответствие с требованиями п. 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- организовать подвод горячей воды к раковинам для мытья рук детей при обеденном зале в соответствие с требованиями п. 3.3, п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- довести уровень искусственной освещенности в кабинете № в соответствии с требованиями п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821– 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- в кабинете информатики довести напряженность электромагнитного поля (предельно-допустимый уровень по электрической составляющей Е1) в замерах: у компьютера №, компьютера № в соответствии с требованиями п. 7.1, приложение 2 (таблица 1) СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;

- подбор мебели для детей в учебном кабинете 3 класса проводить с учетом роста детей согласно п. 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ириклинская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                                    Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                    Е.В. Шошолина