Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2014 ~ М-134/2014 от 29.09.2014

Дело № 2-132/2014                                                                                                                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2014 г.                                                                            с. Большое Игнатово                                                                       

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Максимова В.А.,

при секретаре судебного заседания Нораевой Л.А.,

с участием представителя истца - Администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Задыхиной С.В.,

Соответчиков - Семеновой И.А., Обманкина В.Н., Бутяевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на невостребованные земельные доли Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н. на земельном участке с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Кучкаевского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №. Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

       На основании Постановления Большеигнатовского районного Совета народных депутатов «О приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Большеигнатовского района»№18 от 30.10.1992 предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3096 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению № 2 к указанному постановлению.

    В соответствии с постановлением администрации Большеигнатовского муниципального района от 23.05.1994 года № 88 « О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Большеигнатовского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

    В соответствии со списком собственников земельных долей СПК « им. Кирова» (приложение № 1 к постановлению администрации Большеигнатовского района от 23.05.1994 года № 88) земельные доли площадью 7,4 га каждому предоставлены в частности: Шамин В.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Бутяев А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Костюнин А.Ф. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Обманкина А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Задыхин П.Н. (свидетельство о праве собственности на землю №), Лунькова А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю №). С момента приобретения права на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности СПК «им. Кирова» на земельный участок кадастровым номером № не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

         В соответствии со ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначении невостребованной земельной долей, может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не переоформил эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии с п. 3 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст.12.1. (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектах Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети « Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     Администрацией Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете администрации Кучкаевского сельского поселения « Исток» от 17 марта 2014 года № 3), размещен на официальном сайте администрации Большеигнатовского муниципального района.

    Согласно п.б ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

      В соответствии с п.5 ст.12.1. список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

       Согласно ст.14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети        «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

      Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СПК «им. Кирова» была опубликована в газете администрации Кучкаевского сельского поселения « Исток» от 02.07.2014 года № 14. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего СХПК « им. Кирова» от 15.08. 2014 года.

      В соответствии с п.7 ст.12.1. указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

       Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Кучкаевского сельского поселения от 15.08.2014 года № 19-а утвержден следующий список участников долевой собственности бывшего СПК « им. Кирова» на земельный участок с кадастровым номером № земельные доли, которых признаны невостребованными: Шамин В.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Бутяев А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Костюнин А.Ф. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Обманкина А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Задыхин П.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Лунькова А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №

       Отдел ЗАГС администрации Большеигнатовского муниципального района сведения об умерших гражданах, ранее проживающих на территории Кучкаевского сельского поселения собственников земельных долей Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н. не предоставил, согласно статьи 12 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» Вместе с тем, указанные лица не распорядились земельной долей более трёх лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной

    При письменном обращении в нотариальную палату Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия с просьбой предоставить информацию о наследниках граждан ранее проживавших на территории Кучкаевского сельского поселения, Администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района отказали, на основании ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации.

     В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 -ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца - администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Задыхина С.В., действующая на основании решения Совета депутатов Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района пятого созыва от 07 сентября 2012 года № 27, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что постановлением главы администрации Кучкаевского сельского поселения от05.08.2014 года № 19-а утвержден список участников долевой собственности бывшего СХПК «им. Кирова» на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли, которых признаны невостребованными. С момента приобретения прав на земельную долю участники долевой собственности бывшего СХПК «им. Кирова»Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н. не распорядились ими. Их наследники не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей и не намерены оформлять земельные доли в свою собственность. Поэтому земельные долиШамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н. могут быть признаны невостребованными. Возражений от участников долевой собственности СХПК «им. Кирова» против включения в список невостребованных земельных долей сельского поселения не поступило. Вся информация по невостребованным земельным долям была опубликована в информационном бюллетене администрации Кучкаевского сельского поселения «Исток» и размещена на официальном сайте администрации Большеигнатовского муниципального района.

Соответчики Обманкин В.Н., Семенова И.А., Бутяева В.А. в судебном заседании исковые требования администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли признали, против их удовлетворения не возражают. Просят прекратить право собственности умерших Обманкина А.Н., Костюнин А.Ф., Бутяев А.Н. на земельную долю в колхозе им. Кирова. Оформлять свои права на земельную долю Обманкина А.Н., Костюнин А.Ф., Бутяев А.Н. они не намерены, на земельную долю не претендуют.

Представитель ответчика - территориального управления Росимущества в РМ в судебное заседание не явился. От руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ Ерохина И.С. поступило заявление от 13.10.2014 г., в котором просит рассмотреть дело № 2-132/2014 в отсутствие представителя Территориального управления Росимущества в РМ. По существу спора сообщает, что ТУ Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли граждан не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия, не числится.

Представитель ответчика - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по РМ в судебное заседание не явился. От начальника межрайонной инспекции ФНС № 4 по РМ Тихонова С.В. поступило заявление от 14.10.2014 г., в котором просит рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя решение вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ в судебное заседание не явился. От представителя Управления Росреестра по РМ Елаевой Т.В., действующей на основании доверенности от 30.12.2013 г. № 42, поступило заявление от 10.10.2014 г., в котором просит рассмотреть данное дело без участия представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ во всех судебных заседаниях. Решение просит вынести на усмотрение суда.

Соответчики Шамин Н.Н., Костюнин Ю.А., Задыхина Т.М., Луньков Е.Н. не явились, представив заявления, в которых просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Исковые требования признают, не возражают против их удовлетворения. Просят прекратить право собственностидолей Шамин В.Н., Костюнин А.Ф., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. земельные доли в СХПК «им. Кирова», поскольку они оформлять свои права на их земельные доли не намерены.

Согласно п.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исходя из этого, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков - территориального управления Росимущества в РМ, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по РМ представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и соответчиков Шамина Н.Н., Костюнина Ю.А., Задыхиной Т.М., Лунькова Е.Н. по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца Задыхину С.В., соответчиков Обманкина В.Н., Семенову И.А., Бутяеву В.А. исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Из постановления Малого Совета Большеигнатовского районного Совета народных депутатов № 18 от 30.10.1992 года «О приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Большеигнатовского района» следует, что в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственного предприятия СХПК «им. Кирова» бесплатно передается земельный участок площадью 3096 га (л.д. 8).

Из копии государственного акта на право собственности на землю № МО-2- МР-05-6 следует, что сельскохозяйственному производственному кооперативу «им. Кирова» Большеигнатовского района Мордовской АССР решением Большеигнатовского районного Совета народных депутатов от 30 октября 1992 года № 18 предоставляется в коллективно-долевую собственность 3096 гектаров земли для ведения сельского хозяйства (л.д.8-11).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Главой администрации Большеигнатовского района 23 мая 1994 года было издано Постановление № 88. В принятом постановлении, выдача свидетельств на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов сельскохозяйственных предприятий Большеигнатовского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территории и работникам социальной сферы, возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству по спискам, представленным в районную администрацию сельскохозяйственными предприятиями (л.д.12).

Из сообщения, опубликованного в газете Кучкаевского сельского поселения «Исток» № 5-а от 17 марта 2014 года, следует, что на территории Кучкаевского сельского поселения выявлены земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). В списке собственников невостребованных земельных долей значатся:Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н..Разъяснено, что лица, считающие они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе предоставить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из списка невостребованных земельных долей (л.д.18).

Из сообщения, опубликованного в газете Кучкаевского сельского поселения «Исток» от 2 июля 2014 года № 14, следует, что администрация Кучкаевского сельского поселения извещает о проведении 15 августа 2014 года в 14 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Кирова». В повесткудня включено утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.(л.д.17)

Из протокола общего собрания участников долевой собственности землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «им. Кирова» от 15 августа 2014 года следует, что на собрании присутствовало 7 человека, что составляет менее 2 % от общего числа участников долевой собственности и менее 50 % от числа участников долевой собственности, не включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В связи, с чем нет кворума (л.д.15.)

Постановлением главы Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 15 августа 2014 г. № 19 -а на основании ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и протокола от 29.02.2012 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, используемый ранее СПК «им. Кирова» утвержден список невостребованных земельных долей, в котором значатся Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н.. Данное постановление опубликовано в газете Кучкаевского сельского поселения № 19-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н. имеют земельные доли размером 1/346 в общей долевой собственности СПК им. Кирова, в районе <адрес>, общая площадь земельного участка составляет № кв.м., разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Земельному участку присвоен кадастровый номер №, предыдущий номер № (л.д. 19-25).

Из выписок записей актов о смерти, выданных отделом ЗАГС администрации ФИО2 муниципального района Республики Мордовия следует, что Шамин В.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., умер ДД.ММ.ГГГГ г., Бутяев А.Н.., родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., умер ДД.ММ.ГГГГ г., Костюнин А.Ф., родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., умер ДД.ММ.ГГГГ г., Обманкина А.Н.., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г., умерла ДД.ММ.ГГГГ Задыхин П.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., умер ДД.ММ.ГГГГ г., Луньковой А.Н.., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ г., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-73).

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ г.№ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества следующих граждан: Бутяев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шамин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Задыхин П.Н.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Обманкина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Костюнин А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Луньковой А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27-32).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о государственной регистрации перехода прав на доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № в отношении Шамин Н.Н., Бутяева В.А., Костюнин Ю.А., Семенова И.А., Обманкин В.Н., Луньков Е.Н., Задыхина Т.М. (л.д. 75-117).

Из копий свидетельств на право собственности на землю следует, что на основании Постановления № 88 от 23.05.1994 г. Главы администрации Большеигнатовского района Республики Мордовии приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, сельхозкооператив «им. Кирова», общей площадью 7,4 га: Костюнин А.Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю №, Бутяев А.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю №, Шамин В.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю №, Обманкина А.Н.. на основании свидетельства о праве собственности на землю №, Задыхин П.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю № (л.д.134-138).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 июня 2012 г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3, 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 июня 2012 г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 июня 2012 г.) лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 июня 2012 г.) предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 июня 2012 г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В силу п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29 июня 2012 г.), участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В силу Указа Президента Российской Федерации «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» от 02.03.1992 г. № 213, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В судебном заседании установлено, что Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Лунькова А.Н. распорядились при жизни своими земельными долями, как это было предусмотрено действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами. Наследники умерших не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, право собственности на них не зарегистрировали, не использовали земельные доли по назначению после смерти наследодателей. Соответчики: Шамин Н.Н., Бутяева В.А., Костюнин Ю.А., Семенова И.А., Обманкин В.Н., Луньков Е.Н., Задыхина Т.М. исковые требования признали, против удовлетворения исковых требований не возражали. Просили прекратить право собственности Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. на земельные доли. Каких-либо возражений о включении земельных долей Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. в список невостребованных земельных долей по Кучкаевскому сельскому поселению не поступило.

Суду представлены доказательства того, что администрацией Кучкаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Мордовия соблюден порядок признания земельных долей Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. невостребованными, который определен ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (в редакции от 29.06.2012 г.), для удовлетворения исковых требований и признания права муниципальной собственности Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли, принадлежащие Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н.. и являющиеся невостребованными.

В судебном заседании установлено, что собственники земельных долей Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н.умерли, не распорядившись при жизни принадлежащими им земельными долями.

Однако основания для признания данных земельных долей выморочным имуществом отсутствуют. Поскольку Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является специальным нормативно-правовым актом, регулирующим оборот земель сельскохозяйственного назначения, имеющим преимущество перед общими нормами права, в частности ст.1151 Гражданского кодекса РФ, то на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, по иску органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, признается право муниципальной собственности.

Материалами дела подтверждается, что администрацией Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия соблюден порядок признания земельной доли Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. невостребованными, который определен ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

Таким образом, исковые требования о признании права муниципальной собственности Кучкаевского сельского поселения на земельные доли Шамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.12 Гражданского кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования Администрации Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, о признании права муниципальной собственности Кучкаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Мордовия на невостребованные земельные долиШамин В.Н., Бутяев А.Н., Костюнин А.Ф., Обманкина А.Н., Задыхин П.Н., Луньковой А.Н. земельном участке с кадастровым номером №, удовлетворить.

           Прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего СПК «им. Кирова» на земельный участок с кадастровым номером №: Шамин В.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Бутяев А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю серия №), Костюнин А.Ф. (свидетельство о праве собственности на землю серия №) Обманкина А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю № Задыхин П.Н. (свидетельство о праве собственности на землю №), Лунькова А.Н. (свидетельство о праве собственности на землю №),

        Признать право муниципальной собственности Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли, площадью 7,4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в районе с. Кучкаево Кучкаевского сельского поселения Большеигнатовского района Республики Мордовия, ранее принадлежавшие:

Шамин В.Н., умершему №., на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Бутяев А.Н., умершему №., на основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Костюнин А.Ф., умершему №., на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Обманкина А.Н., умершей №., на основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Задыхин П.Н., умершему №., на основании свидетельства на право собственности на землю серии №.

Лунькова А.Н., умершей № на основании свидетельства на право собственности на землю серии №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:                   В.А. Максимов