Судебный акт #2 (Приговор) по делу № 1-161/2021 от 03.02.2021

уголовное дело № 1-161/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 14 апреля 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего Кузуб Л.Н., с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Ленинского района г. Смоленска – Губиной А.П.,

подсудимой Ивашковой Н.Н.,

защитника - адвоката Войтенко Л.П., представившего удостоверение и ордер,

при секретаре Лабзовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Ивашковой Натальи Николаевны, <данные изъяты>, задержанной в порядке ст. 91, 92 УПК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находящейся под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ – находящейся под мерой пресечения в виде запрета определенных действий, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 169 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч. 2 ст. 169 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ивашкова Н.Н. совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства; мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения; два эпизода получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, в значительном размере при следующих обстоятельствах.

Ивашкова Наталья Николаевна, совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества или государства, действуя группой лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К» и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Л», при следующих обстоятельствах.

Ивашкова Н.Н. распоряжением Главы города Смоленска от 17.08.2017 № 1064-лс назначена с 21.08.2017 на должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания».

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» (далее по тексту МУП «КСП»), утвержденного постановлением Администрации города Смоленска от 23.05.2011 № 875-адм (с последующими изменениями и дополнениями):

- МУП «КСП» (далее по тексту - Предприятие) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», приказом городского комитета по управлению имуществом от 17.11.1992 № 166 и является правопреемником муниципального предприятия комбината студенческого питания (п.1.1 раздела 1);

- предприятие является коммерческой организацией, имущество которой находится в собственности города Смоленска и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения (п.1.2 раздела 1);

- учредителем и собственником имущества Предприятия является Администрация города Смоленска (п.1.3 раздела 1);

- предприятие осуществляет деятельность по организации конференций, выставок и ярмарок (п.2.3 раздела 2)

В период работы в должности директора МУП «КСП» с 21.08.2017 по 05.06.2019 Ивашкова Н.Н. в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018, была наделена правами:

- является единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п.2.1 раздел 2)

- действовать без доверенности от имени предприятия, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами (п.2.2.1 раздел 2);

- совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2.2.2 раздел 2);

- открывать в банках расчетные счета и другие счета (п.2.2.4 раздел 2);

- осуществлять в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с собственником имущества предприятия (п.2.2.5 раздел 2);

- применять к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.2.2.6 раздел 2);

- в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания обязательные для всех работников предприятия, утверждать положения о представительствах и филиалах (п.2.2.8 раздел 2).

В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на Ивашкову Н.Н., как директора МУП «КСП», были возложены обязанности:

- добросовестно и разумно руководить предприятием, при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия, трудовым договором, соблюдать ограничения, установленные п.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Таким образом, с 21.08.2017 по 06.06.2019 Ивашкова Н.Н. постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии - МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», распоряжением Главы администрации города Смоленска от 01.03.1999 № 146-р принята на муниципальную службу в должности ведущего специалиста сектора лицензирования управления торговли и бытового обслуживания администрации города Смоленска.

В период с 01.03.1999 до 04.06.2018 иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», занимало различные должности в Администрации города Смоленска в сфере потребительского рынка, в том числе в период с 01.01.2013 до 17.04.2017 состояло в должности главного специалиста – руководителя сектора услуг отдела потребительского рынка управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска, в период с 17.04.2017 до 01.07.2017 состояло в должности главного специалиста отдела потребительского рынка управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска, в период с 01.07.2017 до 04.06.2018 состояло в должности главного специалиста отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска.

Распоряжением Главы города Смоленска от 01.06.2018 № 602-лс, а также дополнительного соглашения от 01.06.2018 к трудовому договору от 28.12.2012, заключенного между муниципальным образованием «город Смоленск», в лице Главы города Смоленска и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», последнее переведено с 04.06.2018 на должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска.

Согласно Положению об отделе потребительского рынка Администрации города Смоленска, утвержденному распоряжением Главы города Смоленска 26.06.2017 № 173-р (с последующими изменениями и дополнениями от 29.05.2018):

- отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации города Смоленска;

- Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Города Смоленска;

- начальник Отдела осуществляет общее руководство отделом;

- Отдел имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием;

- права и обязанности Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями.

На иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», в период нахождения в должности начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска 04.06.2018, были возложены следующие обязанности, а именно в соответствии с ч.3 п.3.1:

- осуществлять общее руководство отделом потребительского рынка;

- представлять отдел без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях;

- издавать приказы по отделу по вопросам своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.3 п.3.3:

- рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- оказывать консультативную помощь предприятиям сферы потребительского рынка города независимо от форм собственности, граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- осуществлять подготовку правовых актов по вопросам потребительского рынка;

- обследовать предприятия потребительского рынка с целью выполнения правил благоустройства города;

- участвовать в организации общегородских, районных ярмарок, конкурсов, выставок;

-организовывать работу по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организаций розничных рынков в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 п.3.5:

- составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных лиц, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности за допущенные ими правонарушения в сфере торговли, предусмотренные ст. 32, 33 областного закона Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

В соответствии с ч.3 п.3.8:

- координировать деятельность муниципальных унитарных предприятий: СМУП «Заднепровский продовольственный рынок», МУП «Комбинат студенческого питания», СМУП «Магазин 62».

В соответствии с.3 п.3.12:

- исполнять распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, данные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконны.

Таким образом, с 04.06.2018 по 21.03.2019 иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», в соответствии с распоряжением Главы города Смоленска от 06.02.2017 № 141-лс, а также на основании трудового договора от 06.02.2017 (с последующими изменениями и дополнениями), заключенного между муниципальным образованием город Смоленск, в лице Главы города Смоленска и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Л», назначено на должность муниципальной службы - председателя комитета по транспорту и связи Администрации города Смоленска с 07.02.2017.

В соответствии с трудовым договором от 06.02.2017 (с последующими изменениями и дополнениями) иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л» было обязано:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение (раздел 2 п. 2.2);

- сообщать Работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», распоряжением Главы города Смоленска от 20.06.2018 № 687-лс исполняло обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию с 21.06.2018.

На иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», в период нахождения в должности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска 10.10.2017, были возложены следующие обязанности, а именно:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав города Смоленска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение (раздел 3 п. 1);

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами (раздел 3 п. 10);

- исполнять постановления и распоряжения Администрации города Смоленска, Главы города Смоленска, решения оперативных совещаний при Главе города Смоленска, устные указания Главы города Смоленска, обеспечивать их исполнение вверенными структурными подразделениями (органами) Администрации города Смоленска в указанные сроки или в сроки, предусмотренные действующими нормативными документами (раздел 3 п. 12).

Заместитель Главы города координирует вопросы:

- обеспечения исполнений функций Администрации города Смоленска по формированию стратегических приоритетов развития города, формированию и реализации инвестиционной политики, содействию развитию малого и среднего предпринимательства.

Координирует деятельность:

- управления инвестиций;

- отдела потребительского рынка, муниципальных предприятий, подведомственных указанному отделу и т.д.

Издает распоряжения по вопросам, отнесенных к его компетенции, подписывает документы и договора в сфере своих полномочий и по доверенности.

Получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Администрации города Смоленска (раздел 4 п. 5).

Таким образом, в период с 07.02.2017 по 22.03.2019 иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлось должностным лицом.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено:

- человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2);

- в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8).

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений устанавливаются Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Одними из основных принципов противодействия коррупции в соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона являются признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) определяются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

На основании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 № 2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области», Устава города Смоленска, в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2017 год.

В соответствии с указанным планом об организации ярмарок на территории города Смоленска, в течение 2017 года организация ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, возложена на ООО «СмолЭкспо».

Также, постановлением Администрации города Смоленска от 23.10.2017 № 2962-адм «О внесении изменений в постановление об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году» определена дополнительная площадка для организации ярмарок по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября, возле д. 44 (магазин «Уют») организация ярмарок на которой возложено на ООО «Автотранзитстрой».

Кроме того, ООО «СмолЭкспо» для организации и проведения ярмарок с 2012 года до одного из дней лета 2017 года (более точно следствием дата не установлена), на основании договоров с руководством СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» в пользование была предоставлена асфальтовая площадка, находящаяся по адресу: г. Смоленск, ул. Кутузова, д. 2-Г, на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0013901:005, которым в соответствии с договором аренды № 4976 от 06.10.2004, заключенным между муниципальным образованием город Смоленск и СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» распоряжался директор СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин».

Постановлением Администрации г. Смоленска от 01.03.2017 № 537-адм «О внесении изменений в постановление об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», утвержденный постановлением от 01.12.2016 сводный план изменен, ООО «СмолЭкспо» исключено из состава организаторов ярмарок.

Постановлением Администрации города Смоленска от 22.12.2017 № 4063-адм, «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году», в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области», Уставом города Смоленска, в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, на МУП «КСП» возложена организация ярмарок на площадке, расположенной по адресу: г. Смоленск ул. Октябрьской Революции д. 17 (на площадке у ЦУМа), а также площадке для организации ярмарок по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября, возле д. 44 (магазин «Уют»). При этом в соответствии с указанным постановлением ООО «Автотранзитстрой» исключен из сводного плана на организацию ярмарок на территории г.Смоленска в 2018 году на площадке, расположенной по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября, возле д. 44 (магазин «Уют»), а ООО «СмолЭкспо» так и не предоставлено право на проведение ярмарок на территории г.Смоленска.

ООО «СмолЭкспо», не согласившись с вышеуказанным решением должностных лиц Администрации города Смоленска, обратилось в УФАС по Смоленской области.

Решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №02-18 в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, которые выразились в: непринятии Администрацией города Смоленска мер, направленных на разработку Порядка (или иного акта) для включения организаторов ярмарок в сводный план, в рамках реализации возложенных на нее полномочий в силу Требований Закона №381-ФЗ и Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; издании постановления от 01.03.2017 №537-адм о внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 01.12.20116 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», которое предусматривало исключение ООО «СмолЭкспо» из сводного плана как организатора проведения семнадцати ярмарок; издании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году» (в редакциях от 01.12.2016, 01.03.2017, 10.042017, 24.05.2017, 23.10.2017, 08.12.2017, 14.12.2017), предусматривающего включение в сводный план в качестве организаторов ярмарок хозяйствующих субъектов без соблюдения антимонопольного законодательства, которые привели к устранению конкуренции.

Администрация г. Смоленска, не согласившись с указанным решением УФАС по Смоленской области обжаловала его в Арбитражный суд Смоленской области, которым основания, позволяющие удовлетворить предъявленные требования и признать оспариваемое решение незаконным при рассмотрении указанного дела не установлены.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 (вступило в законную силу 28.12.2018) в удовлетворении требований Администрации города Смоленска отказано по следующим основаниям: действия Администрации города Смоленска свидетельствуют о нарушении части 1 стать 15 Закона о защите конкуренции, которые выразились в непринятии Администрацией города Смоленска мер, направленных на разработку Порядка (или иного акта), регламентирующего процедуру включения организаторов ярмарок в сводный план, издании постановления от 01.03.2017 №537-адм о внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 01.12.2016 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», которое предусматривало исключение ООО «СмолЭкспо» из сводного плана как организатора проведения семнадцати ярмарок; издании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году» (в редакциях от 01.12.2016, 01.03.2017, 10.042017, 24.05.2017, 23.10.2017, 08.12.2017, 14.12.2017), предусматривающего включение в сводный план в качестве организаторов ярмарок хозяйствующих субъектов без соблюдения антимонопольного законодательства, которые привели к устранению конкуренции.

Постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 внесены изменения в постановление от 25.08.2010 № 498 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области».

В соответствии с п. 2.1.13 указанного постановления, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.

Ивашкова Н.Н. и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», будучи осведомленными, что ООО «СмолЭкспо» решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 признано незаконно исключенным из состава организаторов ярмарок на территории г.Смоленска, а также будучи осведомленными о том, что в соответствии постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, в период с 22.10.2018 до 26.12.2018, поставили об этом в известность иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», при этом сообщили, что ярмарки в 2019 году на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции, можно проводить и без сводного плана, а постановление Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820, не исполнять, либо умышленного затягивать его исполнение.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», осознавая, что оно как должностное лицо Администрации города Смоленска, может приобрести какую-либо личную выгоду от незаконной организации ярмарок на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, из корыстной и иной личной заинтересованности предложило Ивашковой Н.Н. и иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «К», вступить в преступный сговор, направленный на незаконную организацию ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской г. Смоленска, продолжая при этом ограничивать права и законные интересы ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения, при организации и проведении ярмарок на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, вопреки решению Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018. На предложение иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Л», Ивашкова Н.Н. и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», из корыстной и иной личной заинтересованности, ответили согласием.

Достигнув договоренности, Ивашкова Н.Н., иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К» и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», разработали план своих совместных преступных действий и распределили между собой роли, согласно которым Ивашкова Н.Н. организует и проводит незаконные ярмарки на территории города Смоленска на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, а также незаконно осуществляет сбор денежных средств с предпринимателей, участвующих в ярмарках. Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Л», в случае поступления жалоб о несанкционированных ярмарках, проводимых МУП «КСП» на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, дает указания иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «К», не реагировать и бездействовать. Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», в свою очередь исполняет указания иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Л» и бездействует при очевидных фактах незаконной ярмарочной деятельности под эгидой МУП «КСП» на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска. При этом, достоверно зная о внесенных постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 №820 изменениях в постановление Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010, в соответствии с которым порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарок на 2019 год был возложен на Администрацию города Смоленска, при этом фактически из корыстной и иной личной заинтересованности при бездействии иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Л», и иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «К», такой порядок разработан и утвержден не был.

В ответах на обращения ООО «СмолЭкспо» от 26.12.2018 исх № 16/1280, и ООО «Автотранзитстрой» от 26.12.2018 исх. № 10/1278, изготовленных в Администрации города Смоленска по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской Революции, д. 1/2, за подписью и.о. заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию - иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Л», указано об отсутствии возможности включить указанные общества в сводный план на проведение ярмарок на территории г. Смоленска в 2019 году, так как Администрацией города Смоленска разрабатывается порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки.

При этом в период с 16 января по 30 марта 2019 года Ивашкова Н.Н., действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К» и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Л», организовывали и проводили незаконные ярмарки на территории города Смоленска на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, а также незаконно осуществляли сбор денежных средств с предпринимателей, участвующих в ярмарках на территории д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска.

Таким образом, в период с 26.12.2018 по 21.03.2019 Ивашкова Н.Н., занимая должность директора МУП «КСП», используя свое должностное положение, из корыстной заинтересованности, действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», занимающим должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, использующим свое должностное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в бездействии при очевидных фактах незаконной ярмарочной деятельности МУП «КСП» на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, директором которого являлась Ивашкова Н.Н., и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Л», умышлено совершила действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, незаконно организовывала и проводила ярмарки от имени МУП «КСП», при этом ограничив ООО «СмолЭкспо» и иные субъекты предпринимательской деятельности в праве на организацию и проведение ярмарки на этой площадке.

В результате вышеуказанных умышленных преступных действий Ивашковой Н.Н., при совершении вышеуказанного преступления в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Л», были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что они, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушили статью 8 Конституцию Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, при этом нарушили 1 ст. 15 «Закона о защите конкуренции», создав условия, в результате которых ООО «СмолЭкспо» и иные субъекты предпринимательской деятельности были лишены возможности принять участие в организации и проведении ярмарки на этой площадке.

Кроме того, Ивашкова Н.Н., действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Л», создавала ложное представление об органе местного самоуправления, вследствие чего авторитет Администрации города Смоленска, нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, были нарушены, дискредитированы, чем также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Она же, Ивашкова Наталья Николаевна, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, с использованием своего служебного положения, с привлечением в качестве пособника иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», в период с 05.12.2018 по 23.03.2019 в г. Смоленске совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана в отношении Потерпевший №3, Потерпевший №2, Потерпевший №1 при следующих обстоятельствах.

Ивашкова Н.Н. распоряжением Главы города Смоленска от 17.08.2017 № 1064-лс назначена с 21.08.2017 на должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания».

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» (далее по тексту МУП «КСП»), утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 23.05.2011 № 875-адм (с последующими изменениями и дополнениями):

- МУП «КСП» (далее по тексту - Предприятие) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», приказом городского комитета по управлению имуществом от 17.11.1992 № 166 и является правопреемником муниципального предприятия комбината студенческого питания (п.1.1 раздела 1);

- предприятие является коммерческой организацией, имущество которой находится в собственности города Смоленска и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения (п.1.2 раздела 1);

- учредителем и собственником имущества Предприятия является Администрация города Смоленска (п.1.3 раздела 1);

- предприятие осуществляет деятельность по организации конференций, выставок и ярмарок (п.2.3 раздела 2).

В период работы в должности директора МУП «КСП» с 21.08.2017 по 05.06.2019 Ивашкова Н.Н. в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018, была наделена правами:

- является единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п.2.1 раздел 2)

- действовать без доверенности от имени предприятия, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами (п.2.2.1 раздел 2);

- совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2.2.2 раздел 2);

- открывать в банках расчетные счета и другие счета (п.2.2.4 раздел 2);

- осуществлять в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с собственником имущества предприятия (п.2.2.5 раздел 2);

- применять к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.2.2.6 раздел 2);

- в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия, утверждать положения о представительствах и филиалах (п.2.2.8 раздел 2).

В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на Ивашкову Н.Н., как директора МУП «КСП», были возложены обязанности:

- добросовестно и разумно руководить предприятием, при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия, трудовым договором, соблюдать ограничения, установленные п.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Таким образом, с 21.08.2017 по 05.06.2019 Ивашкова Н.Н. постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии - МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

При этом Ивашкова Н.Н. и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», ранее длительное время совместно проживали, вели совместное хозяйство, поддерживали близкие отношения.

На основании постановления Администрации города Смоленска от 22.12.2017 № 4063-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году», в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области», Устава города Смоленска, в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2018 год, в соответствии с которым организатором ярмарки на площадке около дома № 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска определено, в том числе МУП «КСП», директором которого являлась Ивашкова Н.Н.

В течение 2018 года Ивашкова Н.Н., являясь директором МУП «КСП», на законных основаниях осуществляла организацию и проведение ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска. При этом к указанной деятельности Ивашкова Н.Н. привлекла иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», которое фактически работало администратором в МУП «КСП» и осуществляло сбор денежных средств с лиц, осуществляющих торговлю на ярмарках, организуемых и проводимых МУП «КСП», за предоставляемые торговые места.

Постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 внесены изменения в постановление от 25.08.2010 № 498 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области».

В соответствии с п. 2.1.13 указанного постановления, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.

Ивашкова Н.Н., будучи осведомленной о том, что в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области должны проводиться торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, являясь директором МУП «КСП», в период времени с 05.12.2018 по 26.12.2018 решила продолжить проводить в 2019 году ярмарки на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, без сводного плана, а постановление Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820, не исполнять, либо умышленного затягивать его исполнение.

При этом Ивашкова Н.Н., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, с использованием своего служебного положения, в период с 05.12.2018 по 16.01.2019, находясь в г. Смоленске, вступило в преступный сговор с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Г», направленный на хищение путем обмана денежных средств предпринимателей с причинением им значительного ущерба, которые будут участвовать в 2019 году в ярмарках на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска. Ивашкова Н.Н. решила использовать иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», в качестве пособника в совершении вышеуказанного хищения денежных средств предпринимателей, договорившись с ним о том, что, несмотря на отсутствие законных оснований для организации МУП «КСП» в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 25.08.2010 № 498 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области» с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820, ярмарок без проведения торгов в форме аукциона в 2019 году, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», фактически осуществляя функции администратора в МУП «КСП», продолжит сбор денежных средств с лиц, осуществляющих торговлю на ярмарках, незаконно организуемых и проводимых от имени МУП «КСП» на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, за предоставляемые торговые места, чем окажет Ивашковой Н.Н. содействие в совершении данного преступления. При этом иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», будет вводить предпринимателей в заблуждение относительно законности организуемых и проводимых от имени МУП «КСП» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места. Полученные таким образом путем обмана от предпринимателей денежные средства Ивашкова Н.Н. и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», договорились распределить между собой и распорядиться ими по своему усмотрению.

С целью реализации вышеуказанного преступного плана иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, в качестве пособника Ивашковой Н.Н., действующей с использованием своего служебного положения, находясь на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, 16.01.2019 обмануло индивидуального предпринимателя Потерпевший №3, принимавшую участие в ярмарке, сообщив ей сведения о якобы законности организованных и проводимых от имени МУП «КСП» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места в сумме 2300 рублей за одно место. Будучи введенной иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Г», в заблуждение, Потерпевший №3, полагая, что сбор денежных средств за участие в ярмарках является законным, находясь на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, 16.01.2019, в дневное время, передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 17.01.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 18.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 23.01.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 24.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 25.01.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 26.01.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 06.02.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 07.02.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 08.02.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 09.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 20.02.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 21.02.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 22.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 06.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 07.03.2019, в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 08.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 20.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 21.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места; 23.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 4600 рублей за два торговых места, а всего передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 87400 рублей. При этом иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», каких-либо кассовых документов, подтверждающих факт получения им денежных средств от Потерпевший №3, последней не выдало.

Также иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, в качестве пособника Ивашковой Н.Н., действующей с использованием своего служебного положения, находясь на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, 16.01.2019 обмануло индивидуального предпринимателя Потерпевший №2, принимавшую участие в ярмарке, сообщив ей сведения о якобы законности организованных и проводимых от имени МУП «КСП» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места в сумме 2300 рублей за одно место. Будучи введенной иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Г», в заблуждение, Потерпевший №2, полагая, что сбор денежных средств за участие в ярмарках является законным, находясь на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, 16.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 17.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 18.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 06.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 07.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 08.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 09.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 20.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 21.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 22.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г» денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 06.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 07.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 08.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 09.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 20.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 21.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 22.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 23.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место, а всего передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 41400 рублей. При этом иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», каких-либо кассовых документов, подтверждающих факт получения им денежных средств от Потерпевший №2, последней не выдало.

Также иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, в качестве пособника Ивашковой Н.Н., действующей с использованием своего служебного положения, находясь на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, 16.01.2019 обмануло индивидуального предпринимателя Потерпевший №1, принимавшую участие в ярмарке, сообщив ей сведения о якобы законности организованных и проводимых от имени МУП «КСП» ярмарок и необходимости передачи ему денежных средств за предоставляемые торговые места в сумме 2300 рублей за одно место. Будучи введенной иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Г», в заблуждение, Потерпевший №1, полагая, что сбор денежных средств за участие в ярмарках является законным, находясь на площадке, расположенной возле д. 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, 16.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 17.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 18.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 23.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 24.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 25.01.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 06.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 07.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 20.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 21.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 22.02.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 06.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 07.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 20.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 21.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место; 23.03.2019 в дневное время передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 2300 рублей за одно торговое место, а всего передала иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г», денежные средства в сумме 36800 рублей. При этом иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», каких-либо кассовых документов, подтверждающих факт получения им денежных средств от Потерпевший №1, последней не выдало.

Получив путем обмана от Потерпевший №3, Потерпевший №2 и Потерпевший №1 вышеуказанные денежные средства на общую сумму 165600 рублей, Ивашкова Н.Н. и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», действующие из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, похитили указанные денежные средства, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинили Потерпевший №3 значительный ущерб на сумму 87400 рублей, Потерпевший №2 значительный ущерб на сумму 41400 рублей, Потерпевший №1 значительный ущерб на сумму 36800 рублей.

Она же, Ивашкова Наталья Николаевна, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, в период с 01.03.2018 по 30.12.2018 в г. Смоленске через посредника иного лица № 1 получила от представителя ООО «Стандарт» иного лица № 4 взятку в виде денег на общую сумму 40 000 рублей, то есть в значительном размере за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе при следующих обстоятельствах.

Ивашкова Н.Н. распоряжением Главы города Смоленска от 17.08.2017 № 1064-лс назначена с 21.08.2017 на должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания».

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» (далее по тексту МУП «КСП»), утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 23.05.2011 № 875-адм (с последующими изменениями и дополнениями):

- МУП «КСП» (далее по тексту – Предприятие) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», приказом городского комитета по управлению имуществом от 17.11.1992 № 166 и является правопреемником муниципального предприятия комбината студенческого питания (п. 1.1 раздела 1);

- Предприятие является коммерческой организацией, имущество которого находится в собственности города Смоленска и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения (п. 1.2 раздела 1);

- учредителем и собственником имущества Предприятия является Администрация города Смоленска (п. 1.3 раздела 1);

- основной целью деятельности Предприятия является создание условий для организации питания учащихся муниципальных образовательных учреждений общеобразовательных школ города Смоленска и студентов (п. 2.1 раздела 2);

- предметом деятельности предприятия является организация питания студентов и учащихся муниципальных образовательных учреждений общеобразовательных школ города Смоленска… (п. 2.2 раздела 2);

- для непосредственного достижения цели, ради которой создано Предприятие, оно осуществляет следующие виды деятельности: производство продуктов питания; торговля продовольственными товарами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации… (п. 2.3 раздела 2).

В период работы в должности директора МУП «КСП» с 21.08.2017 по 05.06.2019 Ивашкова Н.Н. в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018, была наделена правами:

- является единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п. 2.1 раздел 2)

- действовать без доверенности от имени предприятия, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами (п. 2.2.1 раздел 2);

- совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2.2.2 раздел 2);

- открывать в банках расчетные счета и другие счета (п. 2.2.4 раздел 2);

- осуществлять в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с собственником имущества предприятия (п. 2.2.5 раздел 2);

- применять к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.2.6 раздел 2);

- в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия, утверждать положения о представительствах и филиалах (п. 2.2.8 раздел 2).

В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на Ивашкову Н.Н., как директора МУП «КСП», были возложены обязанности:

- добросовестно и разумно руководить предприятием, при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия, трудовым договором, соблюдать ограничения, установленные п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Таким образом, с 21.08.2017 по 06.06.2019 Ивашкова Н.Н. постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии – МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

В соответствии с трудовым договором № 109 от 12.05.2008, заключенным между Смоленским муниципальным предприятием «Комбинат студенческого питания» в лице директора ФИО11 и иного лица № 1, последняя принята на работу в указанное Предприятие на должность заместителя директора (трудовой договор заключен на неопределенный срок).

В соответствии с должностными обязанностями заместителя директора комбината, утвержденными директором комбината студенческого питания 19.09.2001, основными задачами заместителя директора является осуществление руководства хозяйственно-технологической деятельностью в области материально-технического снабжения, технологического производства предприятий (п. 1.2 раздела 1); заместитель директора подчиняется непосредственно директору комбината (п. 1.3 раздела 1); заместитель директора осуществляет коммерческую связь с фирмами, закупки товаров у населения, устанавливает совместно с экономистом цены на товары, контролирует наличие всей необходимой документации на каждую партию товара (п. 2.1 раздела 2).

Таким образом, с 12.05.2008 иное лицо № 1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии – МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» (<данные изъяты>), далее по тексту – ООО «Стандарт», после его создания 12.09.2013 в качестве основного вида своей деятельности занималось оптовой торговлей напитками. При этом ООО «Стандарт» сотрудничало с МУП «КСП» и периодически поставляло в МУП «КСП» безалкогольные напитки для нужд учебных учреждений г. Смоленска на основании разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый, заключаемых между ООО «Стандарт» и МУП «КСП».

Обладая указанной информацией о деятельности ООО «Стандарт», Ивашкова Н.Н., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, решила потребовать от представителей ООО «Стандарт» передавать ей деньги в виде взятки в значительном размере за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. Также Ивашкова Н.Н. в качестве посредника в получении ею взятки решила привлечь заместителя директора МУП «КСП» иное лицо № 1, которая в силу своего должностного положения непосредственно контактировала с представителями ООО «Стандарт» по вопросам поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров.

С этой целью Ивашкова Н.Н., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, в один из дней января 2018 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, находясь по месту своей работы в офисе МУП «КСП», расположенном в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России» по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, предложила иному лицу № 1 потребовать от ее (Ивашковой) имени у представителя ООО «Стандарт» передать ей (Ивашковой) через иное лицо № 1 взятку в виде денег за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. На данное предложение Ивашковой Н.Н. иное лицо № 1 согласилось.

В один из дней января 2018 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, представитель ООО «Стандарт» иное лицо № 4 прибыло на склад МУП «КСП», расположенный в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России» по адресу: г. Смоленск, ул. Крупской, д. 28, с договорами поставки напитков для нужд учебных учреждений г. Смоленска, где встретился с иным лицом № 1. В ходе состоявшегося разговора иное лицо № 1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в качестве посредника во взяточничестве, в соответствии с ранее достигнутой с Ивашковой Н.Н. договоренностью, передала иному лицу № 4 ранее сообщенные ей Ивашковой Н.Н. требования последней о необходимости передачи ей (Ивашковой) через иное лицо № 1 взятки в виде денег за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. На указанное предложение Ивашковой Н.Н., переданное через иное лицо № 1, иное лицо № 4 согласилось.

После этого, в один из дней в период с 01.03.2018 по 08.03.2018, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, иное лицо № 4 вновь прибыло на склад МУП «КСП», расположенный в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России» по адресу: г. Смоленск, ул. Крупской, д. 28 с документами по поставкам ООО «Стандарт» напитков для нужд учебных учреждений г. Смоленска, где встретился с иным лицом № 1, которое повторно сообщило иному лицу № 4 требования Ивашковой Н.Н. о необходимости передачи взятки, на что иное лицо № 4 вновь ответило согласием.

В один из дней в период с 01.03.2018 по 08.03.2018, более точная дата в ходе следствия не установлена, около 17 часов, возле магазина «Поле Чудес», расположенного по адресу: г. Смоленск, пр-т Строителей, д. 10, иное лицо № 1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в соответствии с ранее достигнутой с Ивашковой Н.Н. договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получила от представителя ООО «Стандарт» иного лица № 4 денежные средства в сумме 25 000 рублей для дальнейшей передачи их директору МУП «КСП» Ивашковой Н.Н. в качестве части взятки за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

После этого, в один из дней в период с 01.03.2018 по 08.03.2018, более точные время и дата следствием не установлены, Ивашкова Н.Н., находясь в своем служебном кабинете МУП «КСП» в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России», по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, действуя умышленно, с целью получение взятки в значительном размере от иного лица № 4, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с иным лицом № 1, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получила от последнего (иного лица № 1) ранее полученные ею от иного лица № 4, действующего в интересах ООО «Стандарт», в качестве части взятки денежные средства в сумме 25 000 рублей, за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

В один из дней в период с 20.12.2018 по 30.12.2018, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, иное лицо № 4 вновь прибыло к офису МУП «КСП» и во дворе ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России», по адресу: г. Смоленск, ул. Крупской, д. 28, встретилось с иным лицом № 1, после чего иное лицо № 1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в соответствии с ранее достигнутой с Ивашковой Н.Н. договоренностью, в продолжение ранее возникшего преступного умысла, выступая в качестве посредника в получении взятки, получило от представителя ООО «Стандарт» иного лица № 4 денежные средства в сумме 15 000 рублей для дальнейшей передачи их директору МУП «КСП» Ивашковой Н.Н. в качестве части взятки за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

После этого, в один из дней в период с 20.12.2018 по 30.12.2018, более точные время и дата следствием не установлены, Ивашкова Н.Н., находясь в своем служебном кабинете МУП «КСП» в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России», по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, действуя умышленно, с целью получение взятки в значительном размере от иного лица № 4 в продолжение ранее возникшего преступного умысла и в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с иным лицом № 1, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получила от последнего (иного лица № 1) ранее полученные ею от иного лица № 4, действующего в интересах ООО «Стандарт», в качестве части взятки денежные средства в сумме 15 000 рублей, за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Стандарт» систематически осуществлять поставки напитков в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

Вышеуказанные денежные средства в общей сумме 40 000 рублей, полученные в качестве взятки от иного лица № 4, Ивашкова Н.Н. обратила в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

Она же, Ивашкова Наталья Николаевна, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, в период с 01.06.2018 по 06.06.2019 в г. Смоленске через посредников иное лицо № 1 и иное лицо № 2 получила от представителя ООО «Торгсервис-плюс» иного лица № 3 взятку в виде денег на общую сумму 68 200 рублей, то есть в значительном размере за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе при следующих обстоятельствах.

Ивашкова Н.Н. распоряжением Главы города Смоленска от 17.08.2017 № 1064-лс назначена с 21.08.2017 на должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания».

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» (далее по тексту МУП «КСП»), утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 23.05.2011 № 875-адм (с последующими изменениями и дополнениями):

- МУП «КСП» (далее по тексту – Предприятие) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», приказом городского комитета по управлению имуществом от 17.11.1992 № 166 и является правопреемником муниципального предприятия комбината студенческого питания (п. 1.1 раздела 1);

- Предприятие является коммерческой организацией, имущество которого находится в собственности города Смоленска и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения (п. 1.2 раздела 1);

- учредителем и собственником имущества Предприятия является Администрация города Смоленска (п. 1.3 раздела 1);

- основной целью деятельности Предприятия является создание условий для организации питания учащихся муниципальных образовательных учреждений общеобразовательных школ города Смоленска и студентов (п. 2.1 раздела 2);

- предметом деятельности предприятия является организация питания студентов и учащихся муниципальных образовательных учреждений общеобразовательных школ города Смоленска… (п. 2.2 раздела 2);

- для непосредственного достижения цели, ради которой создано Предприятие, оно осуществляет следующие виды деятельности: производство продуктов питания; торговля продовольственными товарами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации… (п. 2.3 раздела 2).

В период работы в должности директора МУП «КСП» с 21.08.2017 по 05.06.2019 Ивашкова Н.Н. в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 между ней и Администрацией города Смоленска в лице Главы города Смоленска, а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018, была наделена правами:

- является единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п. 2.1 раздел 2)

- действовать без доверенности от имени предприятия, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами (п. 2.2.1 раздел 2);

- совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2.2.2 раздел 2);

- открывать в банках расчетные счета и другие счета (п. 2.2.4 раздел 2);

- осуществлять в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с собственником имущества предприятия (п. 2.2.5 раздел 2);

- применять к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.2.6 раздел 2);

- в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников предприятия, утверждать положения о представительствах и филиалах (п. 2.2.8 раздел 2).

В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на Ивашкову Н.Н., как директора МУП «КСП», были возложены обязанности:

- добросовестно и разумно руководить предприятием, при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия, трудовым договором, соблюдать ограничения, установленные п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Таким образом, с 21.08.2017 по 06.06.2019 Ивашкова Н.Н. постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии – МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

В соответствии с трудовым договором № 109 от 12.05.2008, заключенным между Смоленским муниципальным предприятием «Комбинат студенческого питания» в лице директора ФИО11 и иного лица № 1 последняя принята на работу в указанное Предприятие на должность заместителя директора (трудовой договор заключен на неопределенный срок).

В соответствии с должностными обязанностями заместителя директора комбината, утвержденными директором комбината студенческого питания 19.09.2001, основными задачами заместителя директора является осуществление руководства хозяйственно-технологической деятельностью в области материально-технического снабжения, технологического производства предприятий (п. 1.2 раздела 1); заместитель директора подчиняется непосредственно директору комбината (п. 1.3 раздела 1); заместитель директора осуществляет коммерческую связь с фирмами, закупки товаров у населения, устанавливает совместно с экономистом цены на товары, контролирует наличие всей необходимой документации на каждую партию товара (п. 2.1 раздела 2).

Таким образом, с 12.05.2008 иное лицо № 1 постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии – МУП «КСП», то есть являлась должностным лицом.

Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис-плюс» (<данные изъяты>), далее по тексту – ООО «Торгсервис-плюс», после его создания 13.11.2001 в качестве основного вида своей деятельности занималось оптовой торговлей мясом и мясными продуктами. При этом ООО «Торгсервис-плюс» сотрудничало с МУП «КСП» и периодически поставляло в МУП «КСП» мясо и мясные продукты для нужд учебных учреждений г. Смоленска на основании разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый, заключаемых между ООО «Торгсервис-плюс» и МУП «КСП».

В период с 01.09.2017 по 30.12.2017, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, представитель ООО «Торгсервис-плюс» иное лицо № 3 прибыло в офис МУП «КСП», расположенный в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России» по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, с договорами поставки продовольственных товаров для нужд учебных учреждений г. Смоленска, где встретилась с иным лицом № 1. В ходе состоявшегося разговора иное лицо № 3, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая, что иное лицо № 1 является должностным лицом, предложила передавать ей (иному лицо № 1) деньги, предназначавшиеся в качестве взятки директору МУП «КСП» Ивашковой Н.Н., за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. На предложение иного лица № 3 иное лицо № 1 обещало подумать.

После этого, в вышеуказанный период времени, иное лицо № 1, находясь по месту своей работы в офисе МУП «КСП», расположенном в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России» по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, сообщило Ивашковой Н.Н. о предложении представителя ООО «Торгсервис-плюс» иного лица № 3 передавать ей (Ивашковой) деньги в виде взятки, за совершение входящих в служебные полномочия Ивашковой действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

Обладая информацией о деятельности ООО «Торгсервис-плюс», Ивашкова Н.Н., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, являясь должностным лицом, решила систематически получать от представителя ООО «Торгсервис-плюс», деньги в виде взятки, за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. При этом, Ивашкова Н.Н. в качестве посредников в получении ею взятки решила привлечь заместителя директора МУП «КСП» иного лица № 1, которая в силу своего должностного положения непосредственно контактировала с представителями ООО «Торгсервис-плюс» по вопросам поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, а также своего знакомого иного лица № 2, не посвящая последнего в планы и цели своей преступной деятельности.

На предложение Ивашковой Н.Н., выступать в качестве посредника во взяточничестве от представителя ООО «Торгсервис-плюс» иное лицо № 1 согласилась.

После этого, в период с 01.09.2017 по 30.12.2017, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, иное лицо №1, находясь по месту своей работы в офисе МУП «КСП», расположенном в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России» по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в качестве посредника во взяточничестве, в соответствии с ранее достигнутой с Ивашковой Н.Н. договоренностью, передала представителю ООО «Торгсервис-плюс» иному лицу № 3 согласие Ивашковой Н.Н. получать через нее (иное лицо № 1) взятки в виде денег за совершение входящих в служебные полномочия Ивашковой Н.Н. действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. На указанное предложение Ивашковой Н.Н., переданное через иное лицо № 1, иное лицо № 3 согласилось, определив, что в качестве взятки будет передавать денежные средства в сумме около 1% от суммы вырученных денежных средств от поставленных ООО «Торгсервис-плюс» продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый, за отчетный период.

В период с 01 июня 2018 года по 01 сентября 2018 года, более точные время и дата следствием не установлены, возле здания ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России», по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, в котором находился офис МУП «КСП», иное лицо № 1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в соответствии с ранее достигнутой с Ивашковой Н.Н. договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получила от иного лица № 3 денежные средства в сумме 34 000 рублей для дальнейшей передачи их директору МУП «КСП» Ивашковой Н.Н. в качестве взятки за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

После этого, в период с 01 июня 2018 года по 01 сентября 2018 года, более точные время и дата следствием не установлены, Ивашкова Н.Н., находясь в своем служебном кабинете МУП «КСП», в здании ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Минздрава России», по адресу: г. Смоленск, ул. Кирова, д. 48, действуя умышленно, с целью получения взятки в значительном размере от иного лица № 3, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с иным лицом № 1, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получила от последнего (иного лица № 1) ранее полученные им от иного лица № 3 в качестве взятки денежные средства в сумме 34 000 рублей, в значительном размере, за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

Вышеуказанные денежные средства в сумме 34 000 рублей, полученные в качестве взятки от иного лица № 3, Ивашкова Н.Н. обратила в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

05.06.2019, в дневное время, в г. Смоленске, Ивашкова Н.Н., продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на систематическое получение от иного лица № 3 денежных средств в качестве взятки в значительном размере, используя мобильный телефон, созвонилась с последней. В ходе телефонного разговора Ивашкова Н.Н. сообщила иному лицу № 3, что в марте 2019 года она не получила, предназначавшиеся ей в качестве взятки денежные средства, за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый. Также, в ходе телефонного разговора они договорились, что 06.06.2019 к иному лицу № 3 на работу приедет человек от Ивашковой, чтобы получить предназначавшиеся ей (Ивашковой) в качестве взятки денежные средства в сумме около 1% от суммы вырученных денежных средств от поставленных ООО «Торгсервис-плюс» продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый, за март, апрель и май 2019 года.

После этого, 05.06.2019, в г. Смоленске, Ивашкова Н.Н., продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение через посредника взятки в виде денег в значительном размере от иного лица № 3, договорилась со своим знакомым иным лицом № 2, не посвящая его в свои преступные планы и цели, что 06.06.2019 он поедет в офис ООО «Торгсервис-плюс» где получит от иного лица № 3 предназначавшиеся ей (Ивашковой) документы и денежные средства.

06.06.2019 в период с 09 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин., иное лицо № 3, находясь в помещении ООО «Торгсервис-плюс», по адресу: г. Смоленск, Рославльское шоссе 7 км, «Смолторгбаза», действуя умышленно, с целью дачи взятки в виде денег в значительном размере директору МУП «КСП» Ивашковой Н.Н., за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действия, а также действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый, подготовила денежные средства в сумме 34 200 рублей, составляющие около 1% от суммы поставленных ООО «Торгсервис-плюс» товаров в МУП «КСП» за март, апрель и май 2019 года, которые, согласно предварительной договоренности с Ивашковой Н.Н., планировала передать выступающему в качестве посредника иному лицу № 2, однако была задержана сотрудниками правоохранительных органов.

Таким образом, за период с 01 июня 2018 года по 06 июня 2019 года, в г. Смоленске, Ивашкова Н.Н., являясь директором МУП «КСП», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, при посредничестве иного лица № 1 и иного лица № 2, получила от иного лица № 3 в качестве взятки денежные средства на общую сумму 68 200 рублей, то есть в значительном размере, за совершение входящих в ее (Ивашковой) служебные полномочия действий, а также за действия, которым она могла способствовать в силу своего должностного положения и за общее покровительство по службе, выражающиеся в обеспечении возможности ООО «Торгсервис-плюс» систематически осуществлять поставки продовольственных товаров в МУП «КСП» для нужд учебных учреждений г. Смоленска при заключении разовых договоров, суммой не более 100 000 рублей каждый.

В ходе предварительного следствия в соответствии со ст.ст. 317.1-317.3 УПК РФ с Ивашковой Н.Н. 27.06.2019 года было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Дело поступило в суд с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в соответствии со ст. 316 и главой 40.1 УПК РФ, поскольку с Ивашковой Н.Н. было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, условия которого ею соблюдены.

Государственный обвинитель в судебном заседании подтвердил активное содействие обвиняемой Ивашковой Н.Н. следствию в следующем: предоставила показания в отношении ФИО4, который выступал посредником в передаче денежных средств в виде взятки и.о. заместителя Главы города Смоленска ФИО4, а также предоставила показания в отношении последнего, которые подтвердила в ходе очных ставок, а также в отношении начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска ФИО12 в том числе по факту незаконных организаций ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле д.17 по ул.Октябрьской Революции г.Смоленска и даче денежных средств последней в виде взяток. Также обвиняемая Ивашкова Н.Н. предоставила показания в отношении ФИО13, с которым совместно похищала мошенническим путем денежные средства индивидуальных предпринимателей принимавших участие в ярмарках. Кроме того, обвиняемая Ивашкова Н.Н. дала показания по факту получения денежных средств в виде взяток от представителя ООО «Торгсервис-плюс» ФИО14, и представителя ООО «Стандарт» ФИО15, а также в отношении ФИО16, занимавшей должность заместителя директора МУП «КСП». Дала показания по предъявленному ей обвинению. Показания, представленные обвиняемой Ивашковой Н.Н. в отношении ФИО4, ФИО12, ФИО14, ФИО16 имеют важное значение для изобличения преступной деятельности указанных лиц, установления роли каждого в совершении преступлений в составе группы лиц по предварительному сговору, выяснению порядка конспирации преступной деятельности участников, распределения финансовой прибыли. В результате досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемая Ивашкова Н.Н. предоставила полные и правдивые показания, вину в совершении преступлений признала в полном объеме.

В судебном заседании подсудимая Ивашкова Н.Н. пояснила, что предъявленное обвинение ей понятно, она с ним полностью согласна и в полном объеме признает себя виновной, досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ею добровольно, при участии защитника и после консультации с ним, она полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и ходатайствует о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ – при заключенном досудебном соглашении о сотрудничестве.

Государственный обвинитель, защитник, все потерпевшие не возражают против особого порядка проведения судебного заседания при заключенном с обвиняемым досудебном соглашении о сотрудничестве.

Исследовав характер и пределы содействия Ивашковой Н.Н. следствию, суд приходит к выводу, что условия досудебного соглашения о сотрудничестве от 27.06.2019 подсудимой соблюдены, а обязательства, предусмотренные в нем (сообщить о факте покушения на получение взятки от представителя ООО «Торгсервис-Плюс» ФИО14, фактах получения взяток от указанного представителя данного Общества заместителем директора МУП «Комбинат студенческого питания» ФИО16, а также о роли в указанных действиях иных сотрудников Общества; сообщить о совершении преступлений при организации и проведении ярмарок на территории города Смоленска, находясь в должности директора МУП «Комбинат студенческого питания» в период 2017-2019 г.г.; сообщить о фактах передачи денежных средств в виде взяток должностным лицам Администрации города Смоленска ФИО4, ФИО12, в том числе через посредников, за возможность организации и проведения ярмарок на территории города Смоленска; дать подробные показания о совершении данных преступлений, о роли и действиях конкретных лиц при совершении указанных преступлений; подтвердить данные показания при проведении очных ставок и иных следственных действий, а также в дальнейшем не отказываться от данных показаний на предварительном следствии и в суде; указать имущество, приобретенное на незаконным образом полученные денежные средства; предпринять меры к возмещению ущерба; не отказываться от предъявленного обвинения, если оно будет основано на фактических обстоятельствах дела; не скрывать от следствия иные существенные сведения, касающиеся совершенных преступлений) – выполнены, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении Ивашковой Н.Н. от 28.06.2019 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении Ивашковой Н.Н. от 29.01.2020 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении Ивашковой Н.Н. от 27.05.2020 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО16 от 01.07.2019 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО12 от 04.07.2019 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 и ФИО4 от 22.07.2019 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 и ФИО12 от 22.07.2019 года; постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО12 от 28.02.2020 года, постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО12 и Ивашковой Н.Н. от 28.02.2020 года, постановлением о привлечении в качестве обвиняемой ФИО12 от 05.07.2019 года, протоколом очной ставки между Ивашковой Н.Н. и ФИО16 от 02.07.2019 года, постановлением о привлечении в качестве обвиняемой ФИО14 от 15.07.2019 года, заявлением Ивашковой Н.Н. и ее явкой с повинной от 27.06.2019, протоколом допроса Ивашковой Н.Н в качестве подозреваемой от 27.06.2019 года, протоколом допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 03.07.2019 года, протоколом очной ставки между Ивашковой Н.Н. и ФИО4 от 20.12.2019 года, протоколом дополнительного допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 20.02.2020 года, протоколом дополнительного допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 11.04.2020 года, протоколом дополнительного допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 12.04.2020 года, протоколом очной ставки между Ивашковой Н.Н. и ФИО4 от 14.05.2020 года, протоколом дополнительного допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 21.05.2020 года, протоколом дополнительного допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 29.05.2020 года, протоколом дополнительного допроса Ивашковой Н.Н. в качестве обвиняемой от 03.06.2020 года, чеком об оплате ущерба в сумме 74000 рублей.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах суд находит, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства полностью соблюдены.

Анализ предъявленного Ивашковой обвинения по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по обстоятельствам с 04.06.2018 по 21.10.2018) свидетельствует о том, что оно сводится к тому же самому умыслу иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», направленному на незаконное вмешательство в деятельность субъектов предпринимательской деятельности, и тем же самым действиям иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», связанным с внесением изменений в сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска без участия ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», что квалифицировано органами следствия по ч. 1 ст. 169 УК РФ. Как следует из текста предъявленного по этому эпизоду обвинения, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», и Ивашкова вступили с преступный сговор, направленный на незаконное вмешательство в коммерческую деятельность ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности и в результате действий иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «К», эти оба лица совершили именно это преступление – незаконное вмешательство в деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой».

По смыслу закона, лицо подлежит уголовной ответственности за выполненные им действия (бездействие). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ характеризуется действием. Содержание предъявленного Ивашковой обвинения по данному эпизоду преступления не содержит описания конкретных действий именно Ивашковой, явно выходящих за пределы ее полномочий, а как следует из содержания предъявленного Ивашковой обвинения по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в течение 2018 года Ивашкова, являясь директором МУП «КСП», организацию и проведение ярмарочных мероприятий на площадке возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции города Смоленска, осуществляла на законных основаниях.

По смыслу закона, если подсудимый совершил одно преступление, которое ошибочно квалифицировано несколькими статьями уголовного закона, суд лишь в описательно-мотивировочной части приговора указывает на исключение излишне вмененной подсудимому статьи уголовного закона, приведя соответствующие мотивы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия Ивашковой ошибочно квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по обстоятельствам с 04.06.2018 по 21.10.2018), поскольку они полностью охватываются составом преступления, предусмотренным ч. 1 ст. 169 УК РФ и дополнительной квалификации не требуют, а потому вмененный Ивашковой состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 УК РФ (по обстоятельствам с 04.06.2018 по 21.10.2018) суд исключает как излишне вмененный.

Для принятия такого решения достаточно изучения содержания предъявленного Ивашковой Н.Н. обвинения, а потому не требуется исследования собранных по делу доказательств, фактические обстоятельства не изменяются, в связи с чем суд полагает возможным принять такое решение об уменьшении объема обвинения при рассмотрении уголовного дела в порядке, предусмотренном гл. 40.1 УПК РФ.

Действия подсудимой Ивашковой Н.Н. суд квалифицирует:

- по ч.1 ст.286 УК РФ (по обстоятельствам с 26.12.2018 по 21.03.2019) как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;

- по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения;

- по ч.2 ст.290 УК РФ (по обстоятельствам с 01.03.2018 по 30.12.2018) как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, в значительном размере;

- по ч.2 ст.290 УК РФ (по обстоятельствам с 01.06.2018 года по 06.06.2019 года) как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, в значительном размере.

При назначении наказания подсудимой Ивашковой Н.Н. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, данные о личности подсудимой, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи.

Ивашкова Н.Н. совершила одно преступление средней тяжести и 3 тяжких преступления, ранее не судима.

Характеризуя личность подсудимой Ивашковой Н.Н., суд отмечает, что Ивашкова замужем, на иждивении никого не имеет, на учете в ОГБУЗ «СОНД» не состоит, под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «СОПКД» не находится (т. 6 л.д. 15), по месту жительства характеризуется положительно (т. 6 л.д. 17), имеет благодарственные письма и грамоты (т. 6 л.д. 24-28, т. 8 л.д. 142-146), по предыдущему месту работы характеризуется положительно (т. 6 л.д. 29), по месту регистрации соседями характеризуется положительно (т. 6 л.д. 30), по месту жительства соседями характеризуется положительно (т. 6 л.д. 31), в Смоленском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Смоленской области характеризуется удовлетворительно, не допускала нарушений исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста (т. 8 л.д. 140-141).

Обстоятельств, отягчающих наказание Ивашковой Н.Н. судом не установлено.

К смягчающим наказание подсудимому обстоятельствам суд относит в соответствии с ч. 1 п. «и» ст. 61 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ - полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья и состояние здоровья ее матери, активное способствование раскрытию и расследованию других преступлений, частичное возмещение ущерба.

У суда отсутствуют основания для признания смягчающим обстоятельством явку с повинной от 27.06.2019, поскольку обязанность давать правдивые показания у Ивашковой Н.Н возникла в результате заключения досудебного соглашения о сотрудничестве 27.06.2019.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, а также данных о личности подсудимой, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категорий совершенных подсудимой преступлений на менее тяжкие, а также не усматривает оснований для применения положений ст. 64 УК РФ ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в данной норме закона.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, данные о личности подсудимой, которая в целом характеризуется положительно, впервые привлекается к уголовной ответственности, ее отношение к содеянному (вину признала, в содеянном раскаялась, активно способствовала раскрытию как этого, так и других преступлений), принимая во внимание, что при назначении наказания суд должен учитывать в том числе и влияние наказания на условие жизни семьи осужденной, суд считает, что исправление Ивашковой Н.Н. возможно без изоляции от общества, и находит возможным применить условное осуждение в соответствии со ст.73 УК РФ.

У суда не имеется оснований для назначения дополнительного наказания в виде штрафа, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с учетом того, что предыдущим приговором такое наказание Ивашковой не назначалось, приговор отменен не в связи с мягкостью назначенного наказания.

Наказание суд назначает по правилам ч. 2 ст. 62 УК РФ.

Производство по гражданскому иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в сумме 74 000 рублей суд прекращает ввиду отказа прокурора от исковых требований в связи с его добровольным возмещением подсудимой.

Вещественные доказательства, указанные в обвинительном заключении по настоящему уголовному делу, приобщены к материалам уголовного дела №11902660012000042, в связи с чем суд оставляет вопрос разрешения их судьбы до рассмотрения уголовного дела №11902660012000042.

Уголовное дело в отношении Ивашковой Н.Н. по ч. 1 ст. 169 УК РФ, ч. 2 ст. 169 УК РФ прекращено отдельным постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14.04.2021 ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.308, 309, 317.7 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Ивашкову Наталью Николаевну признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст. 290 УК РФ и назначить ей наказание:

- по ч.1 ст.286 УК РФ (по обстоятельствам с 26.12.2018 по 21.03.2019) в виде 1 года лишения свободы;

- по ч.3 ст.159 УК РФ в виде 1 года лишения свободы;

- по ч.2 ст.290 УК РФ (по обстоятельствам с 01.03.2018 по 30.12.2018) в виде 2 лет лишения свободы;

- по ч.2 ст.290 УК РФ (по обстоятельствам с 01.06.2018 года по 06.06.2019 года) в виде 2 лет лишения свободы.

В соответствии ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Ивашковой Н.Н. наказание в виде 4 лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ данное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Ивашкову Н.Н. в период испытательного срока обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.

Меру пресечения Ивашковой Н.Н. до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Производство по гражданскому иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в сумме 74 000 рублей прекратить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо апелляционное представление в течении 10 суток со дня вручения ему копии приговора либо копии жалобы или представления.

Председательствующий Л.Н. Кузуб

<данные изъяты> <данные изъяты> ^{<данные изъяты>} <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ^{<данные изъяты>} <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>