Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9936/2017 от 02.06.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мороз С.В.,

при секретаре Рыдвановой М.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Красноярска к Казачинский А.Н. о возложении обязанности по приведению помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Казачинскому А.Н. о возложении обязанности по приведению жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, мотивируя заявленные требования тем, что в администрацию Железнодорожного района в г. Красноярске поступило обращение Ядринкиной С.Ю., содержащее информацию о том, что в <адрес>, произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство. В своем обращении Ядринкина С.Ю. указывает, что собственник без разрешительных документов рушит несущие межкомнатные стены и прорубил в наружной стене дверной проем. Тем самым выполненные работы нарушают права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни и здоровью. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Казачинскому А.Н. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольно переустроенным и (или) перепланированным, что подтверждается актом администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в присутствии собственника жилого помещения и управляющей ТСЖ «Комфорт-122». Согласно указанного акта, в квартире выполнены следующие работы: в межкомнатных несущих стенах организованы проемы; в наружной несущей стене организован дверной проем для выхода на балкон. На момент проверки документов, разрешающих право на перепланировку, собственником жилого помещения представлены не были. В результате выполненных работ изменена конфигурация квартиры, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Казачинский А.Н. за получением согласования департамента городского хозяйства на осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не обращался, следовательно, перепланировка указанного жилого помещения является самовольной. До настоящего времени Казачинским А.Н. в адрес департамента городского хозяйства не представлен акт приемки выполненных работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, подписанный правомочным представителем администрации Железнодорожного района в городе Красноярске, что также подтверждается актом администрации района от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска Пупышев А.В., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения (л.д. 54).

Ответчик Казачинский А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам: <адрес>; <адрес>, который указан в адресной справке Отдела адресно-справочной службы УФМС России по Красноярскому краю (л.д. 29), однако ответчик по указанному адресу судебные извещения не получает, что суд расценивает как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по следующим основаниям. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. По смыслу положений ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Таким образом, ответчик, извещавшийся о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки либо смене места жительства суд не известил, свои возражения против иска и доказательства в их обоснование в суд не представил, потому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

С согласия представителя истца дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Железнодорожного района г. Красноярска подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Статьей 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

    Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагается, среди прочих документов, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

     Согласно пп.3 п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

    Пунктом 3.5 Положения о департаменте градостроительства администрации города (утв.распоряжением администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №) на территории г.Красноярска выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, осуществляет Департамент градостроительства.

Как установлено судом, Казачинский А.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась Ядринкина С.Ю. с заявлением, в котором указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на ее квартирой в <адрес> собственник Казачинский А.Н. без разрешительных документов проводит реконструкцию: рушит несущие межкомнатные стены; прорубил в наружной стене (ограждающей несущей конструкции, являющейся общим имуществом) дверной проем (л.д. 9).

Согласно акта осмотра квартиры, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут управляющим ТСЖ «Комфорт-122» Кривальцевой А.К., собственником <адрес> Ядринкиной С.Ю., собственником <адрес> Соседкина С.Ю., в присутствии собственника <адрес>, установлено, что в <адрес> проводится реконструкция: в несущих стенах сделаны проемы; в наружной несущей стене перфораторами прорубается дверной проем для выхода на балкон. Существующий выход на балкон находится в соседней комнате. Казачинский А.Н. пояснил, что разрешительных документов на проведение реконструкции не имеет. Прекратить выполнение работ отказался (л.д. 10).

Как указано в акте об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, составленного главным специалистом отдела ЖКХ по работе с населением и общественностью администрации Железнодорожного района Хишектуевой Н.Б., проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного жилого помещения. Выполнены следующие работы: в межкомнатных несущих стенах организованы проемы; в наружной несущей стене организован дверной проем для выхода на балкон. Данное жилое помещение принадлежит Казачинскому А.Н. Разрешительные документы на выполнение работы Казачинским А.Н. не представлены (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ Казачинскому А.Н. выдано предупреждение о приведении самовольного переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела недвижимости и земельных отношений администрации Железнодорожного района Карелиной О.А. в присутствии главного специалиста отдела ЖКХ администрации Железнодорожного района Петрова Н.Н. составлен акт о не приведении жилого помещения в прежнее (л.д. 19).

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд полагает исковые требования администрации Железнодорожного района г. Красноярска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Казачинский А.Н.

Как следует из актов осмотра, проведенных управляющим ТСЖ «Комфорт-122» от ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом отдела ЖКХ по работе с населением и общественностью администрации Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотров установлено: Казачинский А.Н., собственником помещения №, расположенного в <адрес> произведены работы: в межкомнатных несущих стенах организованы проемы; в наружной несущей стене организован дверной проем для выхода на балкон, при этом разрешение на проведение данных работ отсутствует.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3).

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, удовлетворяя требования администрации Железнодорожного района г. Красноярска о возложении на ответчика Казачинского А.Н. обязанности по устранению допущенных нарушений, суд исходит из того, что перепланировка жилого помещения произведена ответчиком самовольно, без соблюдения требований закона, на основании чего полагает необходимым обязать Казачинского А.Н. в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда за свой счет привести в первоначальное состояние жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Казачинского А.Н. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Казачинский А.Н. - удовлетворить.

Обязать Казачинский А.Н. в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда за свой счет привести в первоначальное состояние жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Казачинский А.Н. госпошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ей копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления судом мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.В. Мороз