Дело № 2 – 1857/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2018 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Соколинской О.С.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминых Константина Александровича к АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» о признании необоснованным отказа в приёме на работу, обязать заключить трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере, предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу,
у с т а н о в и л:
Кузьминых Константин Александрович обратился в суд с исковым заявлением к АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» о признании необоснованным отказа в приёме на работу, обязать заключить с ним трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере, предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу.
В судебное заседание истец Кузьминых К.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Согласно телефонограммы от --, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся доказательствам.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.
В иске, в обоснование заявленных требований истец указал, что он, будучи трудоустроенным в ООО «ТСК», продолжал искать более стабильную и прибыльную работу, через федеральную программу трудоустройства, где разместил свое резюме. В середине августа 2018 года с ним связался представитель компании АК Ямата и предложил вакантную должность на строительстве АГПЗ, производителем работ. Он согласился, в дальнейшем уволился с работы и приехал в г. Свободный для трудоустройства, однако по приезду ему сообщили, что сначала его проверят, потом примут решение. Сделали копию паспорта, через 2-3 дня сообщили, что не примут на работу, причин отказа не сказали. Обратился в суд, просил признать отказ в трудоустройстве незаконным, обязать заключить с ним трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу.
Представитель ответчика АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела. Представил письменный отзыв, согласно которого полагает, что компания является ненадлежащим ответчиком, поскольку не зарегистрирована на территории Амурской области и рабочих мест не имеет на территории Амурской области. Просит в иске отказать к указанной компании и произвести замену ответчика на надлежащего Акционерную компанию Ямата Ятырым Иншаат Туризм Ве Тиджарет Аноним Ширкети, зарегистрированную на территории Амурской области.
Судом рассмотрено данное ходатайство, в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку в соответствии с положениями ст. 41 ГПК РФ суд производит замену ответчика по согласию истца.
Представитель третьего лица Акционерной компании Ямата Ятырым Иншаат Туризм Ве Тиджарет Аноним Ширкети, привлеченной определением суда от --, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, и в настоящем судебном заседании рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В соответствии со ст. 11 Трудового Кодекса РФ:
- трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 1);
- все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 3);
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ разъяснено, что в соответствии со ст. 11 ТК РФ, нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п. 8 Постановления).
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с ТК РФ, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
При этом, в силу положений ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Исходя из системного анализа действующего трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, к характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения (оплата производится за живой затраченный труд).
Закон не ограничивает право любого физического лица, способного вступать в трудовые отношения в качестве работника, обращаться с заявлением о приеме на работу на любую должность в любую организацию. При рассмотрении индивидуального трудового спора, связанного с необоснованным отказом в приеме на работу, соискателю необходимо доказать суду, что на момент обращения с заявлением о приеме на работу у данного работодателя имелась вакантная должность, на которую этот соискатель претендует, и работодатель осуществлял активные действия по поиску (подбору) кандидата на нее, т.е. выразил желание принять подходящего кандидата. Соискателю следует сообщить суду источник информации, откуда ему стало известно о наличии данной вакансии, при этом необходимо иметь в виду, что такие доказательства должны быть соответствующим образом заверены (например, нотариальное заверение интернет-страницы).
Истцом в обоснование иска, представлена не заверенная соответствующим образом страница с сайта Ямата, в которой АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» приглашает занять вакантную должность производителя работ на проекте Амурский газоперерабатывающий завод в районе города Свободный Амурской области. В данном письме не указано имя лица, приглашенного на работу. В этой связи, суд не имеет возможности установить лицо, которому адресовано данное письмо.
Трудовое законодательство не предусматривает в качестве основных обязанностей работодателя заключать трудовые договоры с лицами, обратившимися с таким заявлением (ст. 22 ТК РФ). Напротив, заключать трудовые договоры по смыслу ст. 22 ТК РФ - это право работодателя, что согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 10 Постановления от 17.03.2004 № 2. Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ указал на право работодателя в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключать трудовой договор с конкретным лицом, ищущим работу. Также Пленум ВС РФ подчеркнул, что ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, и необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
Таким образом, сам по себе факт обращения соискателя с заявлением о приеме на работу на основании того, что ему стало известно о наличии в организации вакантной должности и требований к кандидату на эту должность, еще не означает, что у работодателя возникает обязанность принять на работу такого соискателя даже при его соответствии предъявляемым требованиям. В этой ситуации соискатель должен доказать в суде еще и волеизъявление работодателя, осуществление им активных действий, направленных на поиск и прием на работу кандидата.
Заявление о приеме на работу должно содержать в себе просьбу соискателя о принятии на работу по определенной специальности, квалификации или должности. Одновременно соискателю следует представить работодателю документы (можно в виде копий), подтверждающие наличие профессионально-квалификационных (деловых) качеств, необходимых для работы в данной должности. С заявлением о приеме на работу можно обращаться как до проведения собеседования, так и после, в т.ч. и когда соискатель осознает, что ему отказывают в приеме на работу. Подтверждением направления такого заявления в суде может являться расписка в его получении уполномоченным лицом либо доказательства почтового отправления.
Собеседование является необязательным, но довольно распространенным этапом процедуры трудоустройства, при этом не урегулированным законодательством, соответственно, работодатель вправе самостоятельно определять проведение такого рода мероприятий (простое собеседование, устное или письменное тестирование). Само по себе проведение собеседования с кандидатом еще не означает желание работодателя принять его на вакантную должность.
Оставление без ответа заявления работника о приеме на работу фактически, как правило, означает отказ, но тем не менее еще не дает оснований считать такой отказ необоснованным, равно как и оставление без ответа письменного требования работника о разъяснении причин отказа в приеме на работу. Отсутствие письменного ответа работодателя еще недостаточно для обращения в суд с требованием обязать его заключить трудовой договор.
Исходя из положений ст. 64 ТК РФ, можно сделать вывод о том, что для обжалования необоснованного отказа в приеме на работу его следует сначала получить, соответственно, для обращения в суд истец должен иметь на руках письменный отказ работодателя в заключении трудового договора с указанием причины отказа. В судебном порядке можно признать необоснованным сам отказ в приеме на работу, а не бездействие работодателя, что подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Московского городского суда от 6 мая 2014 г. N 33-15781/14; Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 01.10.2008 N 2-3070-33-11-62).
Согласно ч. 5 ст. 64 ТК РФ работодатель обязан по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, сообщить причину такого отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
Истцом не представлено доказательств обращения к работодателю с заявлением, в котором он просит предоставить ему мотивированный отказ в заключении трудового договора.
При таких обстоятельствах, требования Кузьминых Константина Александровича к АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» о признании необоснованным отказа в приёме на работу, обязать заключить с ним трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере, предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Кузьминых Константина Александровича к АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» о признании необоснованным отказа в приёме на работу, обязать заключить с ним трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере, предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 25 декабря 2018 года.
Судья Свободненского
городского суда О.С.Соколинская
Дело № 2 – 1857/2018
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2018 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Соколинской О.С.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминых Константина Александровича к АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» о признании необоснованным отказа в приёме на работу, обязать заключить трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере, предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу,
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении иска Кузьминых Константина Александровича к АК «Ямата Эндюстрийел Прожелер Иншаат Тааххют ве Тиджарет Аноним Ширкети» о признании необоснованным отказа в приёме на работу, обязать заключить трудовой договор с --, выплатить компенсацию заработной платы за время вынужденного простоя в размере, предусмотренном штатным расписанием по должностному окладу, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме будет принято --.
Судья Свободненского
городского суда О.С.Соколинская