Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-393/2012 ~ М-386/2012 от 22.11.2012

Дело 2-393, 394/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья, Республика Карелия      20 декабря 2012 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б. при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Лахденпохского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Мега-Линк» о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

Прокурор Лахденпохского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исками к Обществу с ограниченной ответственностью «Мега-Линк» (далее по тексту ООО «Мега-Линк») о понуждении к действиям: прекращении технической возможности доступа пользователей к определенным сайтам. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о запрете азартных игр, об ограничении доступа несовершеннолетних к информации, которая может нанести вред их жизни и здоровью. В ходе проверки установлено следующее. ООО «Мега-Линк» осуществляет предоставление услуги доступа к сети Интернет населению на территории Лахденпохского района на основании лицензий: № «Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации», № «Телематические услуги связи». В ходе проверки выявлен ряд сайтов, которые предназначены для проведения азартных онлайн-игр («рулетка», «покер», игровые автоматы и др.), с системой оплаты и получения выигрыша: хх.хх.хх. Посещение сайтов свободно, в том числе и несовершеннолетних. Представленная на вышеуказанных сайтах информация оказывает психологическое воздействие на пользователя Интернета, особенно на несовершеннолетних молодых людей.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, во исполнение действующего законодательства, истец просил обязать ответчика прекратить техническую возможность доступа пользователей к вышеуказанным сайтам.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Макиев Т.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ООО «Мега-Линк» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Мега-Линк» осуществляет предоставление услуги доступа к сети Интернет населению на территории <адрес> на основании лицензий: № «Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации», № «Телематические услуги связи». ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МегаФон» и ООО «Мега-Линк» заключен договор № «О присоединении сетей передачи данных с целью организации доступа к сети Интернет».

Также установлено, что ответчик предоставил свободный доступ пользователям к интернет-сайтам, на которых проводятся азартные онлайн-игры («рулетка», «покер», игровые автоматы и др.), с системой оплаты и получения выигрыша, а именно, следующие сайты: хх.хх.хх.

Кроме того, ответчик предоставил свободный доступ пользователям к интернет-сайтам, на которых описываются методы самоубийства, а именно следующие сайты: хх.хх.хх. Данные сайты содержат подробное описание (с указанием дозировки, дополнительными рекомендациями по повышению надежности использования того или иного средства, ссылки на опыт состоявшихся суициндентов) способов суицида.

Посещение перечисленных сайтов свободно для граждан, в том числе, и для несовершеннолетних.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона N 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (далее РФ).

Частью 1 ст.9 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Часть 1 ст.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 16.10.2012) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее по тексту Федеральный закон № 244-ФЗ) предусматривает, что настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно положениям ст.4 Федерального закона N 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Частью 3 ст.5 Федерального закона N 244-ФЗ установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 124-ФЗ) определено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу пункта 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно пункту 2 указанной статьи в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее Федеральный закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ (в ред. от 28.07.2012 N 139-ФЗ) к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей.

В силу пункта 1 ч. 2 указанной статьи названного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Частью 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ определено, что ребенок имеет права на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Пунктом 1 ст.3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (далее Конвенция о правах ребенка), установлено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда от 10 мая 2011 года N 58-Впр11-2, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Требования прокурора об ограничении доступа к сайтам, распространяющим информацию о способах самоубийства являются законными. При этом суд учитывает, что вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних. Размещенная на указанных сайтах информация может выступить провоцирующим фактором в случае острого переживания, критического состояния несовершеннолетнего и способствовать реализации уже принятого решения о суициде. Свободный доступ к указанным сайтам влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, в отношении которых законодателем, с учетом их возрастных особенностей, установлен повышенный уровень правовой защиты.

Также подлежат удовлетворению требования прокурора об ограничении доступа к сайтам, на которых проводятся азартные игры. При принятии данного решения суд учитывает, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к ресурсам, на которых размещены запрещенные законом программы и сведения, в том числе, азартные игровые программы.

Возможностью ограничения доступа к информации, наличие права вводить ту или иную фильтрацию или блокировку адресного пространства и прекращать доступ абонента к тем или иным фрагментам, объектам, информационным ресурсам сети интернет, ответчик обладает, что им не опровергнуто. Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к указанным интернет-сайтам.

В целях восстановления нарушенных прав граждан, во исполнение действующего федерального законодательства, суд полагает необходимым ограничить свободный доступ к указанным в исковом заявлении сайтам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мега-Линк» прекратить техническую возможность доступа пользователей к сайтам:

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

хх.хх.хх.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в апелляционном порядке через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     А.Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено: 24 декабря 2012 года.

Председательствующий:                     А.Б. Каменев