Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1408/2014 ~ М-1184/2014 от 26.03.2014

Дело № 2-1408/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2014 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Рыбниковой Е.А.,

при участии старшего помощника прокурора октябрьского района г. Саратова Жаднова С.В., действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву Д.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова по заданию прокуратуры Саратовской области проведена проверка лиц, профессия которых связана с управлением транспортными средствами, управлением движением транспортных средств. В ходе проверки установлено, что Соловьев Д.С., <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> выданное <дата> МРЭО г. Саратова. Вместе с тем, согласно информации, представленной ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО1 с <дата> состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов. Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вена 08 октября 1968 и ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974) устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 24 вышеуказанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Из положений ст.ст. 25, 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что право на управление транспортными средствами может быть предоставлено только тем гражданам, которые, в частности, не имеют ограничений на управление транспортными средствами по медицинским показаниям. В соответствии со статьей 28 вышеуказанного Федерального закона одним из оснований прекращения действий права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно ст. 296 приложения № 1 к Приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами. В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, и могут быть допущены к управлению лишь при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Согласно информации, предоставленной главным врачом ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО1, в состоянии Соловьева ДС стойкая ремиссия отсутствует. Таким образом, наличие у гражданина диагноза наркомании является противопоказанием для управления транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства. В настоящее время ответчик противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Соловьева Д.С., <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № категории «В», выданное <дата> МРЭО г. Саратова; обязать ответчика сдать данное водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Саратову.

Представитель истца старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Жаднов С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Соловьев Д.С. в судебное заседании не явилась, извещался о месте и времени рассмотрения дела по адресу своей регистрации. Также по адресу регистрации ответчика ему направлялась копия искового заявления с приложенными к ней документами.

Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела, направленные ответчику по данному адресу, возвращены в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Применительно к Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч. 2 ст. 117 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещавшегося о месте и времени рассмотрения дела по месту своей регистрации и месту фактического проживания.

Учитывая, что ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель истца в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вена 08 октября 1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В ст. 24 вышеуказанного Федерального закона указывается, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Из положений ст.ст. 25, 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что право на управление транспортными средствами может быть предоставлено только тем гражданам, которые, в частности, не имеют ограничений на управление транспортными средствами по медицинским показаниям.

В соответствии со статьей 28 вышеуказанного Федерального закона одним из оснований прекращения действий права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно ст. 296 приложения №1 к Приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.

В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, и могут быть допущены к управлению лишь при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В судебном заседании установлено, что Соловьев Д.С., <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> выданное <дата> МРЭО г. Саратова (л.д. 11).

Из сведений о стоящих на учете у нарколога Октябрьского района г. Саратова следует, что ответчик состоит на учете у врача-нарколога диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» (л.д. 14-15).

Согласно информации, предоставленной главным врачом ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» ФИО1, в состоянии Соловьева Д.С. стойкая ремиссия отсутствует, проходил стационарное лечение в <данные изъяты>» в <дата> года (л.д. 12-13).

В силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из доказательств, представленных истцом, следует, что ответчик, имея право управления транспортным средством, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», стойкая ремиссия у него отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что доказательств обратному суду не представлено, суд полагает требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву Д.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву Д.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Соловьева Д.С., <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты>, выданное <дата> МРЭО г. Саратова.

Обязать Соловьева Д.С., <дата> года рождения, сдать водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты>, выданное <дата> МРЭО г. Саратова, в МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья: подпись          П.А. Замотринская