Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2014 ~ М-1174/2014 от 29.05.2014

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Пономаренко Д.Ф.

при секретаре Оганесяне А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности,

У с т а н о в и л:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, третье лицо: Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности, мотивируя тем, что они являются собственниками по 1/6 доли каждый в общей долевой собственности на домовладение №, расположенное по адресу: г. <адрес>. Собственницей оставшейся доли является ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ истцы приобрели указанные доли домовладения, но так как у продавца не было зарегистрировано право собственности на земельный участок, истцы не смогли при регистрации права на доли домовладения произвести регистрацию права собственности на земельный участок, на котором расположено домовладение. В конце 2013 года истцы решили зарегистрировать право собственности на земельный участок и обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, где им пояснили, что для осуществления регистрационных действий необходимо получить кадастровый план на земельный участок, а после этого обратиться в Федеральную Кадастровую палату по <адрес> с заявлением о внесении изменений о земельном участке с кадастровым номером №. После того, как истцы произвели указанные действия, они обратились в Федеральную кадастровую палату по <адрес>, но им было отказано, так как обращаться с подобным заявлением должен собственник земельного участка. На все обращения истцов к ФИО2 о выполнении необходимых действий, истцы получали отказы. На основании изложенного, истцы просят суд: признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 доли в общей долевой собственности на земельный участок площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер №; признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/6 доли в общей долевой собственности на земельный участок площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер №.

Истцы ФИО3, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя ФИО14 (л.д. 54). В отношении истцов дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов по доверенности ФИО14 (л.д. 14) в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает, причины их неявки неуважительными. По настоящему делу суд предпринял все меры для извещения ФИО2 о времени и месте судебного заседания – она была извещена по известному месту жительства судебным извещением, телеграммой, при этом судебное извещение было возвращен в суд за истечением срока хранения (л.д. 35), а телеграмма не вручена в связи с тем, что дом закрыт, а адресат за телеграммой не являлся (л.д. 53). Суд полагает, что неполучение стороной указанных извещений по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах является самостоятельным определением лицом, участвующим в деле, объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с этим, суд полагает, что направленные извещения в адрес ФИО2 считаются доставленными, поскольку по обстоятельствам, зависящим от нее, не были ей вручены. В отношении ответчика ФИО2 дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика - <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО3 (до замужества – ФИО6, свидетельство о заключении брака II-АН № от ДД.ММ.ГГГГ года) является собственницей 1/6 доли в общей долевой собственности на домовладение №, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, Договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО4 является собственником 1/6 доли в общей долевой собственности на домовладение № 139, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, Договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Выписки из реестровой книги МУПТИиОН № от ДД.ММ.ГГГГ года, первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес> / <адрес>, бывший адрес: ст<адрес>), было зарегистрировано за Казачковым Ефимом (Юхимом) ФИО9 согласно удостоверению ДКО № от ДД.ММ.ГГГГ года. Затем права собственности на домовладение переходили в порядке наследования и иных сделок. На настоящий момент право собственности на указанное домовладение зарегистрировано за ФИО7 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля), ФИО8 (2/3 доли).

Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 720 кв.м. Для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, истцы обратились в Федеральную кадастровую палату по <адрес>, но в регистрации им было отказано, поскольку обращаться с подобным заявлением должен собственник земельного участка.

В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ ( с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года:

Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.

Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.

Поскольку у истцов отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, они не имеют возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.

Отказ Федеральной кадастровой палаты по <адрес> в регистрации права собственности на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное поль­зование.

Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.

Право пользования земельным участком перешло к истцам в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав их правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из материалов дела следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 720 кв.м. согласованы в установленном порядке, истцы пользуются земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеют право однократно бесплатно приобрести его в собственность.

Кроме того, из текста Решении Управления Росреестра по РО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для отказа в регистрации права собственности на земельный участок является то, что с подобным заявлением обратилось ненадлежащее лицо, при этом препятствием для регистрации права является отсутствие заявления от ФИО13 Однако, право собственности на 2/3 доли праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, уже зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 720 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

░░░░░░░░ ░░ ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 720 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░