Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2014 ~ М-573/2014 от 18.07.2014

                       Дело №2-612/2014

    Мотивированное решение составлено 28 октября 2014 года

                          Р Е Ш Е Н И Е

                   Именем Российской Федерации

24 октября 2014 года                                г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Бородиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифорова С.В. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа (УТЭК, ЖКХ и СТ ТГО) об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма,

                    у с т а н о в и л:

Никифоров С.В. обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. истец приобрел жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Данный договор зарегистрирован в Талицком БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> по выше указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, жилое строение сгорело полностью, истец остался без жилья, в настоящее время снимает жилье по найму.

Решением жилищно-бытовой комиссии Управления городского хозяйства г.Талица от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории «Погорелец» и включен во внеочередной список малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и имеющих право на внеочередное предоставление по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Талицкого городского округа. В список включен до 2005 года.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с этим является непригодным для дальнейшего постоянного проживания. Межведомственная комиссия рекомендовала Талицкому БТИ снять с технического учета данное строение как подлежащее сносу.

С момента признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий он неоднократно обращался в соответствующий муниципальный орган с вопросом о предоставлении ему жилого помещения. По настоящее время жилое помещение ему не предоставлено.

В 2013 году истец вновь обратился в УТЭК, ЖКХ и строительства ТГО с вопросом о предоставлении жилья, после чего выяснилось, что в его учетном деле отсутствуют необходимые документы. На протяжении 10 (десяти) лет ответственные работники не сообщили ему, какие документы, подтверждающие его право на предоставление жилого помещения, он был обязан предоставить.

На 2005г. в льготном списке он числился под № 5, на 2011г. он числился под №11.

Из копии списка малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и имеющих право на внеочередное предоставление по договорам социального найма жилых помещений, предоставленного истцу сотрудниками прокуратуры Талицкого района, следует, что на 2014г. он числится под номером 43. Из этого же списка следует, что многие граждане, поставленные на учет после него (в 2009-2012г.г.), числятся в списке впереди него, в список включены по дате принятия заключений межведомственной комиссии о признании домов непригодными для проживания.

Из чего следует, что порядок очередности предоставления жилых помещений нарушен, тем самым нарушено его право на обеспечение жилым помещением.

Просит обязать ответчика Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа предоставить Никифорову С.В. жилое помещение на условиях социального найма с учетом действующих установленных социальных норм.

Судом к участию в деле привлечены Ручьева С.В и Ручьева Т.А. в качестве третьих лиц на стороне истца.

    В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, в суд представлен письменный отзыв (л.д.50-51).

Представитель третьего лица на стороне истца Ручьевой Г.А., - Бакина Н.А., против удовлетворения заявления не возражала, пояснила суду, что на период пожара и постановки истца на учет для получения жилья, Ручьева Г.А. и ее дочь Ручьева Т.А. членами семьи истца не являлись, брак между Никифоровым и Ручьевой Г.А. был расторгнут, после чего Ручьевы выехали из дома и в нем больше не проживали.

В судебное заседание не явились третьи лица на стороне истца Ручьева Г.А., Ручьева Т.А., о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (110-113), уважительных причин неявки суду не представлено, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании, истец являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-57), справкой СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости «Талицкое Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу произошел пожар, что подтверждается справкой о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на имя председателя жилищно-бытовой комиссии о принятии его семьи, которая состоит из трех человек, на учет для получения жилой площади (л.д.53).

Согласно выписки из протокола № жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Никифоров С.В, состав семьи 3 человека, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории «погорелец» в льготный список № под № (л.д.54).

В соответствии с п.1 ст.37 Жилищного кодекса РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 за №189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения аварийным и непригодным для проживания за № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для дальнейшего постоянного проживания. Межведомственная комиссия рекомендует Талицкому БТИ снять с технического учета строение, подлежащее сносу (л.д.61-62).

Как следует из Списка малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и имеющих право на внеочередное предоставление по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Талицкого городского округа (л.д.28-33), истец (состав семьи 3 человека)значится за № с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Согласно справки Муниципального казенного Учреждения Талицкого городского округа «Расчетный центр компенсаций и субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ за №б/н в жилом доме по адресу <адрес> зарегистрированы: Никифоров С.В. - ДД.ММ.ГГГГ Ручьева С.В - ДД.ММ.ГГГГ, Ручьева Т.А. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81).

Сторонами не оспаривается, что истец Никифоров С.В. и Ручьева Г.А. проживали одной семьей, состояли в браке, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92), Ручьева Т.А. является дочерью Ручьевой Г.А., Ручьевы выехали из указанного дома до пожара, до постановки истца на учет для получения жилья, членами семьи истца не являлись.

В настоящее время Ручьева Г.А. и Ручьева Т.А. также не являются членами семьи истца.

Учитывая, что истец принят на учет для получения во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.03.2005, он сохраняет право состоять на данном учете до получения им жилого помещения по договору социального найма.

Сведения о наличии у истца жилого помещения на праве собственности не зарегистрированы (л.д.59-60,75-76). Жилого помещения на условиях социального найма истцу предоставлено не было.

Исходя из вышеизложенного, требования истца о предоставлении жилого помещения заявлены обоснованно.

Доводы представителя ответчика, что истец не относится к малоимущим, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

То обстоятельство, что после введения в действие нового ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (п.2 ст.49 ЖК РФ), не может быть распространено на правоотношения сторон, поскольку спорные правоотношения возникли ранее, чем определено указанное основание «малоимущий».

Поскольку истец признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения в период действия Жилищного кодекса РСФСР, он может быть снят с учета для получения жилого помещения только по тем основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом РСФСР.

Таких оснований судом не установлено, правомерность постановки истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке, ответчиком не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, требования истца о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.123,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                           р е ш и л :

Исковые требования Никифорова С.В. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа (УТЭК, ЖКХ и СТ ТГО) об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма удовлетворить.

Обязать Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа предоставить Никифорову С.В. жилое помещение на условиях социального найма не ниже установленных социальных норм.                                            

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.                  

Судья               Бакланова Н.А.