Дело № 2-474/2017
Решение
Именем Российской Федерации
05 декабря 2017 года р.п. Мокшан
Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В., при секретаре судебного заседания Моисеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело по иску Фролова Владимира Анатольевича, Фроловой Веры Викторовны к администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФроловВ.А., Фролова В.В. обратились в Мокшанский районный суд Пензенской области к администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, в котором просят суд признать жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом; признать за Фроловым В.А., Фроловой В.В. право собственности в равных долях (по 1/2) на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что в соответствии с договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцам администрацией Мокшанского района Пензенской области передана в собственность квартира, состоящая из трех комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В пункте 1 вышеуказанного договора и далее по тексту договора отражено, что в собственность истцов передана квартира, фактически же в собственность истцов был передан жилой дом. Текст наименования договора от ДД.ММ.ГГГГ звучит следующим образом: "Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан №", что предусматривает возможность передачи как квартир, так и домов, однако по неясным причинам специалистом администрации Мокшанского района Пензенской области была допущена ошибка и объект перехода права собственности указан как "квартира". Факт того, что спорный объект является объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом подтверждается техническим паспортном, составленным по состоянию на 10.01.2017. Объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке с кадастровым №, на праве собственности принадлежащем Фролову В.А. на основании постановления "О закреплении земельного участка для веления личного подсобною хозяйства в собственность бесплатно Фролову Владимиру Анатольевичу" от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Пензенской области для постановки объекта (жилого дома) на государственный кадастровый учет и регистрации за ними права собственности. Специалистами Росреестра в устном порядке было указано, что сведения о ранее учтенном объекте не могут быть внесены в ЕГРН, поскольку для постановки заявляется здание (жилой дом), а по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан была передана квартира (помещение). Согласно техническому паспорту от 10.01.2017 объект, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой обособленное одноэтажное строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющее единственный выход на земельный участок, состоящее из <данные изъяты>. Таким образом, истцам передано жилое помещение, которое представляет собой жилой дом, поскольку оно расположено в индивидуально-определенном здании, занимающим весь объем здания, состоящим из комнат и помещений вспомогательного назначения. Каких-либо структурных обособленных частей спорного жилого помещения, которые могли бы считаться квартирой, в указанном объекте недвижимого имущества отсутствуют.
Истцы Фролов В.А., Фролова В.В., уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В адресованном суду заявлении дело просили рассмотреть без их участия, с участием их представителя Ольхова С.Г.
Представитель истцов Ольхов С.Г. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать жилое помещение площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м (жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь <данные изъяты> кв.м), площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом. Признать за Фроловым В.А., Фроловой В.В.право равнодолевой собственности на жилой дом площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м (жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь <данные изъяты> кв.м), площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области дело просит рассмотреть без участия ее представителя, в удовлетворении исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области Гришина Е.В. считает исковые требования Фролова В.А. и Фроловой В.В.,обоснованными и не возражает против признания за истцами права собственности на жилой дом. Пояснила, что в реестре собственности Мокшанского района данный дом не числится.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, просило дело рассмотреть без участия его представителя.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истцов Ольхова С.Г., представителя администрации Мокшанского района Пензенской области Гришиной Е.В., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.
Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ч.1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.2).
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ и ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 8 ГК РФ договор является юридическим фактом, порождающим гражданские права и обязанности. В силу принципа свободы договора, закрепленного в ст. 421 ГК РФ, он заключается по свободному волеизъявлению сторон.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Жилищным кодексом Российской Федерации также установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16).
Статья 16 ЖК РФ признает жилым домом индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).
Понятие индивидуального жилого дома содержится также в ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установлено, что Фролов В.А. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации передано в собственность Фролову В.А., Фроловой В.В., что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами приватизационного дела.
Доказательств того, что данный договор расторгался, изменялся, признавался недействительным суду не представлено.
На момент приватизации данное жилое помещение состояло из трех жилых комнат и имело общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м.
Согласно постановлению главы администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащему Фролову В.А., Фроловой В.В. дому присвоен адрес: <адрес>.
Согласно техническому паспорту от 10.01.2017 жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой обособленное одноэтажное строение площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м (жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь <данные изъяты> кв.м), площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м, которое имеет единственный выход на земельный участок, состоит из <данные изъяты>.
Согласно справке Мокшанского производственного участка Пензенского областного отделения АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 05.12.2017, после проведенной инвентаризации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уточнена площадь. Общая площадь составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Изменение площади жилого дома произошло за счет уточнения площади. В результате выполненных работ установлено, что объект капитального строительства по факту является жилым домом.
На основании изложенного суд считает, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой жилой дом, поскольку оно расположено в индивидуально-определенном здании, занимающим весь объем здания, состоящим из комнат и помещений вспомогательного назначения. Какие-либо структурно обособленные части спорного жилого помещения, которые могли бы считаться квартирой, в указанном объекте недвижимого имущества отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что Фролов В.А., Фролова В.В. совершили правомерные действия, направленные на приобретение жилого дома в собственность, приобрели его по основаниям, предусмотренным законом, владеют и пользуются жильем, как своим собственным, но по независящим от них причинам лишены возможности зарегистрировать возникшее у них право на жилой дом.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" № 218-ФЗ от 13.07.2015 вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ (░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ (░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.