Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3864/2021 от 24.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 октября 2021 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Колесников Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса в отношении Мельникова Сергея Викторовича,

у с т а н о в и л

23 октября 2021 года, полицейским ОРППСп отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу в отношении гражданина Мельникова С.В. составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0345576 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

24 октября 2021 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Минераловодский городской суд Ставропольского края для рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению дела судом установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, неполно предоставлены материалы для рассмотрения дела, что является препятствием к его рассмотрению.

Санкция за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста. Из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документ удостоверяющий личность Мельникова С.В. либо надлежаще заверенная копия указанного документа к материалам дела не приобщены, личность Мельникова С.В. достоверно не установлена. К материалам дела приобщена копия заявления о выдачи паспорта, на которой отсутствует фотография, следовательно суд при рассмотрении дела лишен возможности достоверно установить личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Установление данных обстоятельств необходимо для правильного рассмотрения дела.

Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения в том числе и о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанная неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела поскольку иное повлечет за собой нарушение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29. 4 ч.1 п. 4 и 29.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0345576 от 23 октября 2021 года в отношении гражданина Мельникова Сергея Викторовича, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возвратить в отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу для устранения недостатков, указанных в описательной части определения

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Д. В. Колесников