Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3845/2023 ~ М-3549/2023 от 01.09.2023

УИД 63RS0025-01-2023-003550-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года     г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,

с участием помощника прокурора г. Сызрани Седова А.Ю.

административного ответчика Смирнова И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3845/23 по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Сызранское» о дополнении ранее установленных поднадзорному Смирнову И.С. административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд
с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Смирнову И.С. административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что Смирнову И.С., находясь под административным надзором, установленным решением Волжского районного суда Самарской области от 02.12.2009 недобросовестно относится к исполнению наложенных судом ограничений, в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона
от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить Смирнову И.С. дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание
не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении дела суд не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Смирнов И.С. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая признание административного иска ответчиком, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении,
о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что решением Волжского районного суда Самарской области от 02.12.2019 в отношении Смирнова И.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо запрета посещения пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания два раза в месяц.

Смирнов И.С. поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» 06.09.2022, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи
с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).     

Как следует из материалов дела, 08.11.2022 Смирнов И.С., являясь лицом
в отношении которого установлен административный надзор отсутствовал по месту жительства с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня, чем нарушил ограничения, возложенные на него решением суда в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 6.00 час. следующего дня, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 09.11.2022, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере
1 000 руб.

07.02.2023 Смирнов И.С. не явился в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, чем совершил административное правонарушение, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от 22.02.2023 привлечен
к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Также Смирнов И.С. 22.03.2023 в 09-20 часов, находясь в общественном месте в транзитном зале железнодорожного вокзала ст. Сызрань-1 по адресу: г. Сызрань, Привокзальная площадь, д. 1, нарушал общественный порядок, неоднократно выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, тем самым выражал явное неуважение к обществу, тем самым совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое 23.03.2023 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Помимо этого Смирнов И.С. 17.07.2023 в 05-21 часов районе дома № 6 по пр. Гагарина г. Сызрани пр. Гагарина, управлял транспортным средством Фиат Стило,
г/н Т 175 ОХ 71, не имея права на управление транспортными средствами, а также с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, за которое 17.07.2023 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановления по делу об административном правонарушении не обжаловались и вступили в законную силу.

Разрешая заявленные органа внутренних дел требования о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора Смирнов И.С. зарекомендовал себя
с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился недобросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Смирнова И.С. дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении Смирнова И.С. свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Сызранское» об установлении дополнительных административных ограничений
в отношении поднадзорного лица Смирнова ИС, - удовлетворить.

Установить Смирнову ИС, <дата> года рождения, проживающему по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пер. Шахтерский,
<адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц)
в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья                                Л.В. Демихова

В окончательной форме решение принято <дата>.