Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2018 (12-49/2017;) от 20.12.2017

Дело № 12-5/2018

                                           РЕШЕНИЕ

о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении

23 января 2018 года                                                    ст. Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Останин М.П.

при секретаре судебного заседания Батчаеве Р.Х.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Эркенова Темирлана Хызыровича

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Эркенова Темирлана Хызыровича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского судебного района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Эркенова Темирлана Хызыровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, КЧР, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

                                       УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского судебного района КЧР от 07 марта 2017 года Эркенов Т.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Считая указанное постановление незаконным, Эркенов Т.Х. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы по делу об административном правонарушении и отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского судебного района КЧР от 07.03.2017, которым он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ввиду наличия обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, именно ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование своей жалобы Эркенов Т.Х. указал, что 07 марта 2017г. мировым судьей судебного участка №1 Зеленчукского судебного района КЧР было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 КоАП РФ в отношении него.

Постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №1 Зеленчукского судебного района, он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. С данным постановлением суда он не согласен.

Вину в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ он не признает, т.к. указанное транспортное средство, которое зафиксировано камерой контроля движения, фактически принадлежит не ему, а его брату. Таким образом, правонарушение, предусмотренное ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, было совершено не им, следовательно, он не виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25КоАП РФ, ввиду отсутствия событий административного правонарушения.

В судебном заседании он не участвовал, в связи с тем, что он не был извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, а о данном постановлении ему стало известно от судебного пристава. После чего, он обратился в мировой суд Зеленчукского судебного района для получения копии постановления. Копию постановления он получил 07 декабря 2017г.

В соответствие с ч.1 и 2 ст.30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Эркенов Т.Х. поддержал доводы своей жалобы и просил ее удовлетворить.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как видно из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского судебного района КЧР от 07 марта 2017 года, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, Эркенова Т.Х.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5, разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживет по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из рапорта судебного пристава по ОУПДС Зеленчукского РО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., Эркенов Т.Х. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении отсутствовал, со слов брата уехал в <адрес>.

Таким образом, суд первой инстанции руководствовался ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правомочен был рассмотреть административное дело в отсутствие Эркенова Т.Х.

Срок обжалования постановления об административном правонарушении исчисляется с момента вручения постановления (ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), вынесенного по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении. Постановление об административном правонарушении было получено Эркеновым Т.Х. 07 декабря 2017г. Жалоба подана 12 декабря 2017г.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского судебного района КЧР от 07 марта 2017 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в отношении Эркенова Т.Х. за неисполнение наказания в виде административного штрафа, в установленный законом срок.

В доказательство указанного обстоятельства также предоставлены следующие материалы:

- протокол <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;

-постановление №, которым Эркенову Т.Х. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Вместе с тем, из представленных заявителем материалов, следует, что штраф был оплачен Эркеновым Т.Х. в установленные законом сроки, что подтверждается чек- ордером от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 500руб. и чек- ордером от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1000руб.

Следовательно, оснований полагать о наличии в действиях Эркенова Т.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (презумпция невиновности) - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 Зеленчукского судебного района КЧР от 07 марта 2017 года подлежит отмене, а дело прекращению производством в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                   РЕШИЛ

жалобу Эркенова Темирлана Хызыровича удовлетворить.

Восстановить срок для подачи апелляционной жалобы по постановление мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского судебного района КЧР от 07 марта 2017г.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Зеленчукского района КЧР от 07 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эркенова Темирлана Хызыровича отменить.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эркенова Темирлана Хызыровича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Зеленчукского районного суда                 М.П.Останин