Дело 12-13/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Лахденпохья Республика Карелия 05 апреля 2018 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Сущевская Е.А.,
с участием заместителя прокурора Лахденпохского района Катаева О.С.,
при секретаре Николаевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Лахденпохского района Республики Карелия Терешкова Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района от 27.06.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Лукшина Романа Сергеевича,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ Лукшин Р.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лукшину Р.С. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Прокурор Лахденпохского района Республики Карелия Терешков Н.В. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, указывая, что мировому судье следовало прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Лукшина Р.С. по п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по тем основаниям, что в действиях Лукшина Р.С. усматривались признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ. Сославшись на правовую позицию, изложенную в п. 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения», полагал необходимым отменить постановление мирового судьи в отношении Лукшина Р.С., производство по делу прекратить вследствие ненадлежащей квалификации действий Лукшина Р.С. Также указал, что обжалуемое постановление поступило в адрес прокуратуры 20.03.2018 года и в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ срок принесения протеста не пропущен.
В судебном заседании заместитель прокурора Лахденпохского района РК Катаев О.С. протест поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. При этом указал, что считает постановление мирового судьи в отношении Лукшина Р.С. не вступившим в законную силу, так как прокурору стало о нем известно только 20.03.2018 года. Срок для обжалования указанного постановления не пропущен, а если считается пропущенным, то причины пропуска срока являются уважительными, поскольку отсутствовала реальная возможность принести протест в установленный законом срок. В случае пропуска срока принесения протеста, просил срок восстановить, постановление отменить.
В судебном заседании Лукшин Р.С., надлежащим образом извещенный, отсутствовал, ходатайств об отложении не заявлял.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Лукшина Р.С., ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ФИО6, оставил решение вопроса по протесту прокурора на усмотрение суда.
Заслушав позиции участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы настоящего дела и дела об административном правонарушении №, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия от 27 июня 2017 года Лукшин Р.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, ч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Статьей 29.11 КоАП РФ направление копии постановления прокурору по настоящему делу не предусмотрено, так как прокурор не принимал участия в производстве по делу об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае копия постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Лукшину Р.С., была вручена согласно расписке 27 июня 2017 года, в тот же день – поступила в ОМВД России по Лахденпохскому району.
Согласно телефонограмме инспектора ИАЗ ОГИБДД по Лахденпохскому району РК административное наказание, назначенное Лукшину Р.С. по вышеуказанному постановлению, отбыто последним 07.07.2017 года.
Постановление в отношении Лукшина Р.С. не обжаловалось, следовательно, оно вступило в законную силу 08 июля 2017 года.
22 марта 2018 года прокурор обратился в суд с протестом на уже вступившее постановление по делу об административном правонарушении.
Право принесения протеста на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.
Получение прокурором копии постановления по делу об административном правонарушении по истечении срока обжалования, в случае если прокурор не являлся участником производства по делу об административном правонарушении, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на принесение протеста.
В противном случае будет нарушен принцип правовой определенности и стабильности решения по делу об административном правонарушении, а также принцип равенства участников производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста прокурора Лахденпохского района не имеется в связи с пропуском установленного законом срока для принесения протеста.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Ссылка прокурора на отсутствие реальной возможности принести протест в установленный законом срок, поскольку постановление прокурору не направлялось, в связи с чем причина пропуска срока является уважительной, при изложенных обстоятельствах, во внимание не принимается.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу протеста прокурора на постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района от 27.06.2017 года.
Вместе с тем, пропуск срока принесения протеста на судебное решение на основании ст. 30.10 КоАП РФ не препятствует прокурору обжаловать решение мирового судьи в порядке надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.10 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.06.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░