Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2015 ~ М-121/2015 от 19.01.2015

Дело №2-*2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года        г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Булгакова Д.Б.

при секретаре Мельниченко О.В.

с участием:

представителя истцов Самодумовой Е.Н., Самодумовой В.Г. - Никифорова В.В.

представителя ответчика администрации г. Ессентуки - Шедикова М.А.

представителя ответчика Комитета по муниципальной собственности - Савченко Д.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ессентуки гражданское дело по исковому заявлению Самодумовой П.А., Самодумовой В.Г. к администрации г. Ессентуки, комитету по муниципальной собственности администрации г. Ессентуки о предоставлении в собственность земельного участка равноценному изъятому

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились истцы с иском об обязании Администрацию г. Ессентуки предоставить в собственность Самодумовой Е.Н. и Самодумовой В.Г. земельный участок равноценный изъятому площадью * кв. м.

В судебном заседании представитель истцов Самодумовой Е.Н. и Самодумовой В.Г. - Никифоров В.В. исковые требования поддержал по основаниям, заявленным в иске.

Представителя ответчика администрации г. Ессентуки - Шедиков М.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Комитета по муниципальной собственности - Савченко Д.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации - Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьёй 36 Конституции Российской Федерации определено, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании постановления главы * от * * Самодумовой Е.Н. был выделен в пожизненное наследуемое владения земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью * кв.м. из земельного участка * кв.м., кадастровый номер *, расположенный по адресу: * и Самодумовой В.Г. был выделен в пожизненное наследуемое владения земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью * кв.м. из земельного участка * кв.м., кадастровый номер *, расположенный по адресу: *.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином Государственном реестре.

В связи с чем, истцам * были выданы свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

* на основании соглашения об условиях изъятия для муниципальных нужд земельного участка от * г., акта приема-передачи земельного участка от * г., решение собственника о разделе земельного участка от * Муниципальному образованию городской округ город-курор Ессентуки был предоставлен в собственность земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - под автомобильную дорогу, площадью * кв.м.

Вблизи земельного участка, принадлежащего истцам, дорога проходит фактически по руслу ручья, для чего органом местного самоуправления были выполнены берегоукрепительные работы. В результате русло ручья было очищено, перенесено (смещено) и заключено в специальный бетонный короб, вокруг короба отсыпан гравий в целях обеспечения его обслуживания, вся зона отгорожена бетонным забором.

Указанные берегоукрепительные работы являются неотъемлемым условием прокладки дороги, так как она на протяжении нескольких десятков метров проходит непосредственно по руслу ручья до железной дороги и под ней (приложения №7, 8).

После этих работ часть земельного участка принадлежащего истцам, в районе точек 12, 13 на плане участка (приложение № 3) оказалась занятым придорожной полосой (теперь точки н4, нЗ, н2, н1, 15 приложение 5 лист 3). Растущие на участке деревья и посаженные грядки огорода были снесены, на их месте отсыпан гравий, размещен бетонный короб, в который заключено русло ручья и установлен бетонный забор, при этом площадь участка уменьшилась.

Согласно справке от 17.02.20-14 года выданной ООО «Городское земельное бюро» - кадастровым инженером П.А. - указано, что были произведены кадастровые работы по уточнению местоположению границы и площади земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по * *. Площадь земельного участка на момент проведения работ составляла * кв.м. При уточнении площадь земельного участка составила * кв.м. Площадь земельного участка уменьшилась за счет переноса русла ручья Капельный. Земельный участок со всех сторон ограничен заборами, увеличить площадь земельного участка не представляется возможным.

* г., на основании постановления главы * от * Самодумовой Е.Н. и Самодумовой В.Г., были выданы новые свидетельства о государственной регистрации права, вид права: пожизненное наследуемое владения, земельный участок под эксплуатацию жилого дома и хоз.построек, площадью * кв.м., расположенный по адресу: *.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется (п.1 ст. 21 ЗК РФ) и оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение сроком не ограничивается (пп. 3, 9 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»), а также то, что предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 28 ЗКРФ.

Согласна Письма Минимущества РФ от 20.02.2002 N ДА-3/3875 " некоторых вопросах управления земельными участками на период до разграничении государственной собственности на землю" ст.55 ЗК РФ предусмотрено, что отчуждение земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть:

- добровольным, то есть в соответствии со ст.ст.280,281 ГК РФ, СП.1 ст.55 ЗК РФ путем достижения соглашения о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- принудительным, то есть в соответствии со ст.ст.280,282 ГК РФ,, с п.2 ст. 55 ЗК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда.

При этом под.5 п.2 ст.45 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения земельными участками может быть прекращено путем только принудительного изъятия для государственных или муниципальных нужд, то есть только по решению суда.

Согласно ст. 55 ЗК РФ - собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение государственного органа об изъятии земельного участка подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник, землевладелец, землепользователь должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст. 31 ЗК РФ органы местного самоуправления должны информировать землевладельцев, землепользователей и арендаторов государственных или муниципальных земель, интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием (выкупом) для государственных и муниципальных нужд находящихся в их владении и пользовании земельных участков в связи с их предоставлением для размещения объектов. В случае, когда для размещения объекта необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

Согласно ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка, по которому собственнику может быть предоставлен взамен изымаемого участка, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Статьей 63 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для муниципальных нужд осуществляется после предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самодумовой П.А., Самодумовой В.Г. к администрации г. Ессентуки, комитету по муниципальной собственности администрации г. Ессентуки о предоставлении в собственность земельного участка равноценному изъятому - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ессентуки предоставить в собственность Самодумовой П.А. и Самодумовой В.Г. земельный участок равноценный изъятому площадью * кв. м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий       Д.Б. Булгаков