Решение по делу № 2-3984/2018 от 01.11.2018

Дело № 2-3984/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь                        18 декабря 2018 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                 Сомовой И.В.,

при секретаре                            Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора – войсковой части 90935 в интересах Карасевой Лидии Викторовны к ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» о возложении обязанности выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом повышения как вдове участника боевых действий,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора – войсковой части 90935 в интересах Карасевой Л.В. предъявил иск ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя», указав, что с января 2015 года Карасева Л.В. получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего 26.07.2013 майора в отставке Карасева Ю.А., являвшегося ветераном боевых действий на территории Объединенной Арабской Республики (Египет). Однако при назначении пенсии не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в размере 32% расчетного размера пенсии. Ответчиком отказано в назначении доплаты по тем основаниям, что право на нее имеют только сами ветераны боевых действий, но не члены их семей. Данные доводы не соответствуют закону. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» назначить и ежемесячно выплачивать, начиная с 01.08.2018 Карасевой Л.В. пенсию по потере кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, как вдове участника боевых действий.

2. Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» выплатить Карасевой Л.В. разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 в размере 19 892 рубля 16 копеек.

В судебном заседании истцы – помощник военного прокурора – войсковой части 90935 Пащенко А.С., Карасева Л.В. поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» Гвай М.А. возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Карасева Л.В. с 01.01.2015 является получателем пенсии по случаю потери кормильца как вдова умершего 26.07.2013 майора в отставке Карасева Ю.А., являвшегося ветераном боевых действий.

На момент смерти Карасев Ю.А. на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» являлся ветераном боевых действий в связи с участием в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в Египте (Объединенная Арабская Республика) в 1968-1970 годах. Данный факт ответчиком не оспаривался и подтверждается представленными документами.

25.07.2018 Карасева Л.В. обратилась в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I.

Письмом от 01.08.2018 ответчик в удовлетворении указанного заявления отказал, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I, носит личный характер и применяется к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.

Оценивая законность действий ответчика, суд исходит из следующего.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлены статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которой такие меры предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 21 данного закона независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон № 4468-1) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

- участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах доводы прокурора о том, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона № 4468-1 Карасева Л.В. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента, являются обоснованными.

В силу пункта «б» части 1 статьи 55 Закона № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

На основании части 2 данной статьи в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Карасева Л.В. обратилась с заявлением о выплате повышенного размера пенсии в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» 25.07.2018. В этой связи подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить и ежемесячно выплачивать Карасевой Л.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона № 4468-1, начиная с 01.08.2018.

Согласно представленному ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» расчету разница между новым и прежним размером пенсии, получаемой Карасевой Л.В., с учетом вышеуказанного повышения за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 в размере 19 892 рубля 16 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора – войсковой части 90935 в интересах Карасевой Лидии Викторовны к ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» удовлетворить.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» назначить и ежемесячно выплачивать Карасевой Лидии Викторовне пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.12.1993 № 4468-1, как вдове участника боевых действий, начиная с 01.08.2018.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» выплатить Карасевой Лидии Викторовне разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с 01.08.2017 по 31.07.2018 в размере 19 892 рубля 16 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                            И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 24.12.2018.