Решение по делу № 2-5819/2019 ~ М-5790/2019 от 20.09.2019

Дело № 2-1-5819/2019

64RS0042-01-2019-006862-82

Решение

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года      город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Савенковой Н.В.,

при секретаре Фадеевой М.Е.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиманского В. Ф. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

    Лиманский В.Ф. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивирует тем, что 04 марта 1987 года на основании решения общего собрания членов СНТ «Возрождение» ему был предоставлен земельный участок № площадью 773 кв. метра по адресу: <адрес> С целью оформления земельного участка в собственность он обратился в Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района с заявлением об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории без проведения торгов. Распоряжением председателя Комитета по земельным ресурсам от 15 февраля 2019 года № 55-р ему было отказано в утверждении схемы, так как схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует землеустроительной документации. Земельный участок не предусмотрен проектом организации и застройки СНТ «Возрождение». Он (истец) является членом СНТ с марта 1987 года, оплачивает членские взносы, владеет земельным участком открыто, непрерывно и добросовестно. Просит признать за ним право собственности на земельный участок: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения садоводства, площадью 773 кв. метра, с местоположением: <адрес> в границах, согласно схеме границ земельного участка.

    Истец Лиманский В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

    Представитель Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. Указал, что Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района является ненадлежащим ответчиком.

    Представитель третьего лица СНТ «Возрождение», третьи лица Романов Д.В., Головченко Г.В., Гузеева В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщили.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

    по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

    В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

    Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

    схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;    протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

    В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

    сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

    сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

    Как следует из материалов дела, Лиманский В.Ф. с 04 марта 1987 года является членом СНТ «Возрождение» и за ним закреплен земельный участок № по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Возрождение» от 04 марта 1987 года № 10 (л.д. 9), справкой СНТ «Возрождение» (л.д. 10).

СНТ «Возрождение» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 22 июля 1987 года (л.д. 15-17, 26-57).

Отвод земельного участка садоводческому товариществу «Возрождение» осуществлялся на основании распоряжения Исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов от 24 декабря 1986 года № 1179-р (л.д. 18, 25), решения Исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов от 13 августа 1987 года № 242/9 (л.д. 19); постановления Главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 25 сентября 2007 года № 5652 «О предоставлении в собственность садоводческому некоммерческому товариществу земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования по адресу: <адрес>

Право собственности СНТ «Возрождение» на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 45021 кв.м., адрес объекта: <адрес> кадастровый номер №, зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 17 марта 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 21).

Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 15 февраля 2019 года № 55-р Лиманскому В.Ф. отказано в утверждении схемы распоряжения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью 773 кв.м. с местоположением: <адрес> по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации: схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории не соответствует землеустроительной документации (образуемый земельный участок не предусмотрен проектом организации и застройки садоводческого некоммерческого товарищества «Возрождение») (л.д. 14).

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая оценка и судебно - технические экспертизы» от 25 октября 2019 года фактическая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 773 кв.м. Земельный участок № площадью 773 кв.м. по адресу: <адрес> находится в границах СНТ «Возрождение», так как смежные участки имеют адресные ориентиры: <адрес> с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №; участок № с кадастровым номером № и также находятся в границах СНТ «Возрождение» (л.д. 99-107).

    У суда не имеется оснований ставить под сомнение объективность выводов судебной экспертизы, которая проведена в соответствии с требованиями закона, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированное обоснование его результатов. Заключение экспертизы подготовлено лицом, обладающим необходимой квалификацией, опытом работы в области экспертной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо обстоятельств, позволяющих признать данное заключение судебной экспертизы недопустимым либо недостоверным доказательством, не установлено.

Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, являются категоричными и подробными. Экспертное заключение не содержит неясностей и неполноты, делающих его недопустимым доказательством.

Эксперт ответил на поставленные судом вопросы в пределах своей компетенции, выводы обосновал. Противоречий свидетельствующих об ошибке в выводах по существу заключения, заключение эксперта не содержит. Выводы эксперта ничем не опровергнуты.

Сведений о том, что земельный участок № по адресу: <адрес> изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не имеется.

    Поскольку истец является членом СНТ «Возрождение», фактически пользуется садово-дачным участком, данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СНТ «Возрождение», земельный участок входит в состав СНТ «Возрождение», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за Лиманским В. Ф. право собственности на земельный участок: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения садоводства, площадью 773 кв.м., по адресу: <адрес>, имеющий следующие координаты:

обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y
н1	477931.42	2299195.29
н2	477931.51	2299195.32
н3	477951.54	2299202.11
н4	477949.65	2299211.46
н5	477948.32	2299219.83
н6	477948.21	2299220.84
н7	477947.76	2299223.69
н8	477946.49	2299229.80
н9	477945.62	2299230.32
н10	477944.76	2299230.20
н11	477936.85	2299227.90
н12	477930.70	2299226.07
н13	477925.04	2299224.47
н14	477922.00	2299223.57
н15	477923.13	2299219.12
н16	477922.57	2299217.65
н17	477923.06	2299216.31
н18	477918.60	2299214.10
н19	477918.28	2299214.30
н20	477916.26	2299212.96
н21	477914.44	2299212.66
н22	477914.30	2299212.80
н23	477914.25	2299213.48
н24	477910.89	2299213.54
н25	477909.68	2299213.57
н26	477909.90	2299209.64
н27	477911.25	2299209.66
н28	477915.50	2299210.56
н29	477918.22	2299206.14
н30	477919.97	2299206.88
н31	477927.49	2299209.45
н32	477928.93	2299203.69
н1	477931.42	2299195.29

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Н.В.Савенкова

Секретарь М.Е.Фадеева