Судебный акт #1 (Приговоры) по делу № 1-5/2020 (1-356/2019;) от 30.07.2019

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г. Елизово Камчатского края 13 октября 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Устинова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Ногачиной М.Н.,

с участием государственных обвинителей: Шевченко Е.В., Белан Ю.А., Адамко А.А., Кутова Ю.В., Мищенко Р.А.,

представителя потерпевшего (гражданского истца): ФИО1

подсудимого (гражданского ответчика) Радкевича Г.В.,

защитников подсудимого Радкевича Г.В. – адвокатов Пономаревой Е.Е., Гончарука А.Л.,

подсудимого (гражданского ответчика) Харитонова С.В.,

защитника подсудимого Харитонова С.В. – адвоката Андреева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Радкевича Григория Валентиновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетних детей, работающего заместителем генерального директора ООО «Жилремстрой», <данные изъяты>, военнообязанного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

находившегося под стражей с 28 декабря 2016 года по 29 декабря 2016 года; под домашним арестом с 30 декабря 2016 года по 28 февраля 2017 года;

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160 УК РФ, ч. 1 ст. 201 УК РФ,

Харитонова Сергея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетних детей, работающего директором ООО «Дорстройпроект», <данные изъяты>, военнообязанного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого;

в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Радкевич и Харитонов с использованием своего служебного положения совершили растрату вверенного им имущества в особо крупном размере. Радкевич кроме того злоупотребил полномочиями.

Преступления совершены в г. Елизово Камчатского края при следующих обстоятельствах.

Радкевич, являясь исполняющим обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилремстрой» (ИНН №) (далее - ООО «Жилремстрой», Общество), зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес>, основным видом экономической деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда, будучи назначенным на данную должность решением единственного учредителя ООО «Жилремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняя в Обществе управленческие функции до 1 апреля 2015 года, находясь в г. Елизово Камчатского края, в период с 1 января 2013 года по 31 января 2015 года совместно с директором Общества с ограниченной ответственностью «Дорстройпроект» (ИНН №) (далее - ООО «Дорстройпроект», Общество) Харитоновым, назначенным на данную должность приказом генерального директора данного Общества от 9 ноября 2010 года и на основании решения единственного учредителя № от 9 ноября 2010 года, совершили хищение вверенного чужого имущества путем расходования денежных средств, принадлежащих Открытому акционерному обществу энергетики и электрофикации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО (ОАО) «Камчатскэнерго»), в свою пользу и в пользу ООО «Дорстройпроект» при следующих обстоятельствах.

Целями Общества согласно уставу ООО «Жилремстрой» является извлечение прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых Обществом товарах и услугах (п. 2.1.).

Для достижения целей Обществом кроме прочих осуществляются следующие виды деятельности: управление недвижимым имуществом, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, производство отделочных работ (п. 2.2. устава); Общество имеет право от своего имени совершать сделки, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 2.4. устава); Общество может приобретать и осуществлять любые имущественные и личные неимущественные права, предоставляемые законодательством, нести обязанности, от своего имени совершать любые допустимые законом сделки, быть истцом и ответчиком в суде (п. 3.2. устава).

Общество самостоятельно планирует свою производственно-хозяйственную деятельность. Основу планов составляют договоры, заключаемые с потребителями товаров и услуг Общества, а также поставщиками материально-технических и иных ресурсов (п. 3.15. устава).

Выполнение работ и предоставление услуг осуществляется по ценам и тарифам, установленным Обществом самостоятельно (п. 3.16. устава).

Единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор (п. 8.1. устава).

В соответствии с п.п. 8.2., 8.2.1., 8.2.2., 8.2.3., 8.4. устава генеральный директор Общества без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей действует в интересах Общества добросовестно и разумно.

Таким образом, Радкевич в период с 9 ноября 2010 года по 1 апреля 2015 года, являясь исполняющим обязанности генерального директора ООО «Жилремстрой» - управляющей компании, осуществлявшей управление жилищным фондом, выполнял в указанной коммерческой организации управленческие функции, то есть функции единоличного исполнительного органа, а также организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

ООО «Дорстройпроект» расположено по адресу: <адрес>. Основными видами экономической деятельности Общества являлись строительство зданий и сооружений, монтаж инженерного оборудования, производство отделочных работ.

Харитонов, будучи единоличным исполнительным органом ООО «Дорстройпроект», в соответствии с п.п. 2.1, 2.4 устава данного Общества, утвержденного решением единственного учредителя №-р от 12 декабря 2011 года, а также п.п. 2.1, 2.4, 11.5, 11.7, 11.8 устава ООО «Дорстройпроект», утвержденного протоколом № общего собрания участников от 24 января 2014 года, выполнял в данной коммерческой организации следующие административно-хозяйственные и организационно-распорядительные полномочия: соблюдать в своей деятельности требования законодательства Российской Федерации; осуществлять руководство текущей деятельностью Общества; без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы, совершать сделки; выдавать доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издавать приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания; утверждать правила, процедуры и другие внутренние документы Общества; определять организационную структуру Общества; обеспечивать выполнение решений Общего собрания участников; распоряжаться имуществом Общества в пределах, установленных Общим собранием участников, уставом, действующим законодательством; утверждать штатные расписания Общества; открывать расчетный, валютный и другие счета Общества в банковских учреждениях, заключать хозяйственные договоры; утверждать договорные тарифы на услуги и продукцию Общества; организовывать бухгалтерский учет и отчетность.

Таким образом, Харитонов с 9 ноября 2010 года по 31 января 2015 года выполнял в коммерческой организации - ООО «Дорстройпроект» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и полномочия.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны в соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым в том числе является управление управляющей компанией.

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 (далее – Правила осуществления деятельности по управлению), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпунктом «д» пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению, предусмотрено, что управление многоквартирными домами осуществляется путем выполнения следующего стандарта: заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, собственники и наниматели жилых помещений при выборе способа управления многоквартирным домом через управляющую компанию и заключения с ней соответствующего договора на управление многоквартирным домом, осуществляют платежи за коммунальные услуги - горячее водоснабжение и отопление, предоставленные ресурсоснабжающей организацией, через управляющую компанию, что является надлежащим исполнением договорных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 2 раздела I Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), исполнителем деятельности, связанной с предоставлением коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

При этом коммунальными услугами является осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Потребителем коммунальных услуг признается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пунктом 4 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребителям предоставляются коммунальные услуги по горячему водоснабжению, отоплению и электроснабжению.

Согласно п.п. 6, 7 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальных услуг потребителям оказывается по возмездному договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия); Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям Правил предоставления коммунальных услуг и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данными Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Кроме того, согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, что предусмотрено в ч. 1 ст. 433 ГК РФ.

Требованиями ч. 3 ст. 438 ГК РФ предусмотрено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг, в том числе по предоставлению горячего водоснабжения и отопления, в силу п.п. 2, 8, 9 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг, может выступать управляющая компания, заключившая соответствующий договор об условиях их предоставления, а потребителем данных услуг - собственники и наниматели жилых помещений, то есть конечные потребители, в целях обеспечения которых и исполнения соответствующего договора управляющей компанией заключается договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, и на которую в случае фактического отсутствия договорных обязательств возложена обязанность по возмещению стоимости используемых и отпущенных энергоресурсов ресурсоснабжающей организацией.

Заключение прямого договора между ресурсоснабжающей организацией и собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, с учетом требований, предусмотренных ст. 155 ЖК РФ, не допускается, в случае если в отношении соответствующего дома способом управления является управление посредством управляющей компании.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии, согласно ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, что с учетом требований, предусмотренных ч. 3 ст. 438 ГК РФ, расценивается как принятие абонентом оферты, и соответственно – договорные отношения.

Пунктом 1 требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 (далее – Требования к осуществлению расчетов за ресурсы), установлен порядок расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) (договор ресурсоснабжения), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов (потребителям) коммунальной услуги соответствующего вида (ресурсы).

Согласно п.п. 4, 6 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций (платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения; платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

Согласно п. 7 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, в случае если в течение 10 рабочих дней или иного периода, предусмотренного договором ресурсоснабжения, от исполнителя в пользу ресурсоснабжающей организации не поступают платежи, ресурсоснабжающая организация вправе обратиться к исполнителю с запросом о предоставлении информации, касающейся причин задержки платежей.

Таким образом, управляющая компания, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, в силу требований, предусмотренных ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ, обязана надлежащим образом, в соответствии с обязательствами и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены, перечислять денежные средства – платежи потребителей за поставленные теплоресурсы ресурсоснабжающей организации, и не в праве распоряжаться поступившими от потребителей денежными средствами, подлежащими перечислению в такую ресурсоснабжающую организацию, в иных целях.

Кроме того, управляющая компания не осуществляет реализацию энергоресурса и коммунальных услуг, а лишь выступает посредником между потребителями и ресурсоснабжающей организацией, то есть временно распоряжается денежными средствами, поступающими на ее расчетные счета и в кассу от граждан, производящих оплату коммунальных услуг, поскольку обязана перечислить их собственнику - ресурсоснабжающей организации ПАО (ОАО) «Камчатскэнерго».

Отделом имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения 13 апреля 2009 года с ООО «Жилремстрой» заключен единый договор управления 106 многоквартирными домами, с возможностью его пролонгации на тех же условиях в случае, если потребителем не принято решение о его прекращении, в приложение № к которому, в том числе включены многоквартирные дома, расположенные в микрорайоне Пограничный в г. Елизово Камчатского края, по следующим адресам:

<адрес>«а»;

<адрес>,

в соответствии с которым ООО «Жилремстрой» в течение согласованного срока за плату, вносимую ежемесячно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим, оказывает потребителю услуги и выполняет работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение) поставщиками (ресурсоснабжающими компаниями) на основании договоров заключенных управляющей компанией, осуществляет начисление и сбор платы за коммунальные услуги в целях ее перечисления ресурсоснабжающим организациям.

Указанный договор по окончании его действия в частном порядке 1 апреля 2010 года на основании решений общих собраний собственников перезаключен по ряду многоквартирных домов, расположенных в микрорайоне Пограничный в г. Елизово Камчатского края, по следующим адресам:

<адрес>«а»;

<адрес>,

посредством заключения с собственниками и нанимателями жилых помещений на тех же условиях соответствующих договоров управления данными многоквартирными домами сроком до 31 марта 2015 года.

При этом, в период с 1 апреля 2009 года по 31 декабря 2014 года вышеуказанные многоквартирные дома, а также <адрес> в <адрес> края обслуживались ООО «Жилремстрой», которым конечным потребителям – собственникам и нанимателям жилых помещений в данных многоквартирных домах за плату предоставлялись коммунальные услуги, то есть данным Обществом осуществлялось их управление.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В соответствии с п. 20 раздела III Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808 (далее – Правила организации теплоснабжения) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Кроме того, п. 33 раздела III Правил организации теплоснабжения установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных ФЗ «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

С учетом указанного, исполняющим обязанности генерального директора ООО «Жилремстрой» Радкевичем во исполнение требований и правил, предусмотренных законодательством по предоставлению конечным потребителям коммунальных услуг ресурсоснабжающей компании, с ПАО (ОАО) «Камчатскэнерго» заключены типовые договоры теплоснабжения (далее – договоры теплоснабжения) многоквартирных домов, расположенных в микрорайоне Пограничный в г. Елизово Камчатского края, по следующим адресам: