Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1833/2018 от 21.06.2018

Судья Конкина Е.А. Дело № 33-1833/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» июля 2018 года город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего судьи Юдиной С.В.,

судей Букаловой Е.А., Жидковой Е.В.,

при секретаре Касьяновой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукутина В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Свердловского районного суда Орловской области от 15 мая 2018 года, которым признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) от 25 декабря 2017 года в части не включения в специальный стаж периодов работы Лукутина В.П. с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года и с 01 марта 1991 года по 30 июля 1993 года электрогазосварщиком на <У>, с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года электрогазосварщиком на <Э>, с 08 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 04 января 2009 года по 23 мая 2010 года, с 25 мая 2010 года по 08 сентября 2010 года, с 11 сентября 2010 года по

17 сентября 2010 года электросварщиком ручной дуговой сварки в

<М>; с 20 сентября 2010 года по

17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня

2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа

2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября

2012 года по 30 сентября 2012 года в обществе с ограниченной ответственностью <К>, возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда Лукутину В.П. указанные периоды работы и назначить пенсию с 25 сентября 2017 года,

заслушав доклад судьи Орловского областного суда Юдиной С.В., выслушав представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) Захаркина И.В., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Лукутина В.П. на апелляционную жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела,

установила:

Лукутин В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что по достижении возраста 55 лет, при наличии страхового стажа 30 лет и специального стажа более 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда,

25 сентября 2017 года обратился к ответчику с документами о назначении пенсии.

Однако решением ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области от 25 декабря 2017 года ему было в этом отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (по расчету пенсионного органа его специальный стаж составил 3 года 2 месяца 5 дней). При этом в специальный стаж не зачтены периоды его работы в должности газоэлектросварщика в нескольких организациях, поскольку факт льготной работы в указанные периоды работодателями не подтвержден.

Полагал данный отказ незаконным, поскольку особый характер его работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, другими письменными доказательствами, показаниями свидетелей.

С учетом изложенного, после уточнения исковых требований просил суд признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области засчитать в стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях периоды его работы в качестве газоэлектросварщика с 01 марта 1988 года по 30 июля 1993 года на <У>; с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года на <Э>; с 08 декабря 2008 года по 17 сентября 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью «<М>, с 20 сентября 2010 года по 30 сентября 2012 года в обществе с ограниченной ответственностью <К>; назначить и производить выплату пенсии с 25 сентября 2017 года.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ Свердловском районе Орловской области просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Приводит довод о неправомерности включения в специальный стаж указанных периодов работы истца в должности газоэлектросварщика, поскольку из представленных документов не следует, что деятельность истца была связана с ручной сваркой, его занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), указанные данные не подтверждаются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованного лица с января 1998 года.

Ссылается, что права на досрочное назначение пенсии по старости истец не имеет, в связи с отсутствием требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального

кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного гражданского дела.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон

№ 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,

достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были закреплены в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусматривает, что правом на досрочную пенсию по позиции 23200000-19756 раздела XXXIII пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

В информационном письме Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации

№ 06-27/7017 от 02 августа 2000 года указано, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии работникам по указанным позициям Списка № 2 необходимо соблюдение двух условий:

- занятость в профессии, указанной в Списке № 2 при условии отнесения класса работ к вредному или опасному;

- постоянное (не менее 80% рабочего времени) выполнение работ, предусмотренных Списками.

Как установлено судом, 25 сентября 2017 года Лукутин В.П. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Письмом ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области от 25 декабря 2017 года Лукутину В.П. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах

работ.

Согласно справке по итогам правовой оценки документов, на основании которых устанавливается досрочная страховая пенсия по условиям труда № 15 от 22 декабря 2017 года, ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы Лукутина В.П. в том числе, с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года, с 01 марта 1991 года по 30 июля 1993 года на <У>, поскольку данная организация ликвидирована, документы находятся в архиве. Сведений о том, какая сварка производилась, не имеется; с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года на <Э>, т.к. нет уточняющих документов, документы в архив не сдавались, с 1998 года характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета; с 08 декабря 2008 года по

31 декабря 2008 года, с 04 января 2009 года по 23 мая 2010 года, с 25 мая 2010 года по 08 сентября 2010 года, с 11 сентября 2010 года по 17 сентября 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью <М>, т.к. организация ликвидирована, документы в архив не поступали, не указан льготный характер работ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, льготные рабочие места в Пенсионный фонд не заявляли; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года в обществе с ограниченной ответственностью <К>, поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует льготный характер работ.

По подсчетам ответчика специальный стаж истца на соответствующих видах работ составил 3 года 2 месяца 5 дней.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Лукутин В.П. просил включить ему указанные выше периоды в льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), назначить выплату пенсии.

Рассмотрев заявленные требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Лукутину В.П. по периодам работы в должности электрогазосварщика с 01 марта 1991 года по 30 июля 1993 года на <У>, с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года на <Э>, с 08 декабря 2008 года по 17 сентября 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью <М>, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что названные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку собранными по делу доказательствами в виде письменных материалов дела и показаний допрошенных свидетелей в их совокупности подтверждена занятость истца на работе в качестве электрогазосварщика ручной сварки на условиях полного рабочего дня, предусмотренного Списком № 2.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы ответчика о том, что периоды работы истца в должности электрогазосварщика с 01 марта

1991 года по 30 июля 1993 года, с 17 октября 1994 года по 05 ноября

1996 года, с 08 декабря 2008 года по 17 сентября 2010 года не подлежат включению в стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами, подтверждающими занятость, период, характер работы Лукутина В.П., свидетельствующие о праве истца на включение вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы Лукутина В.П. электрогазосварщиком с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года на <У>; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с

19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября

2012 года в ООО <К>, суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение те обстоятельства, что Лукутин В.П. в спорные периоды постоянно работал электрогазосварщиком и выполнял все виды сварочных работ ручной сваркой, резке металла с применением газа и электричества на протяжении всего рабочего дня.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

Трудовой книжкой Лукутина В.П. и архивными справками <...> подтверждается, что 08 февраля 1982 года истец принят слесарем механосборочных работ в цех № 2 в АООТ <У>, 01 марта 1988 года ему присвоена вторая профессия электрогазосварщика 3 разряда в том же цехе, с 01 марта 1988 года он переведен электрогазосварщиком 3 разряда в том же цехе, 02 января

1991 года переведен в цех 31 электрогазосварщиком 3 разряда.

Проверяя доводы истца о льготном характере его работы в

АООТ <У>, судебная коллегия из представленных Бюджетным <...> лицевых счетов, приказов о переводе на новые тарифные ставки и должностные оклады работников цехов № 2, 5, 16, 21, списков рабочих цехов № 2 и № 31, перечня рабочих мест с вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты за условия труда, приказов о присвоении разрядов, о переводе, о коллективном подряде газоэлектросварщиков цеха № 31, о направлении комбайнеров и механизаторов для проведения полевых и уборочных работ, установила, что в переданных на хранение в архив документах отсутствует указание на особый характер работы истца в тяжелых условиях, предоставление ему дополнительного отпуска за вредные условия труда, выплату денежной компенсации за молоко в соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федераций, т.е. отсутствуют данные, бесспорно подтверждающие занятость Лукутина В.П. не менее 80% рабочего времени на работах в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в период с

01 марта 1988 года до 28 февраля 1991 года.

Кроме того, из представленных свидетелем В.В. в суд первой инстанции трудовой книжки и архивных справок за аналогичный период времени следует, что в них имеются записи о его работе в

АООТ <У> электросварщиком именно ручной сварки, в связи с чем, указанный период зачтен ему в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, в то время, как в представленных документах на имя Лукутина В.П., отметки о работе ручной сваркой отсутствуют.

По тем же основаниям не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Лукутину В.П., периоды его работы в обществе с ограниченной ответственностью <К> с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, поскольку в трудовой книжке, трудовом договоре отсутствуют данные о его работе электрогазосварщиком ручной сварки.

Получение Лукутиным В.П. в октябре 2010 года аттестационного удостоверения специалиста сварочного производства, позволяющего ему работать ручной дуговой сваркой, не может подтверждать данные обстоятельства, поскольку как следует из представленного по запросу судебной коллегии ответа общества с ограниченной ответственностью <К> от

13 июля 2018 года, Лукутин В.П. не получал доплаты за вредные условия труда, документы относительно его трудовой деятельности, связанной с ручной сваркой, отсутствуют.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля

1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря

2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, Лукутин В.П. с 14 января 1998 года зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, ему выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля

1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истца могут подтверждаться до 13 января 1998 документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а с 14 января 1998 года только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.    

В индивидуальном лицевом счете обществом с ограниченной ответственностью «<К> не проставлены код льготы, работа Лукутина В.П. отражена с обычными условиями труда (без кода льготы профессии), в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы Лукутина В.П. являются недостоверными.

Поскольку указанная организация является действующей, истец не лишен возможности устранения данных противоречий.

Содержащиеся в трудовой книжке истца записи носят общий характер,

не содержат сведений о характере работы в оспариваемый период времени в тяжелых условиях труда и не позволяют определить, сколько времени занимала эта работа (80% или менее). Справки, уточняющие работу с тяжелыми условиями труда, выписки из журнала ежедневных заданий, наряды на сварочные работы ни при обращении в пенсионный орган, ни в суд истцом не представлены.

Судебная коллегия не находит достоверными и достаточными доказательствами для удовлетворения заявленных истцом требований показания допрошенных судом первой инстанции свидетелей В.М. и С.С. о том, что Лукутин В.М. в обществе с ограниченной ответственностью <К> ежедневно выполнял электросварочные работы ручной сварки в объеме 80% загруженности рабочего времени, поскольку сведения о полной занятости в нем не подтверждаются иными письменными доказательствами по делу.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, выводы суда о включении в специальный стаж Лукутина В.П. периодов его работы с 01 марта 1988 года по 11 октября

1990 года электрогазосварщиком на <У>; с 20 сентября

2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года электрогазосварщиком в ООО <К> не соответствуют требованиям норм материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

В связи с исключением указанных периодов работы, у Лукутина В.П. отсутствует требуемый стаж для досрочного назначения ему пенсии, и соответственно право на нее.

С учетом изложенного, решение суда в части включения

Лукутину В.П. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, указанных периодов работы в должности газоэлектросварщика, и назначении трудовой пенсии по старости подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Решение Свердловского районного суда Орловской области от 15 мая 2018 года отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда Лукутину В.П. периоды работы с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года электрогазосварщиком на <У>; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с

25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по

03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года

электрогазосварщиком в ООО <К>, в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о назначении Лукутину В.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения, а именно, с 25 сентября 2017 года.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении иска Лукутину В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года электрогазосварщиком на <У>; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа

2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года электрогазосварщиком в ООО <К>, в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о назначении Лукутину В.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения, а именно, с 25 сентября 2017 года - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Судья Конкина Е.А. Дело № 33-1833/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» июля 2018 года город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего судьи Юдиной С.В.,

судей Букаловой Е.А., Жидковой Е.В.,

при секретаре Касьяновой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукутина В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Свердловского районного суда Орловской области от 15 мая 2018 года, которым признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) от 25 декабря 2017 года в части не включения в специальный стаж периодов работы Лукутина В.П. с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года и с 01 марта 1991 года по 30 июля 1993 года электрогазосварщиком на <У>, с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года электрогазосварщиком на <Э>, с 08 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 04 января 2009 года по 23 мая 2010 года, с 25 мая 2010 года по 08 сентября 2010 года, с 11 сентября 2010 года по

17 сентября 2010 года электросварщиком ручной дуговой сварки в

<М>; с 20 сентября 2010 года по

17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня

2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа

2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября

2012 года по 30 сентября 2012 года в обществе с ограниченной ответственностью <К>, возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда Лукутину В.П. указанные периоды работы и назначить пенсию с 25 сентября 2017 года,

заслушав доклад судьи Орловского областного суда Юдиной С.В., выслушав представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) Захаркина И.В., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Лукутина В.П. на апелляционную жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела,

установила:

Лукутин В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что по достижении возраста 55 лет, при наличии страхового стажа 30 лет и специального стажа более 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда,

25 сентября 2017 года обратился к ответчику с документами о назначении пенсии.

Однако решением ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области от 25 декабря 2017 года ему было в этом отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (по расчету пенсионного органа его специальный стаж составил 3 года 2 месяца 5 дней). При этом в специальный стаж не зачтены периоды его работы в должности газоэлектросварщика в нескольких организациях, поскольку факт льготной работы в указанные периоды работодателями не подтвержден.

Полагал данный отказ незаконным, поскольку особый характер его работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, другими письменными доказательствами, показаниями свидетелей.

С учетом изложенного, после уточнения исковых требований просил суд признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области засчитать в стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях периоды его работы в качестве газоэлектросварщика с 01 марта 1988 года по 30 июля 1993 года на <У>; с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года на <Э>; с 08 декабря 2008 года по 17 сентября 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью «<М>, с 20 сентября 2010 года по 30 сентября 2012 года в обществе с ограниченной ответственностью <К>; назначить и производить выплату пенсии с 25 сентября 2017 года.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ Свердловском районе Орловской области просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Приводит довод о неправомерности включения в специальный стаж указанных периодов работы истца в должности газоэлектросварщика, поскольку из представленных документов не следует, что деятельность истца была связана с ручной сваркой, его занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), указанные данные не подтверждаются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованного лица с января 1998 года.

Ссылается, что права на досрочное назначение пенсии по старости истец не имеет, в связи с отсутствием требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального

кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного гражданского дела.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон

№ 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,

достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были закреплены в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусматривает, что правом на досрочную пенсию по позиции 23200000-19756 раздела XXXIII пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

В информационном письме Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации

№ 06-27/7017 от 02 августа 2000 года указано, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, для досрочного назначения пенсии работникам по указанным позициям Списка № 2 необходимо соблюдение двух условий:

- занятость в профессии, указанной в Списке № 2 при условии отнесения класса работ к вредному или опасному;

- постоянное (не менее 80% рабочего времени) выполнение работ, предусмотренных Списками.

Как установлено судом, 25 сентября 2017 года Лукутин В.П. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Письмом ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области от 25 декабря 2017 года Лукутину В.П. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах

работ.

Согласно справке по итогам правовой оценки документов, на основании которых устанавливается досрочная страховая пенсия по условиям труда № 15 от 22 декабря 2017 года, ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы Лукутина В.П. в том числе, с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года, с 01 марта 1991 года по 30 июля 1993 года на <У>, поскольку данная организация ликвидирована, документы находятся в архиве. Сведений о том, какая сварка производилась, не имеется; с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года на <Э>, т.к. нет уточняющих документов, документы в архив не сдавались, с 1998 года характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета; с 08 декабря 2008 года по

31 декабря 2008 года, с 04 января 2009 года по 23 мая 2010 года, с 25 мая 2010 года по 08 сентября 2010 года, с 11 сентября 2010 года по 17 сентября 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью <М>, т.к. организация ликвидирована, документы в архив не поступали, не указан льготный характер работ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, льготные рабочие места в Пенсионный фонд не заявляли; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года в обществе с ограниченной ответственностью <К>, поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует льготный характер работ.

По подсчетам ответчика специальный стаж истца на соответствующих видах работ составил 3 года 2 месяца 5 дней.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Лукутин В.П. просил включить ему указанные выше периоды в льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), назначить выплату пенсии.

Рассмотрев заявленные требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Лукутину В.П. по периодам работы в должности электрогазосварщика с 01 марта 1991 года по 30 июля 1993 года на <У>, с 17 октября 1994 года по 05 ноября 1996 года на <Э>, с 08 декабря 2008 года по 17 сентября 2010 года в обществе с ограниченной ответственностью <М>, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что названные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку собранными по делу доказательствами в виде письменных материалов дела и показаний допрошенных свидетелей в их совокупности подтверждена занятость истца на работе в качестве электрогазосварщика ручной сварки на условиях полного рабочего дня, предусмотренного Списком № 2.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы ответчика о том, что периоды работы истца в должности электрогазосварщика с 01 марта

1991 года по 30 июля 1993 года, с 17 октября 1994 года по 05 ноября

1996 года, с 08 декабря 2008 года по 17 сентября 2010 года не подлежат включению в стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами, подтверждающими занятость, период, характер работы Лукутина В.П., свидетельствующие о праве истца на включение вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы Лукутина В.П. электрогазосварщиком с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года на <У>; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с

19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября

2012 года в ООО <К>, суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение те обстоятельства, что Лукутин В.П. в спорные периоды постоянно работал электрогазосварщиком и выполнял все виды сварочных работ ручной сваркой, резке металла с применением газа и электричества на протяжении всего рабочего дня.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

Трудовой книжкой Лукутина В.П. и архивными справками <...> подтверждается, что 08 февраля 1982 года истец принят слесарем механосборочных работ в цех № 2 в АООТ <У>, 01 марта 1988 года ему присвоена вторая профессия электрогазосварщика 3 разряда в том же цехе, с 01 марта 1988 года он переведен электрогазосварщиком 3 разряда в том же цехе, 02 января

1991 года переведен в цех 31 электрогазосварщиком 3 разряда.

Проверяя доводы истца о льготном характере его работы в

АООТ <У>, судебная коллегия из представленных Бюджетным <...> лицевых счетов, приказов о переводе на новые тарифные ставки и должностные оклады работников цехов № 2, 5, 16, 21, списков рабочих цехов № 2 и № 31, перечня рабочих мест с вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты за условия труда, приказов о присвоении разрядов, о переводе, о коллективном подряде газоэлектросварщиков цеха № 31, о направлении комбайнеров и механизаторов для проведения полевых и уборочных работ, установила, что в переданных на хранение в архив документах отсутствует указание на особый характер работы истца в тяжелых условиях, предоставление ему дополнительного отпуска за вредные условия труда, выплату денежной компенсации за молоко в соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федераций, т.е. отсутствуют данные, бесспорно подтверждающие занятость Лукутина В.П. не менее 80% рабочего времени на работах в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в период с

01 марта 1988 года до 28 февраля 1991 года.

Кроме того, из представленных свидетелем В.В. в суд первой инстанции трудовой книжки и архивных справок за аналогичный период времени следует, что в них имеются записи о его работе в

АООТ <У> электросварщиком именно ручной сварки, в связи с чем, указанный период зачтен ему в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, в то время, как в представленных документах на имя Лукутина В.П., отметки о работе ручной сваркой отсутствуют.

По тем же основаниям не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Лукутину В.П., периоды его работы в обществе с ограниченной ответственностью <К> с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, поскольку в трудовой книжке, трудовом договоре отсутствуют данные о его работе электрогазосварщиком ручной сварки.

Получение Лукутиным В.П. в октябре 2010 года аттестационного удостоверения специалиста сварочного производства, позволяющего ему работать ручной дуговой сваркой, не может подтверждать данные обстоятельства, поскольку как следует из представленного по запросу судебной коллегии ответа общества с ограниченной ответственностью <К> от

13 июля 2018 года, Лукутин В.П. не получал доплаты за вредные условия труда, документы относительно его трудовой деятельности, связанной с ручной сваркой, отсутствуют.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля

1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря

2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, Лукутин В.П. с 14 января 1998 года зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, ему выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

В соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля

1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истца могут подтверждаться до 13 января 1998 документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а с 14 января 1998 года только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.    

В индивидуальном лицевом счете обществом с ограниченной ответственностью «<К> не проставлены код льготы, работа Лукутина В.П. отражена с обычными условиями труда (без кода льготы профессии), в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы Лукутина В.П. являются недостоверными.

Поскольку указанная организация является действующей, истец не лишен возможности устранения данных противоречий.

Содержащиеся в трудовой книжке истца записи носят общий характер,

не содержат сведений о характере работы в оспариваемый период времени в тяжелых условиях труда и не позволяют определить, сколько времени занимала эта работа (80% или менее). Справки, уточняющие работу с тяжелыми условиями труда, выписки из журнала ежедневных заданий, наряды на сварочные работы ни при обращении в пенсионный орган, ни в суд истцом не представлены.

Судебная коллегия не находит достоверными и достаточными доказательствами для удовлетворения заявленных истцом требований показания допрошенных судом первой инстанции свидетелей В.М. и С.С. о том, что Лукутин В.М. в обществе с ограниченной ответственностью <К> ежедневно выполнял электросварочные работы ручной сварки в объеме 80% загруженности рабочего времени, поскольку сведения о полной занятости в нем не подтверждаются иными письменными доказательствами по делу.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, выводы суда о включении в специальный стаж Лукутина В.П. периодов его работы с 01 марта 1988 года по 11 октября

1990 года электрогазосварщиком на <У>; с 20 сентября

2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года электрогазосварщиком в ООО <К> не соответствуют требованиям норм материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

В связи с исключением указанных периодов работы, у Лукутина В.П. отсутствует требуемый стаж для досрочного назначения ему пенсии, и соответственно право на нее.

С учетом изложенного, решение суда в части включения

Лукутину В.П. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, указанных периодов работы в должности газоэлектросварщика, и назначении трудовой пенсии по старости подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Решение Свердловского районного суда Орловской области от 15 мая 2018 года отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда Лукутину В.П. периоды работы с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года электрогазосварщиком на <У>; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с

25 августа 2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по

03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года

электрогазосварщиком в ООО <К>, в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о назначении Лукутину В.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения, а именно, с 25 сентября 2017 года.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении иска Лукутину В.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы с 01 марта 1988 года по 11 октября 1990 года электрогазосварщиком на <У>; с 20 сентября 2010 года по 17 мая 2012 года, с 19 мая 2012 года по 05 июня 2012 года, с 07 июня 2012 года по 23 августа 2012 года, с 25 августа

2012 года по 26 августа 2012 года, с 01 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 08 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года электрогазосварщиком в ООО <К>, в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о назначении Лукутину В.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со дня обращения, а именно, с 25 сентября 2017 года - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

1версия для печати

33-1833/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Истцы
Лукутин Валерий Павлович
Ответчики
ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области
Суд
Орловский областной суд
Судья
Юдина Светлана Валериевна
Дело на странице суда
oblsud--orl.sudrf.ru
03.07.2018Судебное заседание
17.07.2018Судебное заседание
02.08.2018Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее