Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2019 ~ М-575/2019 от 14.10.2019

Дело № 2-636/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск                                                                                      11 ноября 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Клинковой А.А.,

с участием истца Ч.Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.Г.М. к администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

                                                              установил:

Ч.Г.М. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ею был приобретён жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 32,0 кв.м. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей для личного подсобного хозяйства был выделен земельный участок, площадью 1368 кв.м., по адресу: <адрес>. В целях благоустройства в <данные изъяты> году она решила перестроить жилой дом, обложила дом кирпичом и возвела за счет личных сбережений кирпичную пристройку. В результате строительных работ, площадь жилого дома увеличилась до 55,9 кв.м., а площадь дома, подлежащая постановке на кадастровый учёт и государственную регистрацию права до 58,8 кв.м. О том, что строительные работы требуют обязательного получения разрешения на реконструкцию, она не знала. ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома, с целью легализации своего жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения <адрес> ей были возвращены документы и отказано в выдаче разрешения на реконструкцию и рекомендовано обратиться в суд для легализации жилого дома в новых площадях. Согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, выданному Нижне-Волжским филиалом Ленинского производственного участка Волжского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома с пристройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,8 кв.м.

     В судебном заседании истец Ч.Г.М. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского поселения <адрес> не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, против заявленных исковых требований не возражает.

        В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

        Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=4EB620CF248E62090E72DDDE1F097809C6FA8DD53D359DDC925C967E0A57308CC24E40CAC0211BN2I5I"статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что Ч.Г.М. является собственником жилого дома, общей площадью 32,0 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., и земельного участка общей площадью 1368 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским производственным участком Волжского отделения Нижне-Волжским филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 55,9 кв.м., жилую площадь 32,2 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Ч.Г.М., относится к категории земель населенных пунктов с видами разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства.

Истец Ч.Г.М. обратилась в администрацию городского поселения <адрес> с уведомлением об окончании строительства, однако указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ исх.№ администрацией городского поселения <адрес> ей возвращено и указано, что ранее разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве не направлялось.

Из заключения Ленинского производственного участка Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, усматривается, что пристройка не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции. Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома и жилой пристройки, на момент обследования, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома с пристройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу Ч.Г.М. на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец Ч.Г.М. предпринимала меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект реконструкции жилого дома, общей площадью (для кадастрового учета и регистрации прав) – 58,8 кв.м, общей площадью 55,9 кв.м, жилой площадью 32,2 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         Исковые требования Ч.Г.М. к администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Признать за Ч.Г.М. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью для кадастрового учета и регистрации прав 58,8 кв.м, общей площадью 55,9 кв.м, жилой площадью 32,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: В.С. Тельбухов

Копия верна.    Судья: