Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-705/2022 ~ М-138/2022 от 21.01.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

             03 февраля 2022 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием старшего помощника прокурора Антоновой В.М.

административного истца представителя МУ МВД России «Сызранское» в лице представителя Бородиной С.В.,

административного ответчика Андреева Д.П.,

при секретаре Пудиковой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 705/2022 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к Андрееву Д. П. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Андрееву Д.П. административного надзора сроком до <дата> с установлением ему административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований указано, что Андреев Д.П., <дата> года рождения, уроженец г. <адрес>, ранее судимый <дата> Октябрьским районным судом <адрес> по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> Самарской области от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 15 дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения <дата>. Срок погашения судимости <дата>. Согласно приговора Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> Андреев Д.П. совершил тяжкое преступление, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений. Андреев Д.П. официально не трудоустроен. На учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» не состоит. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на Андреева Д.П. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» Бородина С.В. в судебном заседании требования уточнила, просила установить Андрееву Д.П. административный надзор сроком до <дата> с установлением ему административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поддержав остальные требования, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении, дополнив, что <дата> освобожден из мест лишения свободы УДО, поставлен на учет в УИИ <дата>, по месту регистрации не проживает, с момента постановки на учет в УИИ нареканий в отношении Андреева Д.П. не было, административных правонарушений не совершал, по месту регистрации не проживает по уважительным причинам, в настоящее время в Сызранском городском суде находится гражданское дело о его вселении в квартиру.

Административный ответчик Андреев Д.П. в судебном заседании требования признал, показал, что официально не работает, работает по найму, содержит несовершеннолетнюю дочь, устроиться на официальную работу с достойной заработной платой не получается. По приговору суда имеется материальный ущерб, который он частично возместил, сколько именно, назвать не может.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Андреев Д.П., <дата> года рождения, уроженец г. Сызрани Самарской области, ранее судимый <дата> Октябрьским районным судом <адрес> по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.     

Освобожден <дата> по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> Самарской области от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 15 дней.

Срок окончания условно-досрочного освобождения <дата>.

Срок погашения судимости <дата>.

Согласно приговора Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> Андреев Д.П. совершил тяжкое преступление, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По сообщению ГБУЗ СО «СНД» от <дата> Андреев Д.П., <дата> г.р. у врача-нарколога не наблюдается, стационарное лечение не проходил.

На основании ч. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявление МУ МВД России «Сызранское» об установлении в отношении Андреева Д.П. административного надзора подлежит удовлетворению.

    Так же, исходя из смысла данной нормы ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, а так же в целях устранения причин и условий, способствующих совершения им преступления и административных правонарушений, а так же оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного посещения, суд приходит к выводу о том, что в отношении Андреева Д.П. следует установить административные ограничения в виде:

    - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Исходя из срока погашения судимости, установленного п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и с учетом того, что Андреев Д.П. фактически освобожден от наказания <дата> постановлением Комсомольского районного суда <адрес> Самарской области от <дата>, то судимость Андреева Д.П. погасится <дата>, в связи с чем, административный надзор в отношении Андреева Д.П. следует установить на срок до <дата>.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к Андрееву Д. П. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Андреева Д. П., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> на срок до <дата> с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора в отношении Андреева Д. П. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                             Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2022 года

Судья:                             Зинина А.Ю.