Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1430/2019 ~ М-749/2019 от 31.01.2019

<***>

Дело № 2-1430/2019

УИД № 66RS0003-01-2019-000751-62

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Деминой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Осиповой М.А.,

с участием истца Серебрянниковой Е.К., представителя ответчика Ходыкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебренниковой Е.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:

Серебренникова Е.К. обратилась в Кировский районный суд г. Екатеринбурга к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга с требованиями о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обосновании заявления указала, что *** обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Кировском районе гор. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся и необходимым для этого педагогическим стажем. Однако Управление вынесло решение, которым отказано в удовлетворении заявления ввиду того, что на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составляет менее 25 лет. Считая решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга необоснованным, просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж, требуемый для назначении досрочной страховой пенсии периоды с ***, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Определением суда от 15.02.2019 прекращено производство в части требований о включении в специальный страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, периоды работ с ***; о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании истец Серебренникова Е.К., доводы и требования искового заявления поддержала, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Ходыкина М.В., действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, иные имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С 01 января 2015 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.4. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что *** в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Кировскому району г. Екатеринбурга были представлены документы Серебренниковой Е.К. для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФРФ в Кировском районе г. Екатеринбурга от 18.12.2018 истцу отказано в установлении пенсии, специальный стаж Серебренниковой Е.К. был установлен 12 лет 08 мес. 28 дн.

Оценивая отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов работы с ***, суд приходит к следующему.

Факт работы истца в спорные периоды в должностях и в учреждениях: воспитатель Детский комбинат (д/с) № 501, воспитатель Детский сад-ясли № 380 при Уральском электромеханическом заводе» ответчиком не оспаривался, вместе с тем, Правилами N 781 не урегулирован вопрос включения в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации, учебных отпусков.

Согласно п. 2 Правил N 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила N 516.

В соответствии с п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения содержались в ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, п. 8 ст. 50 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании».

В соответствии с уточняющими справками работодателя в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках за ним сохранялся средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (доказательств обратного в материалах дела не имеется, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается).

Учитывая изложенное, суд полагает, что право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как педагогическим работником по направлению работодателя обучения на курсах повышения квалификации, поэтому суд полагает, что периоды с 23.01.1995 по 28.01.1995, с 05.01.1999 по 06.01.1999, с 08.01.1999 по 08.01.1999 подлежат включению в специальный страховой стаж.

Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с *** в должности воспитателя в детском саде - ясли № 380 при Уральском электромеханическом заводе, с *** в должности воспитателя МДОУ № 547 Екатеринбурга «Детский сад будущего», с *** в должности воспитателя ЧДОУ детский сад комбинированного вида № 68, исключенные ответчиком по причине не подтверждения сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и не подтверждения условия о выполнении режима работы и условие, предусмотренное п. 2 и п. 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 (условие ведения преподавательской работы в учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Между тем, согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п. 34 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании индивидуального (персонифицированного) учета. То есть главное условие - уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются соответствующие периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы подлежат зачёту в стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы, а после 01.09.2000 года - не менее, чем за ставку.

Согласно уточняющим справкам Серебренникова Е.К. выполняла преподавательскую работу, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислены и перечислены в полном объеме.

Таким образом, все условия для зачёта спорных периодов в специальный стаж истец выполнил. Следовательно, исковые требования истца о включении периода с *** являются обоснованными.

Исключенный ответчиком период работы с *** для расчета в специальный страховой стаж, также подлежит включению, поскольку в судебном заседании обозревался оригинал трудовой книжки *** противоречия в наименовании учреждения устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Серебренниковой Е.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный страховой стаж, удовлетворить.

Включить Серебренниковой Елене Константиновне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с ***

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья <***> Т.Н. Демина