Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-242/2021 от 04.03.2021

Дело № 12-242/2021

     24MS0071-01-2021-000074-33

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года судья Свердловского районного суда города Красноярска Бацунин Е.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Юнит» по жалобе представителя ООО «Юнит» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 04 февраля 2021 года,

Установил:

Представитель ООО «Юнит» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 04 февраля 2021 года, которым ООО «Юнит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, мотивируя тем, что о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении узнали 08.02.2021 года.

Защитник ФИО3, директор ООО «Юнит» ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Шаталов Р.А. в судебном заседании не возражал против изменения наказания.

Выслушав участников процесса, судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Судьей установлено, что 15.12.2020 года заместителем прокурора Свердловского района г.Красноярска в отношении ООО «Юнит» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ и направлен мировому судьей судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска для рассмотрения.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка N 71 в Свердловском районе города Красноярска от 18 января 2021 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Юнит» назначено к рассмотрению на 10 часов 00 минут 04 февраля 2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 04 февраля 2021 года ООО «Юнит» признано виновным в совершении указанного правонарушения. Из постановления следует, что дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 43-45).

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что представитель ООО «Юнит» был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, для рассмотрения дела не явился, ходатайство об отложении дела от него не поступало, суд признает причину неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица. Привлекаемого к административной ответственности.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В материалах дела об административном правонарушении имеется судебная повестка на ООО «Юнит» (л.д. 40) о рассмотрении дела в отношении названного лица мировым судьей 04 февраля 2021 года в 10 часов 00 минут и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.51), согласно которому почтовое отправление получено ООО «Юнит» 08.02.2021 года, что свидетельствует о том, что ООО «Юнит» не было надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело было рассмотрено мировым судьей без участия представителя ООО «Юнит», а материалы дела не позволяют сделать вывод о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ООО «Юнит» на защиту.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 71 в Свердловском районе города Красноярска от 04 февраля 2021 года в отношении ООО «Юнит» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Свердловском районном суде г.Красноярска жалобы представителя ООО «Юнит» ФИО2 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Юнит» отменить, производство по делу прекратить в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья                                                  Е.Г. Бацунин