Дело № 5-109/2021
34RS0030-01-2021-000194-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «24» февраля 2021 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об Карпова Дениса Ивановича родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, русского, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ: - 26.05.2020г. к административному наказанию в виде предупреждения, - 04.06.2020г. к административному наказанию в виде предупреждения, - 16.06.2020г. к административному наказанию в виде предупреждения, - 29.06.2020г. к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, - 13.07.2020г. к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Карпов Д.И. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
11.02.2021г. в 17.30 ч. Карпов Д.И. находился в торговом помещении магазина «Пиранья», расположенного по адресу: ул. Крестьянская, д. 164 «А», г.Новоаннинский, Волгоградской области, без средств индивидуальной защиты рук (перчатки), чем нарушил п.3.11 Постановления губернатора Волгоградской области №179 от 15.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности функционирования органов правления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Карпов Д.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Жогин А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив поступивший материал об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года № 179, в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, на территории Волгоградской области с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.
Пунктом 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 22.01.2021 года №34, действующей на момент совершения административного правонарушения) лицам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области, использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.
В судебном заседании установлено, что 11.02.2021г. в 17.30 ч. Карпов Д.И. находился в торговом помещении магазина «Пиранья», расположенного по адресу: ул. Крестьянская, д. 164 «А», г.Новоаннинский, Волгоградской области, без средств индивидуальной защиты рук (перчатки).
Факт совершения Карповым Д.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2021 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.02.2021г., объяснением правонарушителя Карпова Д.И., с фототаблицей, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоаннинскому району Жогина А.С., распиской Карпова Д.И. об ознакомлении с Постановлением Губернатора №179 от 15.03.2020 г.
Приведенные выше доказательства являются достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, оснований не имеется.
Исходя из всестороннего, полного и объективного исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также принимая во внимание принципы допустимости, относимости, достоверности и объективности доказательств, прихожу к выводу о том, что действия Карпова Д.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и выразились в невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, имеются.
Оснований, указывающих на отсутствие виновности Карпова Д.И., не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.
С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, поскольку данное наказание является справедливым, и отвечает задачам административного законодательства.
Руководствуясь ст. 20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Карпова Дениса Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области, ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя: отделение Волгоград, УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Судья С.А. Денисов.