Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2020 ~ М-542/2020 от 09.06.2020

Дело № 2-365/20

25RS0003-01-2019-004013-31

                     Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                 Крамаренко Ю.П.,

при секретаре Матюшиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрябиной Виталины Николаевны к администрации г. Владивостока, Лазаренко Вере Викторовне о признании жилого помещения комнатой в коммунальной квартире, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения, третьи лица Скрябин Дмитрий Валерьевич, Воронко Артур Николаевич

У С Т А Н О В И Л:

Скрябина В.Н. обратилась с иском к администрации г. Владивостока с требованиями о понуждении к заключению с ней договора социального найма на освободившееся жилое помещение по адресу <адрес>, признании данного жилого помещения комнатой в коммунальной квартире

В обоснование требований указала, что она проживает в коммунальной квартире в <адрес>. Коммунальная квартира состоит из 7 комнат: № 30, 31, 32,33,34,35,36 общей площадью 185,2 кв.м., в том числе жилой 140,3 кв.м. Комната № 31 была передана в порядке приватизации по договору от 22.02.1999 года в собственность Скрябина Д.В., который на тот момент являлся её супругом, впоследствии брак был расторгнут. В комнате № 31 зарегистрированы Скрябин Д.В., истец и её совершеннолетний сын Воронко А.Н. инвалид 2 группы.

12.11.2018 года истец признана малоимущей на состав семьи 2 человека, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В коммунальной квартире освободилась соседняя комната № 30 и она обратилась с заявлением о предоставлении данного жилого помещения в социальный наём в порядке ч. 1 ст. 59 ЖК РФ. Письмом от 19.04.2019 года № 5086/20 администрация г. Владивостока отказала ей предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что оно не является комнатой в коммунальной квартире. С отказом она не согласна, так как в договорах о предоставлении квартир (домов) в собственность граждан на комнату № 31 от 22.02.1999 и комнату № 36 от 07.10.2013 года указано, что квартира является коммунальной. Данные обстоятельства подтверждаются экспликацией к техническому паспорту, где отдельно указаны места общего пользования – кухня и коридор.

Протокольным определением от 27.11.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Воронко А.Н., который зарегистрирован в комнате № 31 с 21.07.2009 года (сын Скрябиной В.Н.), а также Лазаренко В.В., с которой 14.10.2019 года администрацией г. Владивостока был заключен договор коммерческого найма помещения № 30.

Протокольным определением от 31.01.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Скрябин Д.В., являющийся собственником комнаты <адрес> (бывший супруг Скрябиной В.Н.)

31.01.2020 года Скрябина В.Н. увеличила исковые требования, просила признать недействительным договор коммерческого использования № 132 от 14.10.2019 года комнаты <адрес> заключенный между администрацией г. Владивостока и Лазаренко В.В., привлечь последнюю в качестве соответчика. В обоснование указала на нарушение закона при заключении данного договора, а именно её преимущественного права на предоставление жилого помещения в социальный наём ( ч. 1 ст. 59 ЖК РФ).

Определением от 31.01.2020 года, внесенным в протокол судебного заседания, изменен процессуальный статус Лазаренко В.В. с третьего лица на ответчика, принято увеличение исковых требований.

В судебном заседании Скрябина В.Н. исковые требования поддержала, дополнив, что она имела такие же права, как и её бывший супруг Скрябин Д.В., так как она зарегистрирована и проживает в комнате № 31, признана с сыном малоимущей для предоставления жилых помещений, её сын Воронко А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалид 2 группы в связи с хроническим заболеванием, 14.12.2018 года его поставили на учет как нуждающегося в жилом помещении, с которым невозможно совместное проживание в одной квартире. Брак со Скрябиным Д.В. был заключен 15.01.1999 года, расторгнут 24.04.2018 года. На момент заключения договора приватизации 22.02.1999 года она состояла в браке со Скрябиным Д.В., была прописана в комнате №31 с 01.02.1999 года, в приватизации не участвовала, отказа от приватизации не писала. Документы на приватизацию он подал до заключения брака, они долго оформлялись. Договор приватизации был заключен на комнату в коммунальной квартире. После расторжения брака она продолжает проживать в одной комнате с бывшим супругом и сыном, так как другого жилья она не имеет.

Представитель ответчика администрации г. Владивостока исковые требования не признал по доводам письменно отзыва, поскольку комната № 30 является самостоятельным жилым помещением, а не комнатой в коммунальной квартире, включена в перечень помещений для коммерческого найма. Скрябина В.Н. не является нанимателем или собственником комнаты № 31, поэтому не вправе в порядке ч. 1 ст.59 ЖК РФ претендовать на предоставление ей освободившейся комнаты. Кроме того, спорное жилое помещение передано Лазаренко В.В. по договору найма от 14.10.2019 года.

Ответчик Лазаренко В.В. в судебное заседание 29.09.2020 года не явилась, дело рассмотрено с участием её представителя Марченко В.П., который просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменного отзыва, согласно которому комната № 30 не является комнатой в коммунальной квартире, поскольку все помещения в указанном доме имеют оборудованные санузлы, места общего пользования в виде кухонь и санузлов отсутствуют. Скрябина В.В. проживает в квартире с сожителем, не нуждается жилье.

Лазаренко В.В. принимала участие в судебном заседании 18.12.2019 года, в котором пояснила, что она проживает в 2-х комнатной квартире по адресу <адрес> находящейся в долевой собственности её и дочери (по ? доле). В 2019 году она обратилась в администрацию г. Владивостока с заявлением о выделении ей в коммерческий наём свободной комнаты. К ней приезжает дочь с внуками из Находки, планирует переехать во Владивосток, будет жить в её квартире, а она (Лазаренко) пойдет в полученную комнату. Оформлением документов она занималась вместе с зятем Благоразумовым П.Л., который работает в администрации г. Владивостока, его должность она не знает. 14.10.2019 года она заключила договор коммерческого найма комнаты № 30, сделала ремонт, в комнату пока не вселялась и не использует. О том, что кто-то еще претендовал на эту комнату, ей известно не было, состояние помещения было не пригодно для жилья, она привела его в жилой вид, сделала капитальный ремонт.

Третьи лица Скрябин Д.В. и Воронко А.Н. исковые требования Скрябиной В.Н. поддержали.

Заслушав стороны, исследовав имеющиеся материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как установлено ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2 ст. 59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3 ст. 59 ЖК РФ)

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 59 ЖК РФ)

Под коммунальной квартирой понимается квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которых проживают два и более пользователя или собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования или на основании права собственности на отдельные жилые помещения (комнаты) в квартире, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире.

Судом установлено, что Постановлением администрации г. Владивостока № 2623 от 28.09.2018 года Скрябина Виталина Николаевна признана малоимущей (состав семьи 2 человека Скрябина В.Н. и Воронко А.Н) в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением администрации г. Владивостока от 12.11.2018 года № 3063 Скрябина В.Н. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (состав семьи 2 человека Скрябина В.Н., Воронко А.Н.)

Из поквартирной карточки от 26.11.2019 года на комнату № 31 следует, что в жилом помещении зарегистрированы Скрябин Дмитрий Валерьевич (с ДД.ММ.ГГГГ.), бывшая супруга Скрябина Виталина Николаевна (с ДД.ММ.ГГГГ года), сын бывшей супруги Воронко Артур Николаевич (с ДД.ММ.ГГГГ г.)

В реестре муниципального имущества числится жилое помещение коммерческого использования <адрес>, площадью 17,8 кв.м. Право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества жилое помещение комната <адрес> принято в муниципальную собственность 25.03.1992 г. Решением малого Владивостокского городского Совета № 182.

Скрябина В.Н. обратилась в администрацию г. Владивостока с заявлением о заключении с ней договора социального найма на освободившееся жилое помещение – квартиру <адрес>

Письмом от 19.04.2019 года № 5086/2020 ей было отказано в заключении договора социального найма на том основании, что квартира № 30 не является комнатой в коммунальной квартире, это изолированное помещение – квартира, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Кроме того, Воронко А.Н. с 14.12.2018 года включен в список малоимущих граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, норма предоставления жилой площади на 1 человека 18 кв.м., а площадь квартиры № 30 составляет 17,8 кв.м.

Из писем администрации г. Владивостока на имя Скрябиной В.Н. от 06.08.2019 года, 24.10.2019 года следует, что помещение № 30 является комнатой, сведений о коммунальных квартирах в доме по указанному адресу с Едином государственном реестре недвижимости и реестре муниципального имущества Владивостокского городского округа не имеется.

Из письма МКУ «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости » от 26.03.2019 года № 19/886 на имя начальника управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока видно, что помещение <адрес> В квартире приватизированы комнаты № 31 и № 32.

Решением Думы г. Владивостока от 26.09.2019 г. <адрес> включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

15.01.1999 года Скрябина В.Н (добрачная фамилия Воронко) вступила в брак со Скрябиным В.Н. и была вселена им в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма.

22.02.1999 года между администрацией г. Владивостока и Скрябиным Дмитрием Валерьевичем был заключен договор № 17650 на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан, которым ему была передана в собственность одна комната № 31 жилой площадью 16,4 кв.м. и 12/100 мест общего пользования в коммунальной квартире общей площадью 185,2 кв.м., в том числе жилой 140,3 кв.м. по адресу <адрес> В пункте № 1 указано, что в жилом помещении проживает 1 человек.

25.02.1999 года на имя Скрябина Д.В. было зарегистрировано право собственности на одну комнату площадью 16,4 кв.м. в девятикомнатной квартире площадью 185,2 кв.м., в том числе жилой площадью 140,3 кв.м. по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации права АБ № 0026391.

На дату заключения договора передачи комнаты в коммунальной квартире в собственность Скрябиным Д.В. в жилом помещении № 31 была зарегистрирована его супруга Скрябина В.Н.

24.04.2018 года брак между Скрябиной В.Н. и Скрябиным Д.В. был расторгнут, что подтверждается свидетельством I-ВС № 873851, выданным Отделом записи актов гражданского состояния по Первореченскому району администрации г. Владивостока.

Судом было истребовано приватизационное дело в МКУ «Агентство по приватизации муниципальных земель и недвижимости», в котором имеется справка об открытых лицевых счетах в коммунальной квартире по состоянию на 10.02.1999 г., содержащая сведения о том, что в квартире было заведено 6 лицевых счетов, при этом на комнаты № 31 и 30 заведены раздельные счета, квартиросъемщиком комнаты № 31 являлся Скрябин Валерий Дмитриевич (отец Скрябина Д.В.), комнаты № 30 – Шнуркова Н.П.

17.07.1998 года Скрябин Д.В. обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации комнаты № 31 на состав семьи 1 человек, предоставил выписку из протокола № 25 от 30.06.1998 года о переоформлении лицевого счета на него в связи со смертью основного квартиросъемщика – отца, выписку из поквартирной карточки от 30.06.1998, согласно которой в жилом помещении бил зарегистрирован 1 человек - Скрябин Д.В.

Также в приватизационном деле содержатся документы технического учета: выписка из БТИ от 07.09.1998 г., выкипировка из поэтажного плана, экспликация, из которых видно, что помещение № 31 является комнатой в коммунальной 9-ти комнатной квартире, в которой комнаты изолированы друг от друга, имеют общий коридор и кухню.

В договоре приватизации от 22.02.2019 года указан статус помещения № 31 – комната в коммунальной 9-ти комнатной квартире.

Суд учитывает, что на момент приватизации Скрябина Виталина Николаевна являлась супругой нанимателя Скрябина Дмитрия Валерьевича, и была зарегистрирована в жилом помещении, в связи с чем наряду с ним имела право на участие в приватизации. Между тем в материалах приватизационного дела нет согласия Скрябиной В.Н. на передачу жилого помещения в собственность её супругу и отказа от участия в приватизации.

Суд не соглашается с доводами ответчика администрации г. Владивостока о том, что Скрябина В.Н. как бывший член семьи утратила право на предоставление освободившейся комнаты, т.е. является ненадлежащим истцом. При оценке правового статуса истца по отношению к спорному жилому помещению суд считает, что она в равной мере со своим бывшим супругом Скрябиным Д.В. обладает правами, вытекающими из пользования комнатой № 31 в коммунальной квартире, поскольку была зарегистрирована в ней на момент приватизации.

Позиция суда основана на положениях ч. 1,2,4 ст. 31 ЖК РФ, ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Законе Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ проживающие совместно с собственником члены его семьи, имеют равные с ним права, жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)

Согласие всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц, зарегистрированных в жилом помещении муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлось обязательным условием приватизации (ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Заявление Скрябина Д.В. от 17.07.1998 года не было рассмотрено в установленный 2-х месячный срок. К дате заключения договора приватизации 22.02.1999 года изменились его семейное положение и состав проживающих в жилом помещении лиц. Дополнительные документы от Скрябина Д.В. не запрашивались, что повлекло нарушение права его супруги Скрябиной В.Н. на приобретение в собственность жилого помещения.

По убеждению суда, нарушение прав Скрябиной В.Н., имевшее место в момент приватизации, не исключает наличия у неё равного с собственником объема прав, вытекающих из пользования комнатой № 31, в том числе и на заключение договора социального найма на освободившуюся комнату в коммунальной квартире порядке ч. 1 ст. 59 ЖК РФ.

Позиция ответчиков о том, что спорное жилое помещение не является комнатой в коммунальной квартире, а является изолированным помещением квартирой, противоречит документам технического учета на жилое помещение.

Согласно выписки из технического паспорта на квартиру <адрес>. Итого общая площадь квартиры 185,2 кв.м., жилая – 140,3 кв.м.

В инвентарном деле № 5078 на дом <адрес> и поэтажный план. Указанная квартира находится на 1-м этаже трехэтажного многоквартирного дома, состоит из 9 жилых комнат и мест общего пользования – кухни площадью 17,9 кв.м., коридора площадью 27,0 кв.м. Квартира является коммунальной, имеет один вход из подъезда и места общего пользования. Комнаты № 30 и 31 являются изолированными, разделены смежной стеной, с отдельными входами из общего коридора. Во всех квартирах дома не предусмотрены санузлы. В комнате № 35 произведена реконструкция с оборудованием санузла, разрешение не предъявлено.

В силу частей 4, 5 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд в Российской Федерации подлежит государственному учету, который включает, в том числе, и технический учет, предусматривающий оформление технических паспортов жилых помещений (документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, которая связана с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что комната № 30 является изолированной комнатой в коммунальной квартире, а отказ администрации г. Владивостока от 19.04.2019 года в заключении со Скрябиной В.Н. договора социального найма на освободившуюся комнату принят в нарушение ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем исковые требования о возложении на администрацию г. Владивостока на заключение договора социального найма подлежат удовлетворению.

После отказа Скрябиной В.Н. в предоставлении комнаты № 30 в социальный наём, 26.09.2019 года спорная комната была передана для использования в коммерческом фонде (решение Думы г. Владивостока № 273 от 26.09.2019).

Из письма Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока от 21.11.2019 года № 21/973об на имя начальника правового управления следует, что на основании заявления Лазаренко В.В. от 30.09.2019 года с ней был заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования от 14.10.2019 г. на период до 13.10.2020 года. По сведениям МКУ «Учетно-регистрационный центр Владивостока» в указанном жилом помещении зарегистрированных по месту жительства граждан нет.

Судом в администрации г. Владивостока были истребованы документы, послужившие основанием для заключения договора от 14.10.2019 года коммерческого найма жилого помещения № 30 с Лазаренко В.В. Из поступивших от Управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока 05.12.2019 года следует:

30.09.2019 года с заявлениями о предоставлении муниципального жилого помещения коммерческого использования - комнаты № 30 по проспекту Красного Знамени, 45 обратились двое граждан: Лазаренко В.В. и Благоразумов П.Л.

В тот же день 30.09.2019 года Благоразумов П.Л. обратился с заявлением об отказе от заключения договора найма. Протокольным определением от 18.12.2019 года судом от администрации г. Владивостока были истребованы сведения о занимаемой должности Благоразумовым П.Л., ответчиком представлены копия распоряжения от 22.11.2019 года № 3719-рл о переводе его с должности специалиста 1 разряда управления и распоряжения муниципальным имуществом на должность заместителя начальника аренды муниципального имущества Управления муниципальной собственности г. Владивостока.

Из выписки из поквартирной карточки по форме № 10 на комнату № 30 от 02.04.2019 года следует, что её нанимателем являлась Захарова В.М., которая снята с регистрационного учета 23.01.2019 года, в качестве членов семьи были вселены сын Зиняков А.С. - снят с учета 07.03.2019 года, сын Захаров Ю.Г. – снят 06.12.2011 года.

Тем самым, спорное жилое помещение № 30 в доме № 45 по проспекту Красного Знамени 45 освободилось 07 марта 2019 года и не могло быть включено в коммерческий фонд ранее этой даты.

Из справки от 24.04.2019 года следует, что жилое помещение № 30 является невостребованным, ранее предлагалось гражданам, имеющим решения судов о предоставлении благоустроенных жилых помещений, от предложений на вселение граждане отказались. В связи с чем необходимо передать его в фонд коммерческого использования.

Из справки от 16.04.2019 года о передаче жилого помещения на распределение следует, что комната <адрес> находится на 1-м этаже шлакоблочного жилого дома, частные коммунальные услуги (отсутствует ГВС), в квартирах нет санузла, кухни. В комнате № 30 зарегистрированных граждан нет.

Из письма управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока от 19.04.2019 года № 5086/20 следует, что жилые помещения квартира <адрес> не пригодными для проживания не признавались; многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

14.10.2019 года между администрацией г. Владивостока и Лазаренко В.В. был заключен договор № 132 найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования на срок до 13.10.2020 года для временного проживания.

Как пояснила суду Лазаренко В.В. в жилое помещение она не вселялась, выполнила ремонт.

10.10.2019 года Скрябина В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную комнату. 17.10.2019 года исковое заявление было получено администрацией г. Владивостока.

Судом 18.12.2019 года от Лазаренко В.В. были истребованы доказательства оплаты по договору коммерческого найма. В судебном заседании 31.01.2020 года представителем Лазаренко В.В. приобщена квитанция об оплате коммерческого найма за декабрь 2019 года, из которой видно, что имелась задолженность за 2 месяца, оплата произведена 25.01.2020 года.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции на момент заключения договора, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений, которые используются собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких жилых помещений лицам во владение и (или) пользование. Собственниками жилых помещений указанного жилищного фонда могут выступать не только физические и юридические лица, но и публичные образования. Жилые помещения могут находиться в федеральной государственной собственности; собственности субъектов Российской Федерации; собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований.

Как указано в пункте 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Разрешая исковые требования Скрябиной В.Н. о признании недействительным договора коммерческого найма от 14.10.2019 года, суд учитывает, что спорная комната № 30 в коммунальной квартире была включена в реестр жилищного фонда коммерческого использования 26.09.2019 года, т.е. после незаконного отказа Скрябиной В.Н. в предоставлении этого жилого помещения по договору социального найма.

30.09.2019 года для предоставления данного жилья в коммерческий наём обратились сотрудник администрации г. Владивостока Благоразумов П.Л. и Лазаренко В.В. Доказательств, что жилое помещение в период с 19.04.2019 года (в даты отказа в предоставлении Скрябиной В.Н,) по 26.09.2019 года (дата включения в коммерческий фонд) предлагалось иным гражданам в материалы дела не представлено.

Срок действия договора коммерческого найма от 14.10.2019 года установлен 13.10.2020 года, договор не расторгался. Пунктом 3 Договора предусмотрена его пролонгация на тот же срок. Таким образом на дату вынесения решения срок исполнения сделки не истек. Лазаренко В.В. в жилое помещение не вселялась.

Договор найма с Лазаренко В.В. от 14.10.2019 года был заключен с нарушением ч. 1 ст. 59 ЖК РФ прав Скрябиной В.Н., что влечет ничтожность данной сделки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скрябиной Виталины Николаевны - удовлетворить.

Признать комнатой в коммунальной квартире жилое помещение № <адрес>.

Обязать администрацию г. Владивостока заключить со Скрябиной Виталиной Николаевной договор социального найма на комнату <адрес> состав семьи 2 человека: Скрябину Виталину Николаевну и Воронко Артура Николаевича.

Признать недействительным договор найма жилого помещения фонда коммерческого использования № 132 от 14.10.2019 года жилого помещения – комнаты <адрес>, заключенный между администрацией г. Владивостока и Лазаренко Верой Викторовной.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с со дня изготовления в окончательной форме

Председательствующий