Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1540/2016 ~ М-1137/2016 от 18.03.2016

№ 2-1540/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2016 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего

судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Акимовой О.В.,

с участием представителя истца Павликовой Ю.В.,

с участием представителя ответчика Габидуллиной Р.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Оренбургскому локомотиворемонтному заводу – филиалу ОАО «Желдорремаш» о понуждении ведения необходимой документации по соблюдению нормативных правил и требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении столовой,

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургской транспортной прокуратурой в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в столовой Оренбургского локомотиворемонтного завода –филиал ОАО «Желдорремаш», расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Одновременно с этим, с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения РФ разработаны Санитарные правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 06.11.2001г.

В соответствии с п.13.1 Правил, лица поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно требованиям п.15.1 Правил, руководитель организации обеспечивает ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал качества фритюрных жиров и др.)

Однако в нарушение нормативных правил и требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком не ведутся журнал бракенража готовой и сырой продукции, журнал осмотра сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний и острых респираторных заболеваний, журнал технического обслуживания холодильников.

Пунктом 8.16 Правил предусмотрено, что при жарке изделий во фритюре рекомендуется использовать специализированное оборудование, не требующее дополнительного добавления фритюрных жиров. При использовании традиционных технологий изготовления изделий во фритюре применяется только специализированное технологическое оборудование. При этом проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведутся записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3,4 Правил. При наличии резкого, неприятного запаха, горького, вызывающего неприятное ощущение, першения, привкуса и значительного потемнения дальнейшее использование фритюра не допускается.

При проведении проверки журнал учета качества фритюрных жиров в столовой отсутствовал.

В соответствии с п. 5.12 Правил, не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция помещения. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений. В нарушении указанной нормы, в столовой нет журнала учета проведения генеральных уборок.

Согласно п.6.10 Правил, посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют. В столовой завода на посуде многоразового использования (эмалированная посуда, тарелки, бокалы) имеются выбоины, сколы, с повреждением эмали.

В соответствии с п.6.5 Правил, в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен храниться раздельно.

Установлено, что в нарушение данного пункта Правил, в столовой завода разделочный инвентарь и кастрюли не замаркированы, их хранение не упорядочено, на разделочных досках из дерева имеются трещины.

Согласно п.6.2, 6.4 Правил, санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40-50°С и насухо вытираются сухой чистой тканью.

В нарушение вышеуказанных норм санитарно- эпидемиологического законодательства в столовой завода, емкости для хранения сырья изготовлены из пластика, деформированные, имеются следы грязи, маркировки отсутствует.

В соответствии с п. 9.13 Правил, пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлажденные камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40-50°С и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов.

Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт.

Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке.

В нарушение данных требований в моечном отделении столовой завода имеется емкость для хранения пищевых отходов – маркировка отсутствует.

Согласно п.5.13, п.5.11, все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение установленной нормы в столовой завода, уборочный инвентарь (ведро, швабра, ветошь) храниться в моечном помещении. Инвентарь не замаркирован, хранение не упорядочено, текущая уборка на момент проверки не проведена- санитарное состояние столов, холодильников, пола – находится в неудовлетворительном состоянии.

Неисполнение установленных нормативных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, может привести к возникновению и распространению инфекционных и других заболеваний.

Согласно ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет свою деятельность в целях защиты законом интересов общества и государства.

В соответствии с требованиями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В столовой завода питаются не только работники предприятия, но и лица, прибывшие на территорию завода по производственной необходимости, круг которых определить невозможно. Интерес неопределенного круга лиц заключается в защите жизни и здоровья граждан, питающихся в столовой завода. Поэтому в данном случае речь идет о нарушении права неопределенного круга лиц на безопасное питание в столовой завода.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Просит обязать Оренбургский локомотиворемонтный завод – филиал ОАО «Желдорремаш» завести необходимую документацию по соблюдению нормативных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия: журнал бракеража готовой и сырой продукции, журнал осмотра сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний и острых респираторных заболеваний, журнал технического обслуживания холодильников, график генеральной уборки и дезинфекции производственных помещений в котором указанные мероприятия проводить не реже одного раза в месяц, заменить посуду многоразового использования (эмалированная посуда, тарелки, бокалы) имеющие выбоины, сколы, поврежденные эмали, замаркировать разделочный инвентарь и кастрюли, заменить разделочные доски из дерева, имеющие трещины, на новые, заменить емкости для хранения сырья, изготовленные из пластика, на емкости в соответствии с санитарными нормами и правилами, промаркировать их, промаркировать в моечном отделении столовой завода емкости для хранения пищевых отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Павликова Ю.В., исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Габидуллина Р.Р. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что нарушения все устранены. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173, 198 ГПК РФ, влекущие удовлетворение исковых требований, судом ответчику разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно требованиям статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, что подтверждено материалами дела: выпиской из личной медицинской книжки Васильченко Р.П. с отметкой о прохождении гигиенического обучения.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ведения необходимой документации по соблюдению нормативных требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Оренбургского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Оренбургскому локомотиворемонтному заводу – филиалу ОАО «Желдорремаш» о понуждении ведения необходимой документации по соблюдению нормативных правил и требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении столовой удовлетворить.

Обязать Оренбургский локомотиворемонтный завод – филиал ОАО «Желдорремаш» завести необходимую документацию по соблюдению нормативных требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства:

- журнал бракеража готовой и сырой продукции, журнал осмотра сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний и острых респираторных заболеваний, журнал технического обслуживания холодильников;

- создать график генеральной уборки и дезинфекции производственных помещений, в котором указанные мероприятия проводить не реже одного раза в месяц;

- заменить посуду многоразового использования (эмалированная посуда, тарелки, бокалы) имеющие выбоины, сколы, поврежденные эмали;

- замаркировать разделочный инвентарь и кастрюли, заменить разделочные доски из дерева, имеющие трещины на новые;

- заменить емкости для хранения сырья, изготовленные из пластика, на емкости в соответствии с санитарными нормами и правилами, промаркировать их, промаркировать в моечном отделении столовой завода емкости для хранения пищевых отходов.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Бахтиярова

В окончательной форме решение принято 10.05.2016 года.

Судья Т.С. Бахтиярова

Вступило в законную силу 11.06.2016г.