№5-314/2020
УИД 24RS0016-01-2020-002686-66
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Железногорск 7 декабря 2020 года
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Потылицын А.В., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении № от 23.11.2020 г., составленным старшим УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Субботиным С.Г. в отношении Сидорова Сергея Анатольевича по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенными к нему материалами,
УСТАНОВИЛ:
В Железногорский городской суд Красноярского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении с делом об административном правонарушении в отношении Сидорова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со стадии подготовки дела к рассмотрению.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения представленного материала должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости, в том числе выносится и определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело. Физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от 23.11.2020 г., объяснения Сидорова С.А. по существу правонарушения, в совершении которого он обвиняется, приобщены к протоколу на отдельном листе. Вместе с тем, в представленные материалы предоставлена копия объяснений Сидорова С.А. от 23.11.2020г.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении старшим УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Субботиным С.Г. протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таком положении судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от 23.11.2020 г., составленным старшим УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Субботиным С.Г. в отношении Сидорова Сергея Анатольевича по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы возвратить старшему УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Субботину С.Г. для устранения недостатков.
Судья А.В. Потылицын