Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1998/2013 ~ М-1428/2013 от 12.03.2013

Дело № 2-1998/16-2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2013 года Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

с участием адвоката Михальчика Р.С., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Канунниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алябьева <данные изъяты>, Григорян <данные изъяты>, Копарева <данные изъяты>, Копарева <данные изъяты>, Лизунова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Алябьев А.С., Григорян С.А., Копарев А.В., Копарев О.А., Лизунов А.Ю. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что они являются собственниками жилых домов литер А и А1, расположенных на земельном участке площадью 1 003 кв. м. по адресу: <адрес>. Изначально Лизунов А.Ю. имел 1/2 долю в праве общей собственности на жилые дома литер А и А1. Григорян С.А. и Алябьев А.С. владели 3/20 долями на жилые дома каждый. У Копаревых имелось по 1/10 доле в праве долевой собственности на домовладения. На основании решения Ленинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел в натуре 1/2 доли в имуществе, принадлежавшей Лизунову А.Ю. В результате за Лизуновым А.Ю. было признано право собственности на жилой дом литер А1. В связи с этим доли остальных участников долевой собственности изменились. Решением Ленинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было произведено перераспределение долей в праве общей долевой собственности владельцев жилого дома литер А по <адрес>. Право пользования земельным участком между владельцами жилых домов осталось прежним и не менялось при выделе доли и изменении идеальных долей. Собственники жилых домов по <адрес> пользуются общим земельным участком исходя из следующих долей: Лизунов А.Ю. – 1/2 доля; Григорян С.А. - 3/20 доли; Алябьев А.С. - 3/20 доли; Копарев А.В. - 1/10 доля; Копарев О.А. - 1/10 доля. Желая приватизировать земельный участок, они обращались в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением. Однако, Земельный комитет <адрес> ответил им отказом на основании того, что данный земельный участок входит в зону реконструкции и не может быть предоставлен в частную собственность. Посчитали данный отказ незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ отказ в предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд. Исчерпывающий перечень земельных участков, изъятых из оборота, установлен статьей 27 ЗК РФ. Спорный земельный участок в данный перечень не входит, он относится к землям населенных пунктов и предназначен для эксплуатации принадлежащих им жилых домов. В настоящее время отсутствует установленный ФЗ запрет на приватизацию спорного земельного участка. Акт органа местного самоуправления о резервировании спорного участка для муниципальных нужд также не издавался. Они правомерно владеют земельным участком на праве пользования. Само по себе отсутствие документа, подтверждающего право постоянного пользования земельным участком не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. На сегодняшний день земельный участок № по <адрес> в <адрес>, на котором расположены принадлежащие им жилые дома, используется для их эксплуатации. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, они имеют право на приобретение спорного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно. На основании изложенного просили признать за ними Лизуновым А.Ю., Алябьевым А.С., Копаревым А.В., Копаревым О.А., Григорян С.А. право общей долевой собственности (за Лизуновым А.Ю. - на 1/2 долю; за Алябьевым А.С. - на 3/20 доли; за Копаревым А.В. - 1/10 долю; за Копаревым О.А. – 1/10 долю; за Григорян С.А. - 3/20 доли) на земельный участок площадью 1 003 кв. м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Алябьева А.С. по ордеру Михальчик Р.С., истец Григорян С.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Просили признать за Лизуновым А.Ю., Алябьевым А.С., Копаревым А.В., Копаревым О.А., Григорян С.А. право общей долевой собственности (за Лизуновым А.Ю. - на 1/2 долю; за Алябьевым А.С. - на 3/20 доли; за Копаревым А.В. - 1/10 долю; за Копаревым О.А. – 1/10 долю; за Григорян С.А. - 3/20 доли) на земельный участок площадью 1 003 кв. м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истцы Алябьев А.С., Копарев А.В.. Копарев О.А., Лизунов А.Ю. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление, в котором указали, что свои исковые требования о признании прав общей долевой собственности поддерживают в полном объеме. Дело просили рассмотреть без их участия. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов Алябьева А.С., Копарева А.В.. Копарева О.А., Лизунова А.Ю.

Представитель ответчика Администрации <адрес>в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно ст. 3 п. 4 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Согласно ст. 3 п. 9.1 подп. 3 ФЗ № 137-Ф3 граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Согласно ст. 36 п. 3 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, ФЗ, с учетом долей в праве собственности на здание. Исходя из искового заявления истцы являются собственниками жилых домов литер А и А1, которые расположены на земельном участке площадью 1 003 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права и свидетельством о праве на наследство по закону. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 118 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Государственная регистрация осуществляется в порядке, установленном ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в силу ст. 2 Закона о регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с вышеуказанным, Администрация <адрес> не возражает против признания права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1 003 кв. м. за правообладателями и провести рассмотрение дела без участия представителя. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Администрации <адрес>.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, истца, суд приходит к выводу, что исковые требования Алябьева А.С., Григоряна С.А., Копарева А.В., Копарева О.А., Лизунова А.Ю. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен выдел в натуре принадлежащей Лизунову А.Ю. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одноэтажного жилого дома с цокольным этажом Литер А, а, а1, а2 площадью 99,7 кв. м., жилой площадью 47 кв. м. и одноэтажного жилого дома с цокольным этажом литер А1, общей площадью 101,2 кв. м., жилой площадью 62,3 кв. м. Признано за Лизуновым А.Ю. право собственности на одноэтажный жилой дом с цокольным этажом литер А1, а площадью 101,2 кв. м., жилой площадью 62,3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменениях границ земельных участков индивидуальных домовладений» изменены границы земельного участка индивидуального домовладения, принадлежащего ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Григорян С.А. по <адрес> образовать площадь участка 1003 кв. м. с размерами границ: по фасаду – 0,93; 7,22; 8.94 м.; по задней меже – 21,20 м.; по правой меже – 3,52, 2,92, 45,88 м.; по левой меже – 52,61 м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лизунову А.Ю. на праве собственности принадлежит жилой дом литер А1, а по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено изменение идеальных долей собственников жилого дома литер А, площадью 99,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Признано за Алябьевым А.С. право собственности на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 99,7 кв. м. по адресу: <адрес>. За Григоряном С.А. 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 99,7 кв. м. по адресу: <адрес>. За Копаревым О.А. 2/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 99,7 кв. м. по адресу: <адрес>. За ФИО14 2/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 99,7 кв. м. по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Алябьеву А.С. на праве общей долевой собственности (3/10 доля) принадлежит жилой дом литер А, а, а1, а2 по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ являются в 1/2 доле каждый: дочь умершего – ФИО14, сын умершего - Копарев О.А. Наследство, на которое в указанных долях выдано настоящее свидетельство, состоит из: 1/5 доли жилого строения, состоящего из: одноэтажного с жилым цокольным этажом деревянного лит. А строения, общей площадью объекта 99,7 кв. м., площадью объекта 83,1 кв. м., жилой площадью квартир 47 кв. м., одноэтажного с жилым цокольным этажом деревянного строения лит. А1, общей площадью объекта 104,5 кв. м., площадью объекта 88 кв. м., жилой площадью квартир 62,3 кв. м. и хозяйственных строений: погреба Г-5 земляного, сооружения тесового, расположенных на участке земли площадью по документам не имеется, площадью фактически 1 126 кв. м. находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Копареву О.А. на праве общей долевой собственности (1/5 доля) принадлежит жилой дом литер А, а, а1, а2 по адресу: <адрес>. иные участники долевой собственности согласно записям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним – Алябьев А.С. – 3/10 доли.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ признано за Копаревым А.В. право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО14 на 2/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, площадью 99,7 кв. м. по адресу: <адрес>.

В соответствии с сообщением Земельного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления в общую собственность земельного участка площадью 1 003 кв.м., расположенного по <адрес> сообщено следующее. В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом, ФЗ и законами субъектов РФ. Права на земельные участки должны быть подтверждены правоустанавливающими документами (ст. ст. 25, 26 ЗК РФ). Однако не представлен правоудостоверяющий документ на право пользования земельным участком. Помимо этого, по данным Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> земельный участок находится в зоне реконструкции (территория малоэтажной застройки). В связи с этим имеете право на заключение договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Согласно данным землеустроительного дела № на земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>, землепользователь Алябьев А.С. граница земельного участка определена на местности; площадь земельного участка вычислена по координатам углов поворота границы и составила по фактически сложившейся границе на момент выполнения работ 1003 кв. м. (по землеотводным документам – нет), в материалах дела находится акт установления и согласования границ земельного участка.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, в редакции от 12.12.2011 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР № 1305-1 от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Статья 268 ГК РФ предусматривает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наравне с решением государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование, возникает также и в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ, согласно положениям которой, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, то собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. Данное право пользования земельным участком переходит и при переходе права собственности на недвижимость.

Таким образом, с учетом признания наличия фактического права постоянного пользования у первоначальных собственников домовладения и пользователей прилегающего к жилому дому земельного участка суд полагает, что земельный участок принадлежит Алябьеву А.С., Григоряну С.А., Копареву А.В., Копареву О.А., Лизунову А.Ю. на праве постоянного (бессрочного) пользования, а отсутствие документа, удостоверяющего это право, само по себе не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований истцов.

По смыслу действующего в настоящий период времени земельного законодательства основополагающим его принципом является неразделимость судьбы земельного участка и недвижимого имущества, расположенного на нем.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

С учетом абз. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также ФЗ. Согласно п. 3 статьи 36 в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, ФЗ, с учетом долей в праве собственности на здание.

Как следует из п. 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Вместе с тем, с учетом требований п. 4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что указанная истцами площадь земельного участка соответствует материалам землеустроительного дела, оснований к отказу в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алябьева <данные изъяты>, Григорян <данные изъяты>, Копарева <данные изъяты>, Копарева <данные изъяты>, Лизунова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 003 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за Алябьевым <данные изъяты> в размере 3/20 долей; за Григоряном <данные изъяты> в размере 3/20 долей; за Копаревым <данные изъяты> в размере 1/10 доли; за Копаревым <данные изъяты> в размере 1/10 доли; за Лизуновым <данные изъяты> в размере 1/2 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>