Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-818/2017 от 02.05.2017

Дело № 2-818/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 2 августа 2017 г. гражданское дело по иску Степанова В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения, признании супруги его иждивенцем,

УСТАНОВИЛ:

Степанов В.И. обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)) об оспаривании решения, признании супруги – Степановой Лидии Валентиновны, его иждивенцем. В обоснование иска указал, что он обратился с заявлением к ответчику об установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с тем, что на его иждивении находится нетрудоспособная супруга Степанова Л.В. Решением ответчика от 25.10.2016 г. № 199 в назначении указанной выплаты ему было отказано. С данным решением он не согласен, указал, что супруга полностью находится на его иждивении, он оплачивает расходы по её содержанию, её лечение, оплачивает коммунальные услуги, кредиты. Просил признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) незаконным, признать Степанову Л.В. его иждивенцем.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве указали, что в силу ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нахождение на иждивении предполагает полное содержание либо получение материальной помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не требуется, чтобы у иждивенца совершенно не было никаких доходов – стипендии, пособий, пенсии и т.д. Важно лишь то, что по объему материальная помощь значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно не достаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывается постоянно. Не является иждивением получение разовой или эпизодической помощи, а также, если размер помощи значительно ниже, чем объем собственных доходов лица, и без указанной помощи лицо вполне может существовать.

Представитель третьего лица – Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

3-е лицо Степанова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

С учетом мнения истца, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что Степанов Владимир Ильич, ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 08.02.2017 г. № 35272/17 Степанову В.И. установлен размер страховой пенсии по старости, который по состоянию на 08.02.2017 г. составляет 13 782 руб. 34 коп.

Из справки администрации Глядянского сельсовета Притобольного района Курганской области от 07.02.2017 г. следует, что Степанов Владимир Ильич, ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, совместно с ним проживает Степанова Лидия Валентиновна, ДД.ММ.ГГГГ, которая находится на его иждивении.

Степанов В.И. и Степанова (Павлова) Л.В. состоят в зарегистрированном браке с 13.11.1981 г., что подтверждается свидетельством о браке серии № от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации брака: бюро ЗАГС Притобольного района Курганской области.

Справкой ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 08.02.2017 г. № 35258/17, подтверждается, что Степанова Лидия Валентиновна, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 28.09.2016 г. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», ей установлен размер страховой пенсии по старости, который по состоянию на 08.02.2017 г. составляет 8 069 руб. 62 коп.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

В силу части 3 статьи 16 данного Федерального закона, одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 17 указанного Федерального закона, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона о страховых пенсиях нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются лица, состоявшие на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Таким образом, для признания лиц, находившимися на иждивении, необходимо установление одновременно наличие следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Степанов В.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика Степанову В.И. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты, поскольку факт брачных отношений, совместного проживания, разницы в доходах не подтверждает факт нахождения его супруги Степановой Л.В. на иждивении, полном содержании и получении помощи от истца.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, истец просит признать решение ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) незаконным, указав, что его супруга Степанова Л.В. находится на его полном иждивении.

Согласно представленным графикам платежей в ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Степановой Л.В. ежемесячно уплачиваются кредитные платежи в общей сумме 2 085 руб. 20 коп.

Из представленных квитанций за октябрь-ноябрь 2016 г. следует, что Степановой Л.В. уплачивалось за медицинские услуги в ООО «ЛДК «Центр ДНК» и ГБУ «КОКВД» в общей сумме за 2 месяца 3 652 руб.

Также представлены 2 чека за февраль 2017 г. на приобретение лекарственных препаратов на общую сумму 1 195 руб.

Представлены также чеки на приобретение продуктов питания Степановыми за период с декабря 2016 г. по февраль 2017 г. на общую сумму 6 519 руб. 27 коп., на приобретение бензина в феврале 2017 г. на сумму 1 368 руб.

Кроме того, истцом представлены квитанция к приходному кассовому ордеру о покупке им дров от 04.02.2017 г. на общую сумму 14 700 руб., баллона – 700 руб.

Из квитанций об оплате электроэнергии ООО «ЕРЦ «Прогресс» за февраль, октябрь, декабрь 2016 г. следует несение Степановыми расходов по оплате коммунальных услуг в среднем по 1 290 руб. 33 коп. ежемесячно.

Согласно трудовой книжке Степанова В.И. следует, что с 01.03.2014 г. по настоящее время он работает у ИП Панченко Е.В. водителем автомобиля 1 класса вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со справками о доходах за 2016-2017 г.г., его среднемесячная зарплата составляет 21 647 руб. 53 коп.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из искового заявления, пояснений истца следует, что в подтверждение факта иждивенства супруги истец в основном ссылался на то, что его ежемесячный доход значительно превышает доход супруги. Вместе с тем, каких-либо допустимых и относимых доказательств, бесспорно подтверждающих факт постоянного оказания ей материальной помощи в объеме, свидетельствующим о ее иждивенстве, истцом не приведено.

Само по себе превышение доходов истца над доходами его супруги достаточным доказательством ее иждивенства не является.

В судебном заседании установлено, что у Степановой Л.В. имеется постоянный, самостоятельный источник средств к существованию в виде пенсии. Также суд считает бесспорным тот факт, что Степанов В.И. постоянно помогает материально Степановой Л.В., т.к. супруги Степановы проживают совместно, ведут общий бюджет. Однако для каждого из них основным источником средств к существованию является их доход, доказательств иного суду не представлено.

Из представленных сведений о расходах Степановых не следует, что дохода в виде пенсии Степановой Л.И. не достаточно для её существования и ставит её в затруднительное материальное положение в отсутствие материальной помощи её супруга.

При таких обстоятельствах, решение Пенсионного фонда от 25.10.2016 г. № 199 вынесено законно и обоснованно, оснований для признания его незаконным не имеется.

Следовательно, заявленные Степановым В.И. исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Степанову Владимиру Ильичу к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения, признании супруги его иждивенцем, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения в Курганский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 г.

Судья Т.В. Тренихина