Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2019 от 24.04.2019

УИД 24RS0033-01-2019-000852-92

№ 12-35/2019

РЕШЕНИЕ

21 мая 2019 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А.,

рассмотрев жалобу Безродного Д.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Данилова А.А. от 154 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску Данилова А.А. от 15 апреля 2019 года Безродный Д.А. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Безродный Д.А. обратился с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску от 15 апреля 2019 года, с требованием об отмене данного постановления за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Свое заявление мотивирует тем, что 15 апреля 2019 года он на транспортном средстве Форд Фокус С-МАХ без гос.номера по г. Лесосибирску не передвигался. В ночное время автомобиль стоял на стоянке около дома по ул. Белинского 15, он прошел к автомобилю, чтобы взять документы и в указанный момент был задержан сотрудниками полиции, которые необоснованно предъявили ему претензии по поводу шаткой походки. Кроме того, при вынесении постановления сотрудником полиции допущены процессуальные нарушения, которые выразились в том, что местом вынесения постановления указан г. Лесосибирск, ул. Белинского, тогда как фактически постановление было вынесено сотрудником ОГИБДД Отдела МВД России в г. Лесосибирске по ул. Парковая 3. Кроме того, в постановлении не указано существо допущенного нарушения. Полагает, что факт отсутствия полиса ОСАГО на автомобиль при отсутствии факта управления транспортным средством не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В судебном заседании Безродный Д.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивая на том, что принадлежащим ему на праве собственности автомобилем Форд Фокус С-МАХ без гос.номера в ночное время 15 апреля 2019 года при обстоятельствах, указанных в постановлении от 15 апреля 2019 года, он не управлял, при этом подтвердил факт отсутствия полиса ОСАГО на указанный автомобиль. Поддержал доводы о наличии процессуальных нарушений при составлении протокола. Пролагает, что сотрудники полиции в судебном заседании дали показания, которые следует рассматривать как способ оправдания своей незаконной деятельности по применению к нему административных процедур в отсутствии предусмотренных законом оснований.

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску, составившее постановление по делу об административном правонарушении, Данилов А.А., в судебном заседание от 21 мая 2019 года не явился, будучи опрошенным 07 мая 2019 года показал, что в задержании Безродного Д.А не участвовал, решение о привлечении к административной ответственности принималось на основании материалов, представленных сотрудниками ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ "Об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств" при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к ответственности Безродного Д.А. послужило изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 15 апреля 2019 года в 01 час 20 минут в районе дома по ул. Белинского 15 г. Лесосибирска Безродный Д.А. управлял транспортным средством Форд Фокус С-МАХ без гос.номера, без полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2019 года имеется собственноручная запись Безродного Д.А. о том, что событие административного правонарушения и назначенное административное наказание он не оспаривает.

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что Безродный Д.А. 15 апреля 2019 года управлял автомобилем Форд Фокус С-МАХ без гос.номера без соблюдения предусмотренной вышеназванным законодательством обязанности застраховать свою гражданскую ответственность при управлении данным автомобилем, соответственно, полис ОСАГО по требованию сотрудника ГИБДД не предоставил.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в рапорте полицейского ОВ ППС Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4, протоколом об отстранении от управления транспортного средства от 15.04.2019 года, протоколом освидетельствования на состояние опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствования, протоколом задержания транспортного средства.

Материалами дела подтверждается, что при проверке у Безродного Д.А. документов страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств отсутствовал.

Допрошенные в судебном заседании полицейские ОВ ППС Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4, ФИО5 и ФИО6 показали, что 15 апреля 2019 года находились при исполнении должностных обязанностей. Двигаясь на служебном автомобиле в районе ул. Белинского г. Лесосибирска, выехав от дома 14, расположенного перпендикулярно ул. Белинского 15, они увидели справа от себя на расстоянии около 20—30 метров двигавшийся по ул. Белинского в сторону р. Енисей автомобиль Форд Фокус С-МАХ без государственного номера. Подъехав к остановившемуся автомобилю, они потребовали от водителя Безродного Д.А. представить документы на автомобиль, в связи с наличием у водителя запаха алкоголя, они передали данного водителя сотрудникам ОГИБДД для составления административного материала.

Данные показания получены в отсутствии неприязненных отношений к заявителю Безродному Д.А., после предупреждения об ответственности за дачу ложных показаний, являются последовательными и непротиворечивыми по обстоятельствам исследуемого события. Оснований сомневаться в их достоверности в связи с утверждением Безродного Д.А. о заинтересованности указанных лиц у суда не имеется, так как в силу своей служебной деятельности на сотрудников полиции возлагается обеспечение охраны общественного порядка и общественных интересов, пресечение правонарушений и преступлений, в связи с чем в их показаниях и действиях отсутствует какая- либо личная заинтересованность.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств доводы жалобы заявителя о том, что Правила дорожного движения он не нарушал, во время задержания автомобилем не управлял, судом отклоняются, поскольку указанные доводы какими-либо объективными доказательствами со стороны заявителя не подтверждены.

Вопреки доводам жалобы, правомерность привлечения Безродного Д.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ сомнения не вызывает, а довод жалобы о нарушении процедуры привлечения его к административной ответственности, нельзя признать состоятельным.

Указание в постановлении местом составления ул. Белинского г. Лесосибирска вместо ул. Парковая 3 г. Лесосибирска не влечет недействительность данного процессуального документа, и не может являться основанием для освобождения от административной ответственности.

При этом доводы жалобы о том, что в постановлении не указано существо нарушения, являются надуманными, не соответствующими действительности. Как следует из оспариваемого постановления, в нем указаны дата, время и место совершения административного правонарушения, указано существо административного нарушения, управление транспортным средством без страхового полиса ОСАГО. Диспозиция части 2 статьи 23.37 КоАП РФ не является бланкетной, поэтому при описании в постановлении противоправного деяния не должны обязательно указываться конкретные нормативно—правовые акты, нарушенные водителем, поскольку сама диспозиция содержит полное описание административного правонарушения.

Административное наказание назначено в размере, установленном санкцией части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Постановление о назначении Безродному Д.А. административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Данилова А.А. от 15 апреля 2019 года по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску Данилова А.А. от 15 апреля 2019 года в отношении Безродного Д.А. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, оставить без изменения, а жалобу Безродного Д.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская