Гражданское дело № 56\2011 г.
Решение
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - Стукалова Д.В.,
при секретаре Морозове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению подполковника Воробьева Андрея Александровича, проходящего военную службу в распоряжении командующего войсками <данные изъяты>, об оспаривании действий командира филиала войсковая часть № Федерального бюджетного учреждения - Управление <данные изъяты> (далее войсковая часть №), связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
Воробьев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит службу в распоряжении командующего войсками <данные изъяты> и состоит на всех видах довольствия в войсковой части №. Денежное довольствие за декабрь 2010 года ему не выплачено, поскольку 6 месячный срок нахождения его в распоряжении истек.
Полагая свои права нарушенными, Воробьев просит суд обязать командира войсковой части № выплатить причитающееся ему денежное довольствие за декабрь 2010.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
При этом Воробьев указал, что поддерживает заявленные требования, а командир войсковой части № что требования заявителя не признает, в связи с тем, что истек установленный срок нахождения в распоряжении, а решение о дальнейшей выплате денежного довольствия Воробьеву вышестоящим командованием не принято.
Исследовав письменные доказательства, военный суд находит заявление Воробьев подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с её окончанием. Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 указанного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.
Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.
В соответствии с пунктом 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года №, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.
Согласно выпискам из приказов командующего войсками <данные изъяты> от 19 июля 2010 года № и командира войсковой части № от 2 августа 2010 года № подполковник Воробьев А.А. зачислен в распоряжение командующего войсками <данные изъяты> и состоит на всех видах обеспечения в войсковой части №.
Из сообщения войсковой части № от 13 января 2011 года № видно, что денежное довольствие за декабрь 2010 года Воробьеву не выплачено в связи с окончанием шестимесячного срока нахождения в распоряжении и отсутствием решения о дальнейшей выплате ему денежного довольствия вышестоящим командованием.
По сообщению начальника управления <данные изъяты> от 11 января 2011 года № указанное управление на основании приказа Начальника аппарата Министерства обороны РФ - Заместителя Министра обороны РФ от 15 декабря 2010 г. № с 1 января 2011 года является довольствующим органом для всех воинских частей и учреждений Смоленской области.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является, обязанностью командиров (начальников) и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенным Федеральным законом.
Учитывая изложенное, военный суд приходит к выводу, что истечение установленных сроков нахождения заявителя в распоряжении командира и нераспорядительность воинских должностных лиц, обязанных реализовывать меры правовой и социальной защиты военнослужащих, в том числе и в вопросе обеспечения денежным довольствием, не может являться поводом к ограничению прав Воробьева, гарантированных государством.
При изложенных обстоятельства, суд находит, что заявитель имеет право на обеспечение денежным довольствием, несмотря на прохождение военной службы не на воинской должности сверх установленного срока, поскольку по смыслу закона, именно воинские должностные лица обязаны в соответствующие сроки в установленном порядке разрешить все организационные и правовые вопросы, возникающие при прохождении военнослужащим военной службы.
Руководствуясь статьями 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление Воробьева Андрея Александровича удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № выплатить Воробьеву А.А. за счет довольствующего органа - федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Смоленской, Брянской и Орловской областям», причитающееся денежное довольствие за декабрь 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий