Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-368/2020 от 15.06.2020

№ 5-368/2020 (УИД- 26RS0021-01-2020-000577-64)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    03 июля 2020 г.    г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Самарина Т.В. при секретаре Кюльбякове A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Зозуля ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серия <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Лянтикова В.А., ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 50 мин., при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 Зозуля А.А., являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в пп.3.2 п.З Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26.03.2020 г. (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ) находился по адресу: <адрес>, около <адрес>, покинув место жительство по адресу: <адрес>, в нарушение требований пп.«а»,«б» п.З, пп.«в»,«г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г., пп.3.2, 3.4 п.З Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26.03.2020 г. (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края №175 от 29.04.2020 г.) в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVTD-2019, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зозуля А.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, посредством CMC-сообщения, в судебное заседание не явился.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зозуля А.А., от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26.03.2020 г. (ред. №175 от 29.04.2020 г.) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Постановлениями Правительства РФ №794 от 30.12.2013 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и №417 от 02.04.2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и №9 от 30.03.2020 г. «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах в области защиты населения и территорий в Ставропольском крае от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Ставропольского края №97-п от 10.08.2005 г. «О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от 17.03.2020 г. N 121-п «О координационном совете по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ставропольского края» и Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 г. N 101 «О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности», в

целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019) (далее - коронавирусная инфеьсция) на территории Ставропольского края, постановлено обязать, в период с 22 час. 00 мин. 30.03.2020 г. по 11.05.2020 г., включительно, граждан (за исключением граждан, указанных в пп.3.1 настоящего пункта) не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев обращения за экстренной ветеринарной помощью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, - в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г., при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (пп.«а, б» п.З).

В соответствии с п.п.«в, г» п.4 названных Правил поведения, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 50 мин., Зозуля А.А. покинул место жительство, не выполнив Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное 4.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>6, письменными объяснениями Зозуля А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, а также рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено, в связи с чем, является допустимым доказательством по делу.

Действия Зозуля А.А. подлежат квалификации по 4.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствие с п.4 ст.29.1 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зозуля А.А., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный 4.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Избирая вид и размер административного наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, Зозуля А.А. может быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 20.6.1, 29.7.-29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зозуля ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Лермонтовский городской суд.

Судья                                                                                          Т.В. Самарина