Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-202/2020 ~ М-1-159/2020 от 24.03.2020

УИД 40RS0011-01-2020-000229-27

Дело №2-1-202/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск                                                                       22 июля 2020 года

    Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре судебного заседания Апрокидневой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ГП «Город Козельск» к Бурковой Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Буркова М.А., Бурковой Е.С., о понуждении к заключению договора мены жилых помещений,

у с т а н о в и л:

    Администрация ГП «Город Козельск» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений исковых требований в судебном заседании, просит обязать Буркову Т.Н., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Буркова М.А., Бурковой Е.С., заключить с администрацией ГП «Город Козельск» договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в обоснование указав, что 22.12.2009 г. заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации ГП «Город Козельск» №279 от 21.09.2007 г., на основании акта обследования помещения от 22.12.2009 г., многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации отдельных частей здания, приводящих к снижению уровня надежности здания, Постановлением Правительства Калужской области от 29.04.2013г. №231 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО Калужской области на 2013-2017 годы, Постановлением администрации ГП «Город Козельск» от 25.10.2013г. №207 утверждена муниципальная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства на территории ГП «Город Козельск» на 2014-2017 годы и сформирован перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в границах ГП «Город Козельск», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, было осуществлено строительство многоквартирного 5 этажного <адрес> была включена в квартирографию домов, подлежащих переселению, указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности Бурковой Т.Н., Буркову М.А., Бурковой Е.С., 13.09.2017 г. ответчиками было дано согласие на изъятие жилого помещения в аварийном доме и о предоставлении в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого, ответчикам как собственникам жилого помещения, признанного аварийным, предоставляется посредством заключения договора мены однокомнатная <адрес>, между администрацией и Бурковой Т.Н. заключено предварительное соглашение № от 13.09.2017 г. об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, однако в настоящее время ответчики мер по оформлению договора мены не предпринимают, администрация ГП «Город Козельск» неоднократно сообщала ответчикам о готовности передать благоустроенное жилое помещение, но получала устные отказы в заключении основного договора, по причине отсутствия материальных средств, с сентября 2017 г. по настоящее время Буркова Т.Н. фактически пользуется предоставленным жилым помещением, согласно сведений ресурсоснабжающих организаций по данному жилому помещению периодически осуществляется плата за коммунальные услуги, что подтверждает факт реализации Бурковой Т.Н. права собственника предоставленного жилого помещения по владению и пользованию им.

В судебном заседании представитель истца администрации ГП «Город Козельск» Сусликова С.П. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Буркова Т.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования признала, суду показала, что 13.09.2017 г. заключила с администрацией ГП «Город Козельск» предварительное соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, была согласна на предоставление жилого помещения взамен изымаемого, однако соглашение не подписала, поскольку в квартире были недоделки, которые ею устранены, газовый счетчик неисправен, с 06.07.2019 г. в квартире проживают квартиросъемщики, в настоящее время готова заключить договор мены жилого помещения взамен изымаемого.

Третье лицо Керечева С.А., представители третьих лиц ООО «Управляющая компания Козельского района», ООО "Газпром Межрегионгаз Калуга" в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно, надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Судом установлено, что Бурковой Т.Н., Буркову М.А., Бурковой Е.С. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Буркова Т.Н., ее сын Бурков М.А., дочь Буркова Е.С., Керечева С.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.03.2020 г., справкой ООО «УК Козельского района», выпиской из домовой книги.

22 декабря 2009 г. заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы ГП «Город Козельск» №279 от 21.09.07г., многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению администрации ГП «Город Козельск» №265 от 23.06.2017 г. жилое помещение – квартира, общей площадью 15,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда МО ГП «Город Козельск».

Постановлением Правительства Калужской области №231 от 29.04.2013г. утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013-2017 годы.

Постановлением администрации ГП «Город Козельск» №207 от 25.10.13г. утверждена муниципальная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства на территории ГП «Город Козельск» на 2014 – 2017гг. и сформирован перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в границах ГП «Город Козельск», многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В рамках реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно муниципальному контракту № от 18.11.15г. было осуществлено строительство многоквартирного 5 этажного дома по <адрес>.

17 октября 2017 г. построенный в рамках муниципального контракта многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что 14.03.2017 г. Бурковой Т.Н. дано согласие на переселение ее и членов ее семьи из аварийного жилого помещения.

Заявлением от 13 сентября 2017 г. Бурковой дано согласие на изъятие жилого помещения в аварийном доме и согласие на предоставление в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого.

13 сентября 2017 г. между администрацией МО ГП «Город Козельск» и Бурковой Т.Н. заключено предварительное соглашение №, согласно которому стороны договорились о подготовке и заключении в будущем соглашения об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого – изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, основное соглашение стороны обязались заключить в срок до 15.10.2017 г., однако Буркова Т.Н. от заключения договора мены отказалась, ссылаясь на наличие множества строительных недоделок.

Согласно договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования №, заключенного 14 сентября 2017 г. между Бурковой Т.Н. и АО «Газпром газораспределение Калуга» заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнить работы (оказать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования заказчика по адресу: <адрес>.

Учитывая, что соглашение о предоставлении Бурковой Т.Н. другого жилого помещения, взамен изымаемого, фактически сторонами достигнуто, Буркова Т.Н. пользуется и распоряжается жилым помещением по адресу: <адрес> на правах собственника, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации ГП «Город Козельск».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования администрации ГП «Город Козельск» к Бурковой Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Буркова М.А., Бурковой Е.С., о понуждении к заключению договора мены жилых помещений удовлетворить.

    Обязать Буркову Т.Н., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Буркова М.А., Бурковой Е.С., заключить     с администрацией ГП «Город Козельск» договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Председательствующий: