Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2015 ~ М-97/2015 от 27.05.2015

Дело № 2-95/2015 г                                                                                      

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Большое Игнатово                                                                24 июня 2015г.

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре Тутуркиной А.А.

с участием:

представителя истца - помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Козлова В.Е.,

представителя ответчика Администрации Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия - главы администрации Учаевой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения федерального законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков, занимаемых полигонами твердых бытовых отходов на территории Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия была выявлена несанкционированная свалка бытового, строительного мусора и отходов потребления на землях сельскохозяйственного назначения, расположенная на расстоянии <адрес> от СХПК «Заря», расположенного по адресу: <адрес>. Площадь, занимаемая свалкой, составляет примерно 100 х 30 метров.

На выявленных местах несанкционированного хранения отходов не поддерживается санитарный порядок, что наносит существенный вред землям сельскохозяйственного назначения, нарушает права неопределенного круга лиц - жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду, а также нарушает требования противопожарной безопасности, а поэтому прокурор обратился в суд с исковым заявлением о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку.

В судебном заседании помощник прокурора Козлов В.Е. заявленные требования полностью поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, просил полностью их удовлетворить.

Представитель ответчика - Глава администрации Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Учаева Г.И. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что действительно на территории Андреевского сельского поселения находится несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <адрес> от СХПК «Заря» расположенного по адресу: <адрес> находится несанкционированная свалка бытового, строительного мусора и отходов потребления, что подтверждается актом проведения проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления и охраны окружающей среды от 08.05.2015г (л.д.6)

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 8,13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращений с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

Согласно ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, по осуществлению необходимых закупок для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах сельского поселения переданы органам местного самоуправления Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района, что подтверждается решением совета депутатов Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовии от 26.01.2015 №169 (л.д.17-18), решением совета депутатов Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 29.01.2015 № 27 (л.д.19-20) и соглашением о передаче полномочий по решению вопроса местного значения Большеигнатовского муниципального района (л.д. 21-24).

Однако необходимые меры по ликвидации несанкционированных свалок на территории Андреевского сельского поселения органами местного самоуправления Андреевского сельского поселения не принимаются.

Поступление в почву компонентов, образующихся в результате разложения и минерализации органических веществ, вызывает изменение физических, химических, биологических свойств и характеристик почвы. Все это неизбежно вызывает снижение и даже полную утрату почвенного плодородия. В результате нарушения почвенного покрова и растительности усиливаются нежелательные процессы эрозии почв и деградация.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора района, обратившегося в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.     

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу этого государственная пошлина с ответчика администрации Андреевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 08.05.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░