Дело № 2-371/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2021 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,
при секретаре Бердиной О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Половому Н.Н., Рыженкову С.И., Мищенковой Е.Е., Моруновой Н.П., Новосельцеву Г.А., Осипенковой Т.Г., Лысенковой А.Г, о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Администрация муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Половому Н.Н., Рыженкову С.И., Мищенковой Е.Е., Моруновой Н.П., Новосельцеву Г.А., Осипенковой Т.Г., Лысенковой А.Г. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Смоленского <адрес> № <номер> от <дата>, был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую собственность 326 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «Липецкий». На протяжении последних лет собственники земельных долей не распорядились и не принимают меры по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Истцом выявлены собственники невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:18:0000000:283 из состава земель сельскохозяйственного назначения, из 326 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 188 дольщиков, в настоящее время указанные лица умерли, общий размер невостребованных земель составляет 958800 кв.м. Постановлением от <дата> утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники умерших, не востребовавших свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались.
Просит признать право муниципальной собственности на 20 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:18:0000000:283, площадью 510000 кв.м.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Половой Н.Н., Рыженков С.И., Мищенкова Е.Е., Морунова Н.П., Новосельцев Г.А., Осипенкова Т.Г., Лысенкова А.Г..
Представитель Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил дело рассмотреть без его участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Ответчики Половой Н.Н., Рыженков С.И., Мищенкова Е.Е., Морунова Н.П., Новосельцев Г.А., Осипенкова Т.Г., Лысенкова А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представили.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Смоленской области, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, Управление Росреестра по Смоленской области разрешение спора оставило на усмотрение суда.
Судом в силу ст. 233, ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим убеждениям.
В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от <дата> № <номер> предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Липецкое», согласно средне-хозяйственной земельной доли на 163 человека работающих, 117 человек пенсионеров, 46 человек сферы обслуживания – 1714 га сельхозугодий (л.д.15).
Земельный участок площадью 13468591 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, АО «Липецкое», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер> (л.д.105-119).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <дата> право общей долевой собственности на земельные доли на указанный земельный участок зарегистрировали: <данные изъяты>.(л.д.105-120).
Постановлением Администрации Вязгинского сельского поселения № <номер> от <дата> утвержден список собственников 188 невостребованных земельных долей бывшего АО «Липецкое», по адресу: <адрес>, АО «Липецкое», в том числе, невостребованные доли: <данные изъяты> (л.д.17-22).
По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области», по состоянию на <дата>, право собственности на земельные доли в отношении указанных выше пайщиков не зарегистрировано.
<данные изъяты> умер <дата>, <данные изъяты> умер <дата>, <данные изъяты> умер <дата>, <данные изъяты> умерла <дата>, <данные изъяты> умерла <дата>, <данные изъяты> умерла <дата>, <данные изъяты> умер <дата>, <данные изъяты> умерла <дата>, <данные изъяты> умер <дата>, <данные изъяты> умерла <дата>, <данные изъяты> умер <дата>, <данные изъяты> умерла <дата>.
В отношении <данные изъяты> сведения о смерти не обнаружены.
Наследственные дела к имуществу умерших: <данные изъяты> не заводились.
Согласно наследственного дела № <номер>, открытого к имуществу <данные изъяты> умершей <дата>, с заявлением о вступлении в наследство по завещанию оставшегося после смерти наследодателя обратилась Мищенкова Е.А. Свидетельств о праве на наследство не выдавалось(л.д.67-74).
Согласно наследственного дела № <номер> открытого к имуществу <данные изъяты>., умершего <дата>, с заявлением о вступлении в наследство по завещанию оставшегося после смерти наследодателя обратилась <данные изъяты>. Свидетельств о праве на наследство по закону выдано <данные изъяты> <дата> на наследственное имущество, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> земельной доли площадью 51000 кв.м из общей площади 16 630 000 км.м, с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.134-138).
Новосельцев Г.А. <дата> зарегистрировал право собственности на земельную долю площадью 51000 кв.м на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Таким образом, оснований для признания невостребованными земельные доли, предоставленные Новосельцеву Г.А. и Морунову В.В., не имеется.
Поскольку право собственности на земельные доли (17 долей) в ЕГРН не зарегистрировано, собственники земельных долей не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению данных земельных долей в собственность в течение установленного законом срока, наследственного дела к имуществу Полякова <данные изъяты> не заводилось, истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, каких-либо возражений в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало, то исковые требования Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Вязгинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на семнадцать невостребованных земельных долей общей площадью 867 000 кв.м, в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АО «Липецкое», в связи с не востребованностью их собственниками: <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.А.Ермакова