Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2014 (2-2270/2013;) ~ М-1700/2013 от 11.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2014 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю. В.,

при секретаре Корниловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поликарова АМ к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Поликаров А.М. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации г. Канска о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.

Свои требования мотивировал тем, что он является нанимателем однокомнатной квартиры №3, общей площадью 30,1 кв.м., жилой 24,2 кв.м. Данная квартира расположена на втором этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлялось ему как молодому специалисту на основании ордера №316 от 16 августа 1982 года, выданного решением исполнительного комитета Канского городского Совета народных депутатов. Регистрация по данному адресу у него с 24.08.1982 года, больше он нигде не регистрировался. В настоящее время он лишен возможности проживать в доме, поскольку его квартира пришла в негодность, в связи с чем проживание в нем невозможно. Поскольку в доме невозможно проживать, то администрация г. Канска обязана выделить ему другое жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании истец Поликаров А.М., свои исковые требования поддержал, суду пояснил, что решением Канского городского суда от 02 июня 2014 года администрацию г. Канска обязали заключить с ним договор социального найма жилого помещения на <адрес>. В данной квартире он не может проживать, так как она пришла в полную негодность. Ранее дом признавался ветхим, но потом администрация <адрес> сама отменила свое постановление. За жильем все это время он следил, но проживать там невозможно. Бывшая жена и сын живут в других местах, не претендуют на данную квартиру. Он является пенсионером, другое жилье сам себе приобрести не может.

Представитель администрации г. Канска Колмакова В.А. (на основании доверенности) в судебное заседание не явилась, извещшена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В письменном отзыве пояснила, что дом не признавался аварийным и непригодным для проживания.

Третьи лица Поликарова Н.А., Усков В.В., ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», ООО «СОРЖ ДУ-1», ОСП по г. Канску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст. 20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, установлен ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, 16 августа 1982 года исполнительным комитетом Канского городского Совета народных депутатов выдан ордер Поликарову А.М., заведующему аптекой, как молодому специалисту на заселение в <адрес> на него и членов его семьи Поликарову (жену) и Ускова (пасынка). На данный момент Усков В.В. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, Поликарова Н.А. проживает и зарегистрирована по адресу: г. Канск, м-н 2-й Северный, 12А-35.

Таким образом, в настоящее время в спорной квартире зарегистрирован только Поликаров А.М.

Решением Канского городского суда от 02 июня 2014 года администрацию г. Канска обязали заключить с Поликаровым <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения на <адрес>. Определением Красноярского краевого суда от 25.08.2014 года решение Канского городского суда оставлено без изменения. До настоящего времени Поликаров А.М. не заключил договор социального найма.

Согласно информации администрации г. Канска, квартира по адресу: <адрес> не признана в установленном порядке аварийной и непригодной для проживания.

Постановлением администрации г. Канска от 17.12.2003 года №2491 жилищный фонд в количестве 562 дома признан ветхим. Согласно приложению к постановлению – <адрес> входит в состав данного жилищного фонда.

Впоследствии данное постановление было отменено, однако сам факт рождения такого постановления служит доказательством того, что жилое помещение по <адрес>, находится в ненадлежащем состоянии.

Однако, оснований для предоставления Поликарову А.М. квартиры взамен <адрес> в настоящее время не имеется.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилое помещение может быть предоставлено только в случае, если предыдущее предоставленное нанимателю жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В судебном заседании установлено, что ни Поликаров А.М., ни собственник жилого помещения – администрация г. Канска не обращались в межведомственную комиссию при администрации г. Канска о даче заключения по вопросу признания дома аварийным и непригодным для проживания.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение не является аварийным и непригодным для проживания, у Поликарова А.М. отсутствуют основания для предъявления требований к администрации г. Канска о предоставлении ему жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Суд учитывает, что Поликаров А.М. после заключения договора социального найма жилого помещения имеет право обратиться в межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, чего ранее заявителем не было сделано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Поликарова АМ к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                     Глущенко Ю. В.

В окончательной форме решение вынесено 08 октября 2014 года.