Дело №2-3202/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
ФИО2 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
ФИО3 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
ФИО4 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
Определением суда от 06.04.2015г. данные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д. 254-255, том 1).
Впоследствии, на основании определения суда от 24.07.2015г. исковые требования ФИО4 выделены в отдельное производство.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что Постановлением Исполкома администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ФСБ по <адрес> был предоставлен земельный участок для проектирования и строительства гаражей для служебного автотранспорта на территории ОАО «Финист» площадью 0,45 Га по адресу: <адрес>, <адрес>. Вид предоставляемого права на участок - аренда. Данным постановлением земельный участок изъят из владения ОАО «Финист» по его согласию, и поступил во владение УФСБ по <адрес> в аренду на 3 года для проектирования гаража служебного автотранспорта. Руководством УФСБ по <адрес> было принято решение об освоении предоставленного земельного участка, согласно которому планировалось построить административное здание и 2 гаражных бокса для нужд управления, а также произвести строительство 19 гаражей для сотрудников управления ФСБ по <адрес>. Финансирование строительства гаражных боксов и административного здания для нужд управления ФСБ по <адрес> производилось из средств федерального бюджета. Строительство гаражей для сотрудников проводилось в соответствии с заключаемыми между ними и застройщиком участка - АОЗТ Компания «АПЕКС» договоров долевого участия в строительстве гаражей. Застройка земельного участка была начата летом 1998 года. Строительство гаражей для сотрудников было завершено в 1999 году, сданы в эксплуатацию и поставлены на инвентаризационный учёт в Ленинском БТИ. Построенные в интересах УФСБ объекты недвижимости- административное здание и 2 гаражных бокса введены в эксплуатацию и внесены в реестр государственного имущества Российской Федерации. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривается представление УФСБ земельного участка по указанному адресу площадью 0,4197 Га для завершения строительства гаражей для служебного автотранспорта. Вид предоставляемого права на участок - бессрочное пользование. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1452-р земельный участок по пер. <адрес>ю 0,4197 Га был отнесен к собственности Российской Федерации. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и присвоен №. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право бессрочного пользования управлению ФСБ на часть земельного участка площадью 1191 кв.м, с его согласия, оставив в пользовании земельный участок площадью 3006 кв.м, по пер. Мало-Московский. Этим же постановлением внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка площадью 2933 кв.м, вместо 0,4197 Га. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведен раздел ранее предоставленного земельного участка и утвержден проект границ земельного участка, фактически занимаемого гаражами по <адрес> Издание постановления производилось в соответствии с заявлением землепользователя- управления ФСБ по <адрес>. На выделяемом из пользования земельном участке расположены 19 гаражей бывших и действующих сотрудников ФСБ по <адрес>. Основанием для издания этого постановления было письмо начальника управления ФСБ от ДД.ММ.ГГГГ № 96, в котором выражена просьба в содействии оформления гаражей сотрудников ФСБ. В обращении начальника управления было приложено заявление от сотрудников управления ФСБ об оформлении земельного участка под застроенными гаражами. До принятия вышеуказанного постановления были проведены мероприятия по выделу земельного участка, о чём получена схема расположения земельного участка, акт о присвоении почтового адреса. Выделенный участок на кадастровый учёт в то время поставлен не был.
Строительством гаражей по заказу УФСБ занималось АОЗТ Компания «АПЕКС». Во исполнение договора строительного подряда на участке для управления ФСБ было построено административное здание и гаражи площадью 1443,3 кв.м. Строительство гаражей для сотрудников ФСБ на этом участке осуществлено также АОЗТ Компания «АПЕКС». У каждого из них имеется договор долевого строительства, акт приема-передачи и платежный документ об оплате по договору.
Гаражи под номерами №1, №5, № были построены по заказу истцов в соответствии с договором долевого участия в строительстве гаража по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 139/98. По данному договору Застройщик - АОЗТ Компания «АПЕКС» обязывалось произвести строительство гаража при стоимости строительства 25000,00 рублей. Договор застройщиком был исполнен. Денежные средства, причитающиеся застройщику, истцами были выплачены в полном объеме.
По завершению строительства гаражных боксов в 1999 году в лит. 1А, 1Б, 2А, за истцами и другими сотрудниками УФСБ по <адрес> была проведена техническая инвентаризация готового объекта, о чём получены инвентаризационные дела. В настоящее время имеется инвентаризационное дело по указанным гаражным боксам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Территориальным управлением Росимущества в <адрес> в целях завершения правового оформления гаражей сотрудников и бывших сотрудников управления ФСБ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был заказан межевой план по разделу земельного участка кадастровый номер <адрес>
09.12.2014г. в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> подано заявление о разделе земельного участка на 2 смежных участка. При данном разделе на выделяемом земельном участке площадью 3006 кв.м. находятся административное здание и 2 гаражных бокса управления ФСБ по <адрес>. На образуемом земельном участке площадью 1191 кв.м, находятся 19 гаражей сотрудников и бывших сотрудников управления ФСБ по <адрес>, сгруппированных в 3 гаражных бокса. Гаражи истцов находятся в гаражном боксе в литере 1А 1Б.
ДД.ММ.ГГГГ Кадастровой палатой принято решение об образовании земельных участков. В результате образования земельных участков из земельного участка кадастровый номер <адрес> образовалось 2 земельных участка кадастровые номера <адрес>, площадью 3006 кв.м, (приложение 16) и <адрес> площадью 1191 кв.м. (приложение 17).
Гаражи истцов поставлены на государственный кадастровый учёт, о чём получен кадастровый паспорт на объект недвижимости, как на ранее учтённый объект. Одновременно с составлением инвентаризационного дела на гаражные боксы, гаражи прошли техническую инвентаризацию.
Указанными гаражами истцы открыто и постоянно пользуются с 1999 года. В данных гаражах хранят свои автомобили, проводят периодический ремонт. В подвальном помещении гаража хранят заготовки на зиму: овощи и консервированные продуты.
Оформление прав собственности на гаражи произведено не было. В настоящее время у истцов имеется необходимость оформления права собственности на гаражи с целью его вовлечения в оборот. С целью оформления права собственности на гаражи истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес>. На личном приеме консультантом было пояснено, что при наличии у них имеющегося пакета документов в государственной регистрации права собственности будет отказано, поскольку имеющихся документов недостаточно. Вместе с тем было обращено внимание, что регистрация права собственности может иметь место на основании решения суда.
Для подтверждения давности владения объектом недвижимости были проведены следующие мероприятия: получен дубликат инвентаризационного дела на гаражные боксы, подтверждающий дату создания объекта, проведена техническая инвентаризация гаража, получен технический паспорт на гараж, имеются документы о строительстве гаража, имеется постановка гаража на государственный кадастровый учёт с 1999года.
Собранные документы подтверждают следующие обстоятельства:
- предоставление земельного участка управлению ФСБ по <адрес> для строительства гаражных боксов;
- согласование строительства на предоставленном земельном участке гаражей для собственных сотрудников и проведение переписки по данному вопросу с уполномоченными органами по распоряжению земельными участками;
- из ранее предоставленного земельного участка был выделен земельный участок под гаражами сотрудников и бывших сотрудников управления ФСБ по <адрес> для последующего оформления прав на гаражи, при этом инициатива решения вопроса о правовой регистрации гаражей за сотрудниками и бывшими сотрудниками исходила от управления ФСБ по <адрес>:
- гаражные боксы и гаражи истцов в чьей - либо собственности не значатся.
Истцы указали, что гаражи <адрес> <адрес> находятся во владении истцов с 1999 года, т.е. более 15 лет. В данных гаражах хранят личные автомобили, которыми пользуются ежедневно для доставки членов семьи в место работы и для собственных поездок. В течение срока владения оплачивали электроснабжение гаража, несли расходы по его содержанию. Отнесение гаража их собственности не повлечет нарушение прав публично-правовых образований. Иных притязаний на гараж нет.
Истцы просили признать право собственности на спорные гаражи на основании ст. ст. 218, 234 ГК РФ.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, согласно направленных в адрес суда заявлений, просили иск рассматривать в их отсутствие, заявленные исковые требования просили удовлетворить.
Представитель истцов по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указав при этом, что спорные гаражи не обладают признаками самовольных строений, ввиду наличия всех необходимой разрешительной документации для их строительства. Пояснил, что истцы добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным указанным недвижимым имуществом более пятнадцати лет, в связи с чем, они приобретают право собственности на это имущество.
Также представитель истцов указал, что в процессе рассмотрения дела объекты недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> с кадастрового учета сняты. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об образовании единого земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 4197 кв. м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес> Таким образом, спорные гаражи в настоящий момент расположены по адресу <адрес>, <адрес> в связи с чем, уточнил заявленные требования в части расположения гаражей, просил признать право собственности за истцами на спорные гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В ранее прошедшем судебном заседании указал, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> был предоставлен Управлению ФСБ РФ по <адрес> на праве бессрочного пользования. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <адрес> было зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Таким образом, земельный участок для строительства гаража непосредственно истцам не предоставлялся. Договор долевого участия в строительстве гаража с истцами не заключался в отсутствие права пользования земельным участком. Согласие правообладателя земельного участка на застройку участка физическим лицом отсутствовало. Таким образом, Территориальное управление полагает, что указанная постройка носит характер самовольной, так как была создана лицом, не имеющим на это права. Полагает, что в силу ч.2 ст. 222 ГК РФ, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель УФСБ по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании указал, что управление ФСБ России по <адрес> считает заявленное требование незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Исполнительного комитета Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 0,45 га по адресу: <адрес>, пер. Мало-Московский, был предоставлен в аренду Управлению ФСБ России по <адрес> на 3 года для проектирования гаража служебного автотранспорта. На данном земельном участке были построены административные здания, гаражи служебного автотранспорта: лит. №, которые были введены в эксплуатацию и внесены в реестр государственного имущества. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занятый гаражами служебного автотранспорта, был предоставлен Управлению ФСБ РФ по <адрес> на праве бессрочного пользования. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1452-р данный земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0,4197 Га был отнесен к собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 4197 кв. м по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер <адрес> и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 228. В соответствии с требованиями пп. 4 части 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации данный земельный участок, находящийся в федеральной собственности фактически был изъят из оборота, как занятый объектами организаций федеральной службы безопасности. Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 4197 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> занятого гаражами служебного автотранспорта (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №). Таким образом, земельный участок для строительства гаражей непосредственно ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не предоставлялся. Договоры долевого участия в строительстве гаражей заключались ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в отсутствие права пользования данным земельным участком. Согласие правообладателя земельного участка - Российской Федерации (в лице Территориального управления) на застройку участка физическими лицами отсутствовало. Доводы истцов в исковых заявлениях и приложенных письменных доказательствах, в обоснование предъявляемых исковых требованиях со ссылкой на Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № безосновательны. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа <адрес> № указанные постановления отменены. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены изменения. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами № кадастрового учета сняты. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об образовании единого земельного участка с кадастровым номером № площадью 4197 кв. м., расположенного по адресу <адрес> с разрешенным использованием - гараж служебного автотранспорта, правообладателем которого является Российская Федерация (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №36-36-01/037/2006-288). Таким образом, Управление ФСБ России по <адрес> полагает, что указанные постройки (гаражи): <данные изъяты> носят характер самовольных, так как были созданы лицами, не имеющим на это права. Истцами не представлено доказательств, подтверждающих их права на земельный участок для строительства (установки) капитальных гаражей, наличия разрешения на их строительство и на пользование земельным участком. В соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательской давности.
Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Судом установлено, что Постановлением Исполкома администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ФСБ по <адрес> в аренду на три года был предоставлен земельный участок на территории ОАО «Финист», площадью 0,45 Га, по <адрес> для проектирования и строительства гаражей для служебного автотранспорта. Управлению ФСБ РФ было поручено разработать проект гаража служебного автотранспорта, заключить договор аренды (том 1, л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и УФСБ России по <адрес> заключен договор аренды земельного участка <адрес> <адрес> (том 2, л.д. 75).
Разработанный УФСБ РФ проект гаражей был согласован Управлением главного архитектора Администрации <адрес>, как следует из заключения № Управления главного архитектора Администрации <адрес> (том 2 л.д. 76-79)
Согласно указанного заключения проект выполнен в 1997 г., на отведенном участке, в частности, запроектированы блоки гаражей <данные изъяты> предназначены для стоянки 18 единиц индивидуального автотранспорта.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурного строительного надзора выдано разрешение на строительство гаражей служебного автотранспорта на территории ОАО «Финист». Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ Подрядная организация - АОЗТ «Апекс». (том 2, л.д. 80).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия № в строительстве гаража по <адрес>. АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25000 руб. (т. 1 л.д. 97). ФИО2 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 99). ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № по <адрес> ФИО2, о чем составлен акт приема передачи № (т.1 л.д. 98).
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж №<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия № в строительстве гаража по <адрес> <адрес>. АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25000 руб. (т. 1 л.д. 160). ФИО3 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 162). ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № <адрес> <адрес> ФИО3, о чем составлен акт приема передачи № (т.1 л.д. 161).
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия № в строительстве гаража по <адрес> <адрес>. АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25000 руб. (т. 1 л.д. 223). ФИО3 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 225). ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № <адрес> ФИО3, о чем составлен акт приема передачи № (т.1 л.д. 224).
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж <данные изъяты>
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., гаражный бокс, расположенный по адресу <адрес>, пер. <адрес>, состоящий, в частности, из вышеуказанных спорных гаражей, кадастровые номера которых указаны в графе «кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении:», был введен в эксплуатацию в 1999 г. (т. 1 л.д. 238). Указанное также согласуется с датами составления актов приема-передачи завершенных строительством объектов.
Как следует из показаний свидетеля ФИО9 и письма УФСБ России по <адрес> на имя заместителя главы администрации городского округа <адрес> (том. 1 л.д. 22), спорные гаражи были переданы по решению руководства Управления особо отличившимся сотрудникам, проработавшим в Управлении более 15 лет. В связи с чем, расходы, связанные со строительством спорных гаражей были возложены на данных сотрудников, путем заключения договоров долевого участия между сотрудниками Управления и застройщиком АОЗТ «Апекс». Как указывают истцы, при получении гаражей от своего работодателя, они предполагали, что вся разрешительная документация у него имеется.
Как установлено судом и следует из кадастровых паспортов спорных гаражей, сведения о правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют.
Также судом установлено, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № УФСБ РФ в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,4197 Га для завершения строительства гаражей для служебного автотранспорта по пер Мало-Московскому, 11. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и присвоен № (л.д. 14,19).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1452-р указанный земельный участок был отнесен к собственности Российской Федерации (том 1 л.д. 143).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право бессрочного пользования управлению ФСБ на часть земельного участка площадью 1191 кв.м, с его согласия, оставив в пользовании земельный участок площадью 3006 кв.м, № (том 1 л.д. 20).
Этим же постановлением внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка площадью 2933 кв.м, вместо 0,4197 Га.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведен раздел ранее предоставленного земельного участка и утвержден проект границ земельного участка, фактически занимаемого гаражами по <адрес> (том 1 л.д. 21, 89).
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером <адрес> образовалось 2 земельных участка: кадастровые номера <адрес>, площадью 3006 кв.м, и <адрес> площадью 1191 кв.м. (том 1 л.д. 240-243).
В процессе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа <адрес> № Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были отменены. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены изменения. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> с кадастрового учета сняты. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об образовании единого земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 4197 кв. м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием - гараж служебного автотранспорта, правообладателем которого является Российская Федерация (том 2 л.д. 100-105).
Согласно пунктов 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданский кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г., собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В тоже время, как установлено в судебном заседании, строительство гаражей осуществлялось на основании надлежащим образом согласованной проектной документации, разрешения на строительство, выданного УФСБ РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурного строительного надзора, на земельном участке, предоставленном управлению для проектирования и строительства служебных гаражей.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что гаражи № с кадастровыми номерами <данные изъяты> соответственно, расположенные по адресу <адрес>, не обладают признаками самовольных строений, поскольку были созданы на земельном участке, отведенном для строительства служебных гаражей, с получением разрешения на строительство, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.
Впоследствии, по завершении строительства в 1999 г., часть служебных гаражей, в том числе № были переданы особо отличившимся сотрудникам, проработавшим в Управлении более 15 лет. В свою очередь, на истцов, в рамках договоров долевого участия, была возложена обязанность по оплате подрядной организации расходов, связанных со строительством спорных строений.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно позиции изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как установлено судом и подтверждается показаниями свидетеля, истцы получив во владение спорные гаражи, предполагая наличие всей необходимой разрешительной документации у УФСБ РФ на осуществление строительства, не знали об отсутствии основания возникновения у них права собственности, доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком представлено не было.
Кроме этого, истцы не скрывали факта нахождения недвижимого имущества в их владении, владение указанным имуществом не прекращалось с 1999 г., основания владения не были связаны с договорными правоотношениями, истцы владели имуществом как своим собственным, добросовестно неся расходы, связанные с содержанием спорных гаражей. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9
Также суд считает необходимым отметить, что за период с 1999 г. до обращения с настоящими исками в суд, ни ответчик, ни третье лицо, не обращались в судебные инстанции с исками к истцами об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании спорных гаражей самовольными и их сносе.
Таким образом, суд усматривает основания для применения ст. 234 ГК РФ, поскольку истцы с 1999 г. (более пятнадцати лет) добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным недвижимым имуществом - гаражами, расположенными по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на спорные гаражи в силу приобретательной давности, а именно: признать за ФИО1 право собственности на гараж № <адрес> признать за ФИО5 право собственности на гараж № <адрес> признать за ФИО2 право собственности на гараж № в литере <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в <адрес>
Признать за ФИО5 право собственности на гараж № <адрес>
Признать за ФИО2 право собственности на гараж № в <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Ботвинников
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ г.
Дело №2-3202/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ботвинникова А.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
ФИО2 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
ФИО3 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
ФИО4 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости- гараж № <адрес>
Определением суда от 06.04.2015г. данные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д. 254-255, том 1).
Впоследствии, на основании определения суда от 24.07.2015г. исковые требования ФИО4 выделены в отдельное производство.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что Постановлением Исполкома администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ФСБ по <адрес> был предоставлен земельный участок для проектирования и строительства гаражей для служебного автотранспорта на территории ОАО «Финист» площадью 0,45 Га по адресу: <адрес>, <адрес>. Вид предоставляемого права на участок - аренда. Данным постановлением земельный участок изъят из владения ОАО «Финист» по его согласию, и поступил во владение УФСБ по <адрес> в аренду на 3 года для проектирования гаража служебного автотранспорта. Руководством УФСБ по <адрес> было принято решение об освоении предоставленного земельного участка, согласно которому планировалось построить административное здание и 2 гаражных бокса для нужд управления, а также произвести строительство 19 гаражей для сотрудников управления ФСБ по <адрес>. Финансирование строительства гаражных боксов и административного здания для нужд управления ФСБ по <адрес> производилось из средств федерального бюджета. Строительство гаражей для сотрудников проводилось в соответствии с заключаемыми между ними и застройщиком участка - АОЗТ Компания «АПЕКС» договоров долевого участия в строительстве гаражей. Застройка земельного участка была начата летом 1998 года. Строительство гаражей для сотрудников было завершено в 1999 году, сданы в эксплуатацию и поставлены на инвентаризационный учёт в Ленинском БТИ. Построенные в интересах УФСБ объекты недвижимости- административное здание и 2 гаражных бокса введены в эксплуатацию и внесены в реестр государственного имущества Российской Федерации. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривается представление УФСБ земельного участка по указанному адресу площадью 0,4197 Га для завершения строительства гаражей для служебного автотранспорта. Вид предоставляемого права на участок - бессрочное пользование. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1452-р земельный участок по пер. <адрес>ю 0,4197 Га был отнесен к собственности Российской Федерации. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и присвоен №. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право бессрочного пользования управлению ФСБ на часть земельного участка площадью 1191 кв.м, с его согласия, оставив в пользовании земельный участок площадью 3006 кв.м, по пер. Мало-Московский. Этим же постановлением внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка площадью 2933 кв.м, вместо 0,4197 Га. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведен раздел ранее предоставленного земельного участка и утвержден проект границ земельного участка, фактически занимаемого гаражами по <адрес> Издание постановления производилось в соответствии с заявлением землепользователя- управления ФСБ по <адрес>. На выделяемом из пользования земельном участке расположены 19 гаражей бывших и действующих сотрудников ФСБ по <адрес>. Основанием для издания этого постановления было письмо начальника управления ФСБ от ДД.ММ.ГГГГ № 96, в котором выражена просьба в содействии оформления гаражей сотрудников ФСБ. В обращении начальника управления было приложено заявление от сотрудников управления ФСБ об оформлении земельного участка под застроенными гаражами. До принятия вышеуказанного постановления были проведены мероприятия по выделу земельного участка, о чём получена схема расположения земельного участка, акт о присвоении почтового адреса. Выделенный участок на кадастровый учёт в то время поставлен не был.
Строительством гаражей по заказу УФСБ занималось АОЗТ Компания «АПЕКС». Во исполнение договора строительного подряда на участке для управления ФСБ было построено административное здание и гаражи площадью 1443,3 кв.м. Строительство гаражей для сотрудников ФСБ на этом участке осуществлено также АОЗТ Компания «АПЕКС». У каждого из них имеется договор долевого строительства, акт приема-передачи и платежный документ об оплате по договору.
Гаражи под номерами №1, №5, № были построены по заказу истцов в соответствии с договором долевого участия в строительстве гаража по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 139/98. По данному договору Застройщик - АОЗТ Компания «АПЕКС» обязывалось произвести строительство гаража при стоимости строительства 25000,00 рублей. Договор застройщиком был исполнен. Денежные средства, причитающиеся застройщику, истцами были выплачены в полном объеме.
По завершению строительства гаражных боксов в 1999 году в лит. 1А, 1Б, 2А, за истцами и другими сотрудниками УФСБ по <адрес> была проведена техническая инвентаризация готового объекта, о чём получены инвентаризационные дела. В настоящее время имеется инвентаризационное дело по указанным гаражным боксам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Территориальным управлением Росимущества в <адрес> в целях завершения правового оформления гаражей сотрудников и бывших сотрудников управления ФСБ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был заказан межевой план по разделу земельного участка кадастровый номер <адрес>
09.12.2014г. в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> подано заявление о разделе земельного участка на 2 смежных участка. При данном разделе на выделяемом земельном участке площадью 3006 кв.м. находятся административное здание и 2 гаражных бокса управления ФСБ по <адрес>. На образуемом земельном участке площадью 1191 кв.м, находятся 19 гаражей сотрудников и бывших сотрудников управления ФСБ по <адрес>, сгруппированных в 3 гаражных бокса. Гаражи истцов находятся в гаражном боксе в литере 1А 1Б.
ДД.ММ.ГГГГ Кадастровой палатой принято решение об образовании земельных участков. В результате образования земельных участков из земельного участка кадастровый номер <адрес> образовалось 2 земельных участка кадастровые номера <адрес>, площадью 3006 кв.м, (приложение 16) и <адрес> площадью 1191 кв.м. (приложение 17).
Гаражи истцов поставлены на государственный кадастровый учёт, о чём получен кадастровый паспорт на объект недвижимости, как на ранее учтённый объект. Одновременно с составлением инвентаризационного дела на гаражные боксы, гаражи прошли техническую инвентаризацию.
Указанными гаражами истцы открыто и постоянно пользуются с 1999 года. В данных гаражах хранят свои автомобили, проводят периодический ремонт. В подвальном помещении гаража хранят заготовки на зиму: овощи и консервированные продуты.
Оформление прав собственности на гаражи произведено не было. В настоящее время у истцов имеется необходимость оформления права собственности на гаражи с целью его вовлечения в оборот. С целью оформления права собственности на гаражи истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес>. На личном приеме консультантом было пояснено, что при наличии у них имеющегося пакета документов в государственной регистрации права собственности будет отказано, поскольку имеющихся документов недостаточно. Вместе с тем было обращено внимание, что регистрация права собственности может иметь место на основании решения суда.
Для подтверждения давности владения объектом недвижимости были проведены следующие мероприятия: получен дубликат инвентаризационного дела на гаражные боксы, подтверждающий дату создания объекта, проведена техническая инвентаризация гаража, получен технический паспорт на гараж, имеются документы о строительстве гаража, имеется постановка гаража на государственный кадастровый учёт с 1999года.
Собранные документы подтверждают следующие обстоятельства:
- предоставление земельного участка управлению ФСБ по <адрес> для строительства гаражных боксов;
- согласование строительства на предоставленном земельном участке гаражей для собственных сотрудников и проведение переписки по данному вопросу с уполномоченными органами по распоряжению земельными участками;
- из ранее предоставленного земельного участка был выделен земельный участок под гаражами сотрудников и бывших сотрудников управления ФСБ по <адрес> для последующего оформления прав на гаражи, при этом инициатива решения вопроса о правовой регистрации гаражей за сотрудниками и бывшими сотрудниками исходила от управления ФСБ по <адрес>:
- гаражные боксы и гаражи истцов в чьей - либо собственности не значатся.
Истцы указали, что гаражи <адрес> <адрес> находятся во владении истцов с 1999 года, т.е. более 15 лет. В данных гаражах хранят личные автомобили, которыми пользуются ежедневно для доставки членов семьи в место работы и для собственных поездок. В течение срока владения оплачивали электроснабжение гаража, несли расходы по его содержанию. Отнесение гаража их собственности не повлечет нарушение прав публично-правовых образований. Иных притязаний на гараж нет.
Истцы просили признать право собственности на спорные гаражи на основании ст. ст. 218, 234 ГК РФ.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, согласно направленных в адрес суда заявлений, просили иск рассматривать в их отсутствие, заявленные исковые требования просили удовлетворить.
Представитель истцов по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указав при этом, что спорные гаражи не обладают признаками самовольных строений, ввиду наличия всех необходимой разрешительной документации для их строительства. Пояснил, что истцы добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным указанным недвижимым имуществом более пятнадцати лет, в связи с чем, они приобретают право собственности на это имущество.
Также представитель истцов указал, что в процессе рассмотрения дела объекты недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> с кадастрового учета сняты. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об образовании единого земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 4197 кв. м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес> Таким образом, спорные гаражи в настоящий момент расположены по адресу <адрес>, <адрес> в связи с чем, уточнил заявленные требования в части расположения гаражей, просил признать право собственности за истцами на спорные гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В ранее прошедшем судебном заседании указал, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> был предоставлен Управлению ФСБ РФ по <адрес> на праве бессрочного пользования. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <адрес> было зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Таким образом, земельный участок для строительства гаража непосредственно истцам не предоставлялся. Договор долевого участия в строительстве гаража с истцами не заключался в отсутствие права пользования земельным участком. Согласие правообладателя земельного участка на застройку участка физическим лицом отсутствовало. Таким образом, Территориальное управление полагает, что указанная постройка носит характер самовольной, так как была создана лицом, не имеющим на это права. Полагает, что в силу ч.2 ст. 222 ГК РФ, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель УФСБ по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании указал, что управление ФСБ России по <адрес> считает заявленное требование незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Исполнительного комитета Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 0,45 га по адресу: <адрес>, пер. Мало-Московский, был предоставлен в аренду Управлению ФСБ России по <адрес> на 3 года для проектирования гаража служебного автотранспорта. На данном земельном участке были построены административные здания, гаражи служебного автотранспорта: лит. №, которые были введены в эксплуатацию и внесены в реестр государственного имущества. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занятый гаражами служебного автотранспорта, был предоставлен Управлению ФСБ РФ по <адрес> на праве бессрочного пользования. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1452-р данный земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0,4197 Га был отнесен к собственности Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 4197 кв. м по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер <адрес> и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 228. В соответствии с требованиями пп. 4 части 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации данный земельный участок, находящийся в федеральной собственности фактически был изъят из оборота, как занятый объектами организаций федеральной службы безопасности. Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 4197 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> занятого гаражами служебного автотранспорта (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии №). Таким образом, земельный участок для строительства гаражей непосредственно ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не предоставлялся. Договоры долевого участия в строительстве гаражей заключались ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в отсутствие права пользования данным земельным участком. Согласие правообладателя земельного участка - Российской Федерации (в лице Территориального управления) на застройку участка физическими лицами отсутствовало. Доводы истцов в исковых заявлениях и приложенных письменных доказательствах, в обоснование предъявляемых исковых требованиях со ссылкой на Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № безосновательны. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа <адрес> № указанные постановления отменены. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены изменения. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами № кадастрового учета сняты. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об образовании единого земельного участка с кадастровым номером № площадью 4197 кв. м., расположенного по адресу <адрес> с разрешенным использованием - гараж служебного автотранспорта, правообладателем которого является Российская Федерация (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №36-36-01/037/2006-288). Таким образом, Управление ФСБ России по <адрес> полагает, что указанные постройки (гаражи): <данные изъяты> носят характер самовольных, так как были созданы лицами, не имеющим на это права. Истцами не представлено доказательств, подтверждающих их права на земельный участок для строительства (установки) капитальных гаражей, наличия разрешения на их строительство и на пользование земельным участком. В соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательской давности.
Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Судом установлено, что Постановлением Исполкома администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению ФСБ по <адрес> в аренду на три года был предоставлен земельный участок на территории ОАО «Финист», площадью 0,45 Га, по <адрес> для проектирования и строительства гаражей для служебного автотранспорта. Управлению ФСБ РФ было поручено разработать проект гаража служебного автотранспорта, заключить договор аренды (том 1, л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и УФСБ России по <адрес> заключен договор аренды земельного участка <адрес> <адрес> (том 2, л.д. 75).
Разработанный УФСБ РФ проект гаражей был согласован Управлением главного архитектора Администрации <адрес>, как следует из заключения № Управления главного архитектора Администрации <адрес> (том 2 л.д. 76-79)
Согласно указанного заключения проект выполнен в 1997 г., на отведенном участке, в частности, запроектированы блоки гаражей <данные изъяты> предназначены для стоянки 18 единиц индивидуального автотранспорта.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурного строительного надзора выдано разрешение на строительство гаражей служебного автотранспорта на территории ОАО «Финист». Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ Подрядная организация - АОЗТ «Апекс». (том 2, л.д. 80).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия № в строительстве гаража по <адрес>. АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25000 руб. (т. 1 л.д. 97). ФИО2 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 99). ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № по <адрес> ФИО2, о чем составлен акт приема передачи № (т.1 л.д. 98).
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж №<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия № в строительстве гаража по <адрес> <адрес>. АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25000 руб. (т. 1 л.д. 160). ФИО3 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 162). ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № <адрес> <адрес> ФИО3, о чем составлен акт приема передачи № (т.1 л.д. 161).
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АОЗТ «Апекс» был заключен договор долевого участия № в строительстве гаража по <адрес> <адрес>. АОЗТ «Апекс» приняло на себя обязательства по строительству гаража по указанному адресу и сдачу его в эксплуатацию, а дольщик принял обязательства по оплате полной стоимости объекта в размере 25000 руб. (т. 1 л.д. 223). ФИО3 денежные средства по договору уплачены в полном объеме (т. 1 л.д. 225). ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал завершенный строительством объект - гараж № <адрес> ФИО3, о чем составлен акт приема передачи № (т.1 л.д. 224).
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж <данные изъяты>
Согласно кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., гаражный бокс, расположенный по адресу <адрес>, пер. <адрес>, состоящий, в частности, из вышеуказанных спорных гаражей, кадастровые номера которых указаны в графе «кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении:», был введен в эксплуатацию в 1999 г. (т. 1 л.д. 238). Указанное также согласуется с датами составления актов приема-передачи завершенных строительством объектов.
Как следует из показаний свидетеля ФИО9 и письма УФСБ России по <адрес> на имя заместителя главы администрации городского округа <адрес> (том. 1 л.д. 22), спорные гаражи были переданы по решению руководства Управления особо отличившимся сотрудникам, проработавшим в Управлении более 15 лет. В связи с чем, расходы, связанные со строительством спорных гаражей были возложены на данных сотрудников, путем заключения договоров долевого участия между сотрудниками Управления и застройщиком АОЗТ «Апекс». Как указывают истцы, при получении гаражей от своего работодателя, они предполагали, что вся разрешительная документация у него имеется.
Как установлено судом и следует из кадастровых паспортов спорных гаражей, сведения о правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют.
Также судом установлено, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № УФСБ РФ в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,4197 Га для завершения строительства гаражей для служебного автотранспорта по пер Мало-Московскому, 11. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и присвоен № (л.д. 14,19).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1452-р указанный земельный участок был отнесен к собственности Российской Федерации (том 1 л.д. 143).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право бессрочного пользования управлению ФСБ на часть земельного участка площадью 1191 кв.м, с его согласия, оставив в пользовании земельный участок площадью 3006 кв.м, № (том 1 л.д. 20).
Этим же постановлением внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка площадью 2933 кв.м, вместо 0,4197 Га.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведен раздел ранее предоставленного земельного участка и утвержден проект границ земельного участка, фактически занимаемого гаражами по <адрес> (том 1 л.д. 21, 89).
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером <адрес> образовалось 2 земельных участка: кадастровые номера <адрес>, площадью 3006 кв.м, и <адрес> площадью 1191 кв.м. (том 1 л.д. 240-243).
В процессе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа <адрес> № Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были отменены. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены изменения. Объекты недвижимости с кадастровыми номерами <адрес> с кадастрового учета сняты. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принято решение об образовании единого земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 4197 кв. м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием - гараж служебного автотранспорта, правообладателем которого является Российская Федерация (том 2 л.д. 100-105).
Согласно пунктов 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданский кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г., собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В тоже время, как установлено в судебном заседании, строительство гаражей осуществлялось на основании надлежащим образом согласованной проектной документации, разрешения на строительство, выданного УФСБ РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурного строительного надзора, на земельном участке, предоставленном управлению для проектирования и строительства служебных гаражей.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что гаражи № с кадастровыми номерами <данные изъяты> соответственно, расположенные по адресу <адрес>, не обладают признаками самовольных строений, поскольку были созданы на земельном участке, отведенном для строительства служебных гаражей, с получением разрешения на строительство, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.
Впоследствии, по завершении строительства в 1999 г., часть служебных гаражей, в том числе № были переданы особо отличившимся сотрудникам, проработавшим в Управлении более 15 лет. В свою очередь, на истцов, в рамках договоров долевого участия, была возложена обязанность по оплате подрядной организации расходов, связанных со строительством спорных строений.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно позиции изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как установлено судом и подтверждается показаниями свидетеля, истцы получив во владение спорные гаражи, предполагая наличие всей необходимой разрешительной документации у УФСБ РФ на осуществление строительства, не знали об отсутствии основания возникновения у них права собственности, доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком представлено не было.
Кроме этого, истцы не скрывали факта нахождения недвижимого имущества в их владении, владение указанным имуществом не прекращалось с 1999 г., основания владения не были связаны с договорными правоотношениями, истцы владели имуществом как своим собственным, добросовестно неся расходы, связанные с содержанием спорных гаражей. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9
Также суд считает необходимым отметить, что за период с 1999 г. до обращения с настоящими исками в суд, ни ответчик, ни третье лицо, не обращались в судебные инстанции с исками к истцами об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании спорных гаражей самовольными и их сносе.
Таким образом, суд усматривает основания для применения ст. 234 ГК РФ, поскольку истцы с 1999 г. (более пятнадцати лет) добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным недвижимым имуществом - гаражами, расположенными по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на спорные гаражи в силу приобретательной давности, а именно: признать за ФИО1 право собственности на гараж № <адрес> признать за ФИО5 право собственности на гараж № <адрес> признать за ФИО2 право собственности на гараж № в литере <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в <адрес>
Признать за ФИО5 право собственности на гараж № <адрес>
Признать за ФИО2 право собственности на гараж № в <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Ботвинников
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ г.