Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-782/2019 ~ М-61/2019 от 09.01.2019

Дело № 2 – 782/2019

УИД 24RS0024-01-2019-000068-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года              г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой СВ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края (межрайонное), о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Давыдова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в ходе судебного разбирательства истец свои исковые требования уточнила, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 25.12.2018г. № 1014935/18 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа – в стаж не были включены периоды работы в качестве музыкального руководителя детского сада № 12 с 01.10.1993 г. по 21.07.1994 г.; музыкального руководителя Канского педагогического комплекса «Дом детства» с 11.07.1994 г. по 31.01.1995 г.; музыкального руководителя «Специализированного социального приюта для детей и подростков «Надежда» УСЗН г. Канска с 01.02.1995 г. по 14.11.1995 г.; а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2007 г. по 02.11.2007 г., в связи с чем, по мнению ответчика, продолжительность необходимого стажа на соответствующих видах работ Давыдовой С.С. составляет 23 года 07 месяцев 02 дня.

Истец просит суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края 25.12.2018 г. № 1014935/18 об отказе в установлении - незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию невключенные периоды, обязать Ответчика назначить страховую пенсию досрочно, с учетом права на досрочное назначение пенсии по старости, с даты обращения за назначением пенсии – с 05.12.2018 г.

В судебном заседании истец Давыдова С.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края Ларионова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суду пояснила, что решение № 1014935/18 от 25.12.2018 г., вынесенное ответчиком, было принято в соответствии с требованиями законодательства

Представитель третьего лица – Управления образования Администрации г. Канска Колобанов Е.Л. (на основании доверенности) в судебном заседании участия не принимал, ране суду давал пояснения, согласно которым считал возможным удовлетворить требования истца.

Представители третьих лиц – Министерства социальной политики Красноярского края, в лице УСЗН г. Канска, МУ «Канский городской архив» в судебное заседание также не явились, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ, заслушав позицию сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования Давыдовой С.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Положениями Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имеющего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативно-правовым актам.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование – это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение – это целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

С 01.01.2015 г. основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. В соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность музыкального руководителя, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующий учебной частью, осуществляющие деятельность в общеобразовательных учреждениях – школах всех наименований; а также образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в т.ч. специальная (коррекционная), детский дом, детский дом-школа, детский дом семейного типа.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, ст.187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Это же было предусмотрено и ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии со ст.196 ТК РФ при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Давыдова С.В. с 17.11.1986 г. была принята на работу в детский сад № 12, принадлежащий ОАО «Кантекс» (Канский хлопчатобумажный комбинат). С 22.11.1991 г. Давыдовой С.В. присвоена квалификация – музыкальный руководитель 2-й категории. Давыдова С.В. уволена из детского сада № 12 21.07.1994 г. в связи с переводом в качестве музыкального руководителя в Канский педагогический комплекс «Дом детства» (л.д.15). 01.02.1995 г. Давыдова С.В. принята на работу в УСЗН по г. Канску музыкальным руководителем в «Специализированный социальный приют для детей и подростков «Надежда» (л.д.16). С 01.10.2002 г. по настоящее время Давыдова С.В. продолжает работать в ДОУ «Детский сад № 27» в качестве музыкального руководителя (л.д. 16). На основании приказа № 02-05/ № 167 от 24.10.2007г. МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления № 27 «Солнышко» музыкальный руководитель Давыдова С.В. для повышения квалификации была направлена в Красноярский педагогический колледж № 1 с 24.10.2007 г. по 02.11.2007 г. с сохранением заработной платы.

05.12.2018 г. Давыдова С.В. обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако, ей было отказано на основании решения от 25.12.2018 г. № 1014935/18, в последствии уточненном: в стаж работы не были включены периоды в стаж не был включен период работы в качестве музыкального руководителя детского сада № 12 с 01.10.1993 г. по 21.07.1994 г.; музыкального руководителя Канского педагогического комплекса «Дом детства» с 11.07.1994 г. по 31.01.1995 г.; музыкального руководителя «Специализированного социального приюта для детей и подростков «Надежда» УСЗН г. Канска с 01.02.1995 г. по 14.11.1995 г.; а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 24.10.2007 г. по 02.11.2007 г.

Суд полагает, что время прохождения истцом на курсов повышения квалификации, заявленное к зачету в обозначенные периоды: 24.10.2007 г. по 02.11.2007 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, факт направления истицы на указанные курсы по распоряжению работодателя, с оплатой командировочных расходов, подтверждается копией соответствующего приказа. Удовлетворяя требования о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходит из того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период всей трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд, находя достоверно подтвержденным факт того, что заявленные Давыдовой С.В. периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат учету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, признает незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края от 30.08.2017 года № 637316/17, в части, которой в зачете в необходимый стаж указанных периодов (периодов прохождения курсов повышения квалификации) истцу было отказано, поскольку истица в указанные периоды занимала должность, предусмотренную Списком, в период нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Как уже упоминалось ранее, согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, поименованы, в том числе должности воспитателя, старшего воспитателя. В п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, поименованы учреждения социального обслуживания, в том числе, социальный приют для детей и подростков.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Период работы в должности музыкального руководителя детского сада № 12 – с 01.10.1993 г. по 21.07.1994 г., по мнению суда, также подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии Давыдовой С.В., поскольку представленные в материалы дела документы не дают оснований суду полагать, что в указанный период истцом не было соблюдено условие выполнения нормы рабочего времени, по причине чего во включении спорного периода в этой части пенсионным органом истцу было отказано.

Согласно записям в трудовой книжке, истец была принята в детский сад № 12 (ведомства ХБК г. Канска) музыкальным работником с 17.11.1986 г., с 01.01.1993 г. детский сад был передан на баланс ГорОНО г. Канска, при этом, все органы и учреждения, уполномоченные предоставить сведения относительно условий труда Давыдовой С.В. в указанный период времени, сведений о педнагрузке предоставить не имеют возможности на момент рассмотрения дела (ни МКУ «Канский городской архив», ни Управление образования Администрации г. Канска).

Вместе с тем, согласно представленного в копиях Тарификационного списка педагогических работников детского сада № 12 (на 80 мест) по состоянию на 01.01.1993 г. следует, что из 11 работников указанного дошкольного учреждения, Давыдова С.В. числилась как музыкальный руководитель, при этом, оклад, установленный ей: 6 354 руб., в своем размере соответствует окладам иных работников, в том числе, воспитателей, из чего суд может предположить с достоверностью, что работала истица на полную ставку, в связи с чем имеет место выполнение ею нормы рабочего времени, что, при прочих равных, также подтверждают и представленные в материалы дела копии расчетных листов по выплате заработной платы истице в спорные периоды времени; сведений, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части исключения из специального стажа Давыдовой С.В. периода ее работы в качестве музыкального руководителя в Канском педагогическом комплексе «Дом детства» с 11.07.1994 г. по 31.01.1995 г. по мотиву того, что данное учреждение не предусмотрено соответствующим Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, являются незаконным по следующим основаниям.

Из справки, имеющейся в материалах дела, следует, что Канский педагогический комплекс «Дом детства» до 01.09.1990 г. именовался как Канская школа-интернат имени Ю.А. Гагарина. На основании Решения Исполкома Канского городского Совета народных депутатов № 248 от 22.06.1990 г., во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров от 31.07.1987 г. № 872 «О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также городской программы «Учитель», в целях социальной адаптации воспитанников школы-интерната и учитывая, что в г. Канске ощущается недостаток ученических мест в общеобразовательных школах, было решено разрешить отделу народного образования реорганизовать с 01.09.1990 г. школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Канска, в педагогический комплекс «Дом детства», Главному управлению народного образования исполкома крайсовета утвердить индивидуальное штатное расписание для педагогического комплекса «Дом детства» г. Канска.

Как следует из Устава Канского педагогического комплекса «Дом детства», утв. 11.04.1993 г., данное учреждение реализовывало учебные программы, в учреждении осуществлялся воспитательный и образовательный процессы, то есть оно фактически являлось образовательным учреждением для детей, в котором истец и осуществляла педагогическую деятельность. Канский педагогический комплекс «Дом детства» им. Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переименован в Канскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю.А. Гагарина «Дом детства» с 14.07.1997 г. на основании приказа Управления образования администрации Красноярского края от 14.07. № 106. Таким образом, суд полагает, что Давыдова С.В. в период с 11.07.1994 г. по 31.01.1995 г. осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, данный период работы подлежит зачету в ее специальный стаж.

В подтверждение данной позиции в материалах дела также имеется копия сообщения № 5663/О от 30.12.2010 г. Министерства образования и науки Красноярского края, согласно которому периоды работы в педагогическом комплексе «Дом детства» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны включаться в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с действующим Списком, правом на этот вид пенсии пользуются соответствующие педагогические работники детских домов всех наименований.

По аналогичным выводам суд полагает возможным признать подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, и период работы Давыдовой С.В. музыкальным руководителем УСЗН по г. Канску – в специализированном социальном приюте для детей и подростков «Надежда» с 01.02.1995 г. по 14.11.1995 г. Указанное учреждение – социальный приют для детей и подростков – было открыто согласно постановлению Администрации г. Канска Красноярского края № 504 от 25.05.1994 г., согласно Устава «Социального приюта для детей и подростков «Надежда», указанное учреждение являлось учебно-воспитательным учреждением социального обслуживания, оказывавшем на территории г. Канска социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним, с осуществлением мер по их социальной реабилитации; основными задачами приюта при этом значилось, в том числе, предоставление подросткам на период их пребывания в приюте возможности посещать образовательные учреждения или обучаться по индивидуальной программе; в состав приюта входило и учебно-коррекционное отделение.

Согласно копии приказа № 8 от 02.01.1995 г. (книга приказов Канского отдела соцзащиты населения, начата в 1994 г.), Давыдова С.В. была принята с 01.02.1995 г. на вакантную должность воспитателя с условием выполнения работы музыкального руководителя. В трудовой книжке данная трудовая функция истицы была оформлена записью от 01.02.1995 г. о принятии на работу переводом музыкальным руководителем в Администрацию управления социальной защиты населения г. Канска.

Таким образом, суд полагает, что Давыдова С.В. в спорный период, будучи в должности музыкального руководителя, также осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, данный период работы также подлежит зачету в ее специальный стаж. При этом, суд, с учетом пояснений представителя ответчика, принимает во внимание, что при включении судом в специальный стаж спорных периодов, заявленных истцом, необходимый стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии у Давыдовой С.В. имеется, превышая 25 лет, в связи с чем полагает необходимым обязать Ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения Давыдовой С.В. за назначением пенсии – с 05.12.2018 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыдовой СВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске и Красноярского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) от 25.12.2018 г. № 1014935/18 в части отказа в назначении Давыдовой СВ досрочной страховой пенсии по старости – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) включить в стаж Давыдовой СВ на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды:

- 01.10.1993 г. по 21.07.1994 г - в качестве музыкального руководителя детского сада № 12;

- с 11.07.1994 г. по 31.01.1995 г. в качестве музыкального руководителя Канского педагогического комплекса «Дом детства»;

- с 01.02.1995 г. по 14.11.1995 г. в качестве музыкального руководителя «Специализированного социального приюта для детей и подростков «Надежда» УСЗН г. Канска;

- с 24.10.2007 г. по 02.11.2007 г. – период нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за Давыдовой СВ право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости, с учетом указанных периодов, с момента обращения за назначением пенсии – с 05 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2019 года.

Судья                 А.М. Блошкина