Решение по делу № 2-1227/2012 ~ м-774/2012 от 23.03.2012

Дело № 2-1227/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

<адрес> городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Легковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Буйницкой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии недействительным и обязании назначения пенсии с момента первоначального обращения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении пенсии досрочно недействительным и обязании назначить пенсию с момента первоначального обращения, мотивируя тем, что имеет 30-летний стаж медицинской деятельности.

В судебном заседании истица на иске настаивала, просила требования удовлетворить, пояснила, что с <дата> по <дата> она работала в городской больнице №<адрес> в должности медицинской сестры. В последующем работала медицинской сестрой в поселке <адрес> в медицинском учреждении, у которого потом названия менялись. В сельской местности она проработала примерно около 25 лет. Общий специальный трудовой стаж составляет более 30 лет, а ответчик не правильно указал, что ее трудовой стаж составляет 23 года 2 месяца 11 дней.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, считает отказ обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 ФЗ РФ “О трудовых пенсиях в РФ” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

В судебном заседании установлено, что медицинскую деятельность истица начала осуществлять с <дата> в должности медицинской сестры Городской больницы № <адрес>.

В 2011 г. ФИО3 обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с наличием 30-летнего льготного стажа.

Решением комиссии от <дата> № в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого 30-летнего специального стажа медицинской деятельности. Специальный стаж истца по решению комиссии составляет 23 года 2 месяца 11 дней.

Период работы истца с <дата> по <дата> (в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> и в административном отпуске по уходу за ребенком <дата> г.р. до 3-ех лет с <дата> по <дата>) в должности м/с в <адрес> городской больнице не засчитан в специальный стаж по ст. 27 п.1 п.п. 20 на в календарном, ни в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, поскольку Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, данное наименование должности не предусмотрено.

Суд считает данный вывод комиссии необоснованным, поскольку согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением совета Министров РСФСР от <дата> №, предусмотрено наименование должности «медицинская сестра». Сокращение «м/с» является тождественным полному наименованию должности «медицинская сестра». В спорный период ФИО3 действительна работала в должности медицинской сестры <адрес> городской больницы, что подтверждено в судебном заседании ее показаниями, материалами дела: копией трудовой книжки (л.д. 8 -12), решением УПФ (л.д. 13), копией свидетельства о рождении (л.д. 14), копией платежной ведомости (л.д. 15), копией архивной справки (л.д. 16-17), копией диплома (л.д. 18), копией удостоверения (л.д. 19), копией сертификата (л.д. 20), копией сведений о повышении квалификации (л.д. 21-22), копией военного билета (л.д. 23), копией справки (л.д. 24).

Кроме того, согласно действовавшему на период с 22.01.1992 г. по 06.10.1992 г. законодательству до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Трудовое законодательство до 06.10.1992 г. не содержало запрета на включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет по времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до <дата> действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в п. 2 которого предусматривалось, что с <дата> повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Такая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.01.2010 г. по делу № 4-В09-51.

Поскольку ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и в административном отпуске по уходу за ребенком <дата> г.р. до 3-ех лет с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж работы по специальности (в должности медицинской сестры Садковской городской больницы) при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, на дату обращения истицы с заявлением в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением медицинской деятельности ее специальный стаж составил более 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28 пункт 1 подпункт 10 ФЗ РФ “О трудовых пенсиях в РФ”, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение № от <дата> Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО3 недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 пенсию досрочно с <дата> в связи с медицинской деятельностью, включив в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> (в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> и в административном отпуске по уходу за ребенком <дата> г.р. до 3-ех лет с <дата> по <дата>) в должности медицинской сестры в Садковской городской больнице в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья: Т.М. Легкова