Судебный акт #1 (Решение) по делу № 6-30/2013 от 27.03.2013

Адм. дело № 6-30/2013

РЕШЕНИЕ

«16» мая 2013 года р.п. Дмитриевка

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Карев О.В.,

С участием прокурора Никифоровского района Тамбовской области Ю.В. Попова,

Рассмотрев заявление о восстановлении срока на опротестование и протест прокурора Никифоровского района на не вступившее в законную силу постановление несудебного органа административной юрисдикции от 30.01.2013 года в отношении Трушина Ю.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о наложении административного штрафа серия 68 ТК № 935965, вынесенным 30.01.2013 года государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Мичуринский» капитаном полиции Мухортовым В.М. механик ОАО «Знаменский сахарный завод»-филиал «Никифоровский» Трушин Ю.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 руб.

По мнению прокурора, указанное постановление является незаконным по следующим основаниям:

Причиной вынесения вышеуказанного постановление послужило нарушение ответственным должностным лицом предприятия правил государственной регистрации транспортного средства-регистрация которого обязательна в силу п.1 Основных положений «Правил дорожного движения РФ». Было установлено, что в процессе эксплуатации транспортное средство утратило первоначальный цвет, указанный в паспорте транспортного средства. В то же время, государственная регистрация ТС осуществлена, автомашина имеет государственный регистрационный номер, из чего следует, что поводов для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ не было, а согласно ст.24.5 КоАП РФ, имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Кроме этого, одновременно с фиксацией данного правонарушения и вынесения постановления о наложении административного штрафа, выявлены аналогичные нарушения в отношении еще 9 транспортных средств, по которым также вынесены постановления. Всего одновременно в отношении Трушина Ю.Е. вынесено 10 постановлений о привлечении должностного лица Трушина Ю.Е. к административной ответственности и наложении штрафа по каждому из них.

Кроме этого вынесение, постановления при таких обстоятельствах без составления соответствующего протокола, возможно только в отношении физического лица.

В соответствии с положениями ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах привлечение Трушина Ю.Е. как должностного лица, без составления протокола, неправомерно.

Кроме того, государственным инспектором ОГИБДД при привлечении Трушина Ю.Е. к административной ответственности не было принято во внимание, что при назначении административного наказания по реальной совокупности административных правонарушений, когда при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, следует выяснять, является ли содеянное одним правонарушением либо имеет место несколько самостоятельных административных правонарушений. Признаком реальной совокупности является совершение административных правонарушений различными действиями (актами бездействия).

Очевидно, что выявленные факты непринятия мер к приведению ТС в соответствие с данными указанными в ПТС, должно квалифицироваться единожды (при наличии состава какого-либо административного правонарушения).

В связи с необходимостью восстановления законности, а также наличием нарушений административного законодательства при привлечении указанного лица к административной ответственности, прокурор просит постановление о наложении административного штрафа серия 68 ТК № 935965, вынесенное 30.01.2013 года, государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Мичуринский» которым механик ОАО «Знаменский сахарный завод»- филиал «Никифоровский» Трушин Ю.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.22 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 руб. – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор Никифоровского района Попов Ю.В. поддержал заявленные требования, поддержав доводы, изложенные в заявлении в протесте на постановление от 23.01.2013 года.

Лицо, привлечённое к административной ответственности, Трушин Ю.Е. в письменном заявлении просит рассмотреть протест в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Мичуринский» Двуреченский А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании согласился с требованиями прокурора, выраженными в протесте.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Изучив материалы дела, учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу, что нарушения административного законодательства, перечисленные в протесте прокурора, имеют место.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд считает протест прокурора Никифоровского района об отмене постановления от 30.01.2013 года, вынесенного в отношении Трушина Ю.Е. и прекращении производства по делу законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1-.30.3; 30.6-30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 68 ░░ № 935965 ░░░░░░░░░░ 30.01.2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.22 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ 68 ░░ № 935965 ░░ 30.01.2013 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░