Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8070/2013 ~ М-6989/2013 от 19.07.2013

Дело № 2-8070/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Федине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казаковой М.В. к ФГБУ "ответчик" о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Казакова М.В. обратился в суд к ответчику ФГБУ "ответчик" о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС общей площадью 201 968.00 кв. метров кадастровый номер №

В обоснование требований указала, что является собственником указанного земельного участка, приобретенного на основании договора дарения от №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость имущества и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

Как следует из кадастрового паспорта указанного земельного участка удельный показатель кадастровой стоимости (руб/кв.м) составляет 2402.59 руб., кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 485 246 297.10 руб.

При определении кадастровой стоимости земельного участка исходил из среднего удельного показателя кадастровой стоимости по ......

Истец полагает, что ответчиком был нарушен порядок определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, в результате чего был использован удельный показатель с завышенным значением. Просит определить кадастровую стоимость земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В судебное заседание представитель истцов по доверенности Крупенин Г.Р. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ФГБУ "ответчик" доверенности Каситериди И.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.07 г. №255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

В соответствии с п.3 ст.3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В соответствии с п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ..... области. В результате принятия указанного распоряжения изменилась кадастровая стоимость земельных участков в ..... области, а соответственно и налогооблагаемая база.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка адресу: АДРЕС общей площадью 201 968.00 кв. метров, приобретенного на основании договора дарения от №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость имущества и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

Удельный показатель кадастровой стоимости (руб/кв.м) составляет 2402.59 руб., кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 485 246 297.10 руб.

Истцами представлен отчет ООО «наименование» об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 110 000 000 рублей.

Судом данный отчет принимается как доказательство, устанавливающее размер рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцам, поскольку он соответствует требованиям статей 11, 12 Федерального закона от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –Закон о кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 названного Закона).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку действующее законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости посредством указания его рыночной стоимости, истец правомерно обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. При этом в силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. №913/11, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Ответчиком не оспаривался представленный истцом отчет об определении рыночной стоимости земельных участков, иные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, доказательства иной величины рыночной стоимости земельного участка ответчиком не представлены.

Земельное законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью. Так, исходя из п.5 «Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и информации об объектах недвижимости, иных методах массовой оценки недвижимости.

Учитывая, что проведена оценка рыночной стоимости земельного участка, принадлежащего истцу, то суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость данного земельного участка не может превышать его рыночную стоимость и должна быть установлена в размере его рыночной стоимости.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Казаковой М.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казаковой М.В. к ФГБУ "ответчик" о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка– удовлетворить.

Установить с ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 201 968 кв.м., местоположение: АДРЕС кадастровую стоимость в размере рыночной, полученной на основании Отчёта об оценке ООО «наименование» № в размере 110 000 000 руб. (Сто десять миллионов) рублей.

    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "ответчик" внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в части кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № площадью 201 968 кв.м., местоположение: АДРЕС указав ее равной 110 000 000 руб. (Сто десять миллионов рублей).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова