Решение по делу № 2-428/2018 (2-4757/2017;) ~ М-4422/2017 от 12.12.2017

Дело № 2 - 428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года                                  г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                     Авериной О.А.

С участием прокурора                            Бадмаева О.Б.

При секретаре                         Гнездиловой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ильину А. Г., Ильиной Н. М., Ильину В. А. и Ильину Д. А. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Ильину А.Г., Ильиной Н.М., Ильину В.А. и Ильину Д.А., в котором просит прекратить право пользование ответчиков служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета и обязать ответчиков сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «СибТУИО» МО РФ.

В обоснование иска указано, что в целях реализации п. 8 приказа М. обороны РФ от 23 декабря 2010 года № 1888 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, работниками отделения (территориальное <адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ проведена проверка использования служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Из документов на выселение Ильина А.Г. и членов его семьи, представленных ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ следует, что Ильин А.Г. в настоящее время в организации, относящейся к Министерству обороны РФ не работает, в Вооруженных Силах РФ военную службу не проходит, то есть ни какого отношения к Министерству обороны РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) работниками ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ в адрес Ильина А.Г. направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием права проживания указанным жилым помещением. Указанное уведомление получено Ильиным А.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы четыре человека, а именно Ильин А.Г., Ильина Н.М., Ильин В.А., Ильин Д.А. Спорное жилое помещение было предоставлено Ильину А.Г. и членам семьи на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В настоящее время отношения к Министерству обороны РФ Ильин А.Г. не имеет, уволен из Вооруженных Сил РФ в связи с невыполнением условий контракта, право на обеспечение постоянным жилым помещением от Министерства обороны РФ отсутствует, добровольно освободить служебное жилое помещение отказывается. Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № 06-ПМ следует, что прапорщик Ильин А.Г. уволен с военной службы с зачислением в запас за невыполнение военнослужащим условий контракта (п. «б» ч. 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О воинской обязанности и военной службе»), исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. С момента увольнения Ильина А.Г. с военной службы, законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчиков не имеется, с указанного момента данные лица занимают служебное жилое помещение Министерства обороны РФ без соответствующего согласия собственника, то есть самовольно. Право на обеспечение постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ у Ильина А.Г. отсутствуют в силу закона. Согласно законодательству, действующему на момент увольнения военнослужащего Ильина А.Г., обеспечению жилыми помещениями по избранному месту жительства подлежали только лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные из Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штатов (п. 1 Постановления Совета М. СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по улучшению обеспечения жилой площадью лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных в запас или в отставку»). Исходя из положений законодательства, действовавшего на момент увольнения Ильина А.Г., последний не подлежал обеспечению жилым помещением на условиях социального найма от Министерства обороны РФ, поскольку был уволен по основанию, исключающему право на такое обеспечение. Таким образом, Ильин А.Г. и члены его семьи не представили документы, на основании которых за указанными лицами имеется возможность сохранить право пользования спорным жилым помещением, требования о добровольном освобождении незаконно занятого им и членами его семьи жилого помещения не исполнили, жилое помещение не освободили. Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, у суда не имеется. Ответчики подлежат выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа М. обороны РФ № в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны РФ в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ создано ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. В связи с чем, истец просит суд, кроме прочего, возложить на ответчиков обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны РФ (собственника) - начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 4-13).

Представитель истца Министерства обороны РФ – Петренко В.В. действующий на основании доверенности (л.д. 30), в судебное заседание не явился, извещен надлежаще образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 80), представил письменные возражения на отзыв ответчиков (л.д. 58-62).

Ответчик Ильин А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, представил возражения на иск (л.д. 47-50), пояснил, что жилое помещение было предоставлено ему как служебное в период службы, в 1997 году он был уволен с военной службы за нарушение условий контракта, однако полагает, что он и члены его семьи не могут выселены из спорной квартиры, т.к. он является ветераном боевых действий и должен был обеспечиваться жилым помещением. После увольнения с военной службы он обращался по поводу спорного жилого помещения, однако ему разъяснили, что это жилье за ним сохраняется, как за ветераном боевых действий. В связи с этим он обращался за получением жилья и на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не вставал. Иного жилья он и члены его семьи не имеют.

Ответчик Ильина Н.М. в судебном заседании также исковые требования не признала в полном объеме, представила возражения на иск (л.д. 47-50) и дала пояснения, аналогичные пояснениям ответчика Ильина А.Г.

Ответчики Ильин В.А. и Ильин Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения на иск (л.д. 47-50), просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 43).

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ – Осинцева Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д. 46), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в представленном отзыве (л.д. 64-65).

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Корнева И.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Кроме того, от представителя 3-го лица Фалилеевой К.В. поступили пояснения по иску (л.д. 52), по которому представитель полагает, что исковые требования МО РФ подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагает, что исковые требования Министерства обороны РФ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс Р. прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст.101 ЖК Р. служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст.105 ЖК Р. порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК Р. и другим законодательством Р.. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

Согласно п. 30 Приказа М. обороны СССР от 22 апреля 1965 года №100 «О введении в действия Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» военные городки подразделяются на: казарменные, жилые, служебные, лечебные, производственные, складские и другие в зависимости от их целевого назначения. Под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР. Военные городки бывают открытые и закрытые. К закрытым военным городкам относятся: - военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков; - обособленные военные городки воинских частей, расположенных вне черты населенных пунктов; - военные городки на аэродромах, при военных академиях, военно-учебных заведениях, полигонах, базах, складах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, а также при воинских частях специального назначения.

Право на получение от Министерства обороны СССР жилой площади для себя и совместно проживающих членов семьи имеют: - генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы, проходящие службу в воинских частях Советской Армии и Военно-Морском Флоте (п.100).

    Лица, потерявшие связь с Министерством обороны СССР, подлежат переселению из закрытых военных городков: генералы, адмиралы и офицеры, имеющие выслугу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте 25 и более календарных лет, уволенные в запас или в отставку, - на жилую площадь Министерства обороны СССР; все остальные лица, потерявшие связь с Советской Армией и Военно-Морским Флотом, - исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на свой жилой фонд. Лица, отказавшиеся от переселения из закрытых военных городков на предоставленную им другую равноценную жилую площадь, выселяются в установленном законом порядке (п. 106).

Приказом М. обороны СССР от 10 ноября 1975 года N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1).

Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

Согласно решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-19) утвержден Список жилых помещений, включаемых в число служебных в/ч 34148 (Приложение № к решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ), где значится <адрес> (л.д. 20-21).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Ильину А.Г. на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ год был выдан служебный ордер № на право занятия 2-комнатной <адрес> (ныне <адрес>, жилой площадью 28,06 кв.м. на состав семьи 3 человека: самого Ильина А.Г., а также на жену – Н. М., ДД.ММ.ГГГГ. и сына В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д. 17 – копия ордера, л.д. 66 – копия корешка ордера).

Как следует из выписки из домовой книги (л.д. 15, 56), в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства Ильин А.Г. – главный квартиросъемщик, Ильина Н.М. – жена, Ильин В.В., ДД.ММ.ГГГГ. – сын и Ильин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения – сын, которые состоят на регистрационном учете до настоящего времени.

Как следует из послужного списка Ильина А.Г. (л.д. 69-73) и справки военного комиссариата (л.д. 24), он поступил на военную службу по призыву ДД.ММ.ГГГГ, которую проходил по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил сверхсрочную службу и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту, то есть на момент предоставления жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Ильин А.Г. проходил сверхсрочную службу в звании прапорщика в должности техника в в/части №

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими РА); нахождение помещения вблизи войсковой части, в военном городке; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная <адрес> по <адрес> является служебным жилым помещением.

Таким образом, судом установлено, что военнослужащему Ильину А.Г. и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение на период службы ответчика в Вооруженных Силах Р..

В соответствии со ст. 106 ЖК Р., действовавшей в период вселения в данную квартиру, составление договора найма служебного жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) прапорщик Ильин А.Г. досрочно уволен с военной службы в запас по ст. 49 ч.1 п. «б» Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (за невыполнение военнослужащим условий контракта), согласно выписки из приказа командира в/части № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23) Ильин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части.

Согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок Пашино-1 <адрес> был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р» военный городок Пашино – 1 <адрес>, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и <адрес>.

На основании приказа М. обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, часть квартир в домах по <адрес> и <адрес> передана в собственность муниципального образования – <адрес>.

В перечне к приказу М. обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартир из федеральной собственности в собственность муниципального образования <адрес> не значится, в связи с чем спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передано и находится в собственности Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд.

На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что Ильин А.Г., не имея общей продолжительности военной службы 20 лет, был уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, он не приобрел права на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Следовательно, никаких законных оснований для сохранения за Ильиным А.Г. и членами его семьи права пользования служебным жилым помещением, принадлежащим Министерству обороны РФ, не имеется.

В адрес ответчика Ильина А.Г. ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ неоднократно направлялись уведомления об освобождении служебного жилого помещения (л.д. 25-27), которые были получены Ильиным А.Г. (л.д. 28, 29), однако не исполнены.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ о признании Ильиных прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявление ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности (л.д. 49), исчисляемого с момента увольнения Ильина А.Г. из Вооруженных Сил РФ, суд полагает, что срок исковой давности на возникшие между сторонами жилищные правоотношения не распространяется в силу положений ст. 208 ГК РФ как на требования собственника или иного владельца об устранении нарушений его права.

    Учитывая то обстоятельство, что ответчики утратили право пользования квартирой 27 <адрес>, то в силу ст.103 ЖК РФ они подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

В судебном заседании установлено, что Ильин А.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ и согласно удостоверения (л.д. 74) с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости.

Также, судом установлено, что Ильина Н.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости (л.д. 79).

Однако, льготы, установленные ст.103 ЖК РФ применяются к лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Ильин А.Г. и Ильина Н.М. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, что следует из ответа администрации <адрес>а <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77, 78), в связи с чем ограничений для их выселения из служебного жилого помещения не имеется.

Кроме того, в процессе рассмотрения настоящего спора было установлено, что ответчик Ильин А.Г. является ветераном боевых действий, имеет соответствующее удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее его право на льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах" № 5-ФЗ от 12 января 1995 года (л.д. 51).

Однако, п.п. 4 п. 1 ст. 16 ФЗ РФ "О ветеранах", предусматривавший безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (л.д. 75-76), утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным Законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ РФ "О ветеранах", в редакции, действовавшей на момент разрешения спора, ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, в качестве меры социальной поддержки предоставляется право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона.

Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (п.п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ).

Подобный порядок обеспечения жильем подразумевает общее правило предоставления гражданам, включая граждан указанных выше категорий, жилых помещений муниципального жилищного фонда, исходя из критериев их нуждаемости и имущественного положения, определяемых в соответствии со статьями 49 и 51 Жилищного кодекса РФ.

Иначе говоря, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются ветеранам боевых действий, если они признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в установленном законом порядке.

Поскольку ответчик Ильин А.Г., имея удостоверение ветерана боевых действий, не был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в тот период, когда действовали положения ст. 16 Закона "О ветеранах" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает, что Ильин А.Г. не имеет право на меры социальной защиты, изложенные в указанной норме, то есть право на безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (п. 4 ст. 16).

Таким образом, исковые требования Министерства обороны РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально объему удовлетворенных встречных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Признать Ильина А. Г., Ильину Н. М., Ильина В. А. и Ильина Д. А. прекратившими право пользования служебным жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 41,67 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить Ильина А. Г., Ильину Н. М., Ильина В. А. и Ильина Д. А. из служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 41,67 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Ильина А. Г., Ильину Н. М., Ильина В. А. и Ильина Д. А. сдать в установленном порядке служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Решение является основанием для снятия Ильина А. Г., Ильиной Н. М., Ильина В. А. и Ильина Д. А. с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Взыскать с Ильина А. Г., Ильиной Н. М., Ильина В. А. и Ильина Д. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по <данные изъяты> с каждого.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.