№5-417/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2020 г. г.Лермонтов
Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Курдубанов Ю.В., рассмотрев поступившее постановление прокурора г. Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Васильевой Л. В.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило постановление прокурора г. Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Васильевой Л.В. с приложенными материалами.
Изучив представленные материалы, считаю, что постановление прокурора и приложенные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению, по следующим основаниям:
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол
Как следует из постановления прокурора г. Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Васильевой Л.В., решением Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ видеоматериал «Припомним жуликам и Ворам их манефист-2002» признан экстремистским материалом и запрещен к распространению, производству и хранению в целях распространения, однако, на странице, принадлежащей Васильевой Л.В., в социальной сети «ВКонтакте» размещён указанный видеоматериал.
Вместе с тем, к постановлению прокурора не приложена надлежаще заверенная в порядке, предусмотренном п. 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 36 от 29.04.2003 г. (в ред. от 21.10.2018 г.) копия указанного решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу.
Кроме того, приложенный прокурором к постановлению материал ГУ МВД РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ на 17 листах, оформлен неправильно, так как содержащиеся в нем отдельные документы, как и сам сшив материала в целом, никем не заверены в установленном законом порядке, не опечатаны, а также не удостоверены печатью названного органа.
Санкция ст. 20.29 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является обязательным.
Стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении (в данном случае постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильева Л.В. на момент поступления дела об административном правонарушении в суд не доставлена.
Таким образом, указанные нарушения требований закона по оформлению приложенных к постановлению прокурора материалов, их неполнота являются существенными, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде, а так же не доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильевой Л.В., лишает возможности рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению прокурору г. Лермонтова для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление прокурора г. Лермонтова о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Васильевой Л. В. возвратить прокурору г. Лермонтова для устранения указанных в определении недостатков.
Судья Ю.В. Курдубанов