Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3690/2014 ~ М-3327/2014 от 31.07.2014

Дело № 2-3690/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2014 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Козловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Рогозовцу А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Рогозовцу А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав в обосновании исковых требований следующее.

Рогозовец А.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время он страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством. С ДД.ММ.ГГГГ Рогозовец А.А. состоит на диспансерном учете в О. по поводу <данные изъяты>

Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами Рогозовца А.А. на основании водительского удостоверения серия <данные изъяты>, категория <данные изъяты> от <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Смоленска Емельященкова Н.М. поддержала исковые требования.

Рогозовец А.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в судебное заседание не явился.

Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Третье лицо Управление ГИБДД УВД по Смоленской области сообщило суду о невозможности участия своего представителя в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.167, ч.2 ст.117, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 28.12.2013) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.2 ст.25 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч.1 ст.26 Закона).

Право на управление транспортными средствами"A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" предоставляется лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста (ч.2 ст.26 Закона).

В силу ч.4 ст.25 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч.6 ст.25 Закона).

В силу п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" установлено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Кроме того, указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автомобилей с категорией "В", дополнительными противопоказаниями являются пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рогозовцу А.А. выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> категория <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными Управления ГИБДД УВД по Смоленской области.

Из сообщения О. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рогозовец А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете по поводу <данные изъяты> периода стойкой ремиссии по наркологическому заболеванию не отмечалось.

Поскольку судом бесспорно установлено, что Рогозовец А.А. состоит на диспансерном учете в О. по поводу синдрома зависимости от наркотических средств, что является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, наличие у него права на управление транспортными средствами представляет собой реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Учитывая необходимость создания условий для контроля за соблюдением установленных ограничений со стороны государственных органов, к компетенции которых отнесено осуществление надзора и контроля за безопасностью дорожного движения, и пресечения возможности управления ответчицей транспортными средствами, суд находит требование прокурора Ленинского района г.Смоленска законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ,

решил:

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, категория <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Рогозовцу А.А.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Смоленска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Судья                    И.А.Куделина