Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2021 ~ М-463/2021 от 07.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области                         24 мая 2021 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

при секретаре – Щовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-721/2021 по исковому заявлению Белоглазова В.Н, , Белоглазовой А.В. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Белоглазовы В.Н., А.В. обратились в суд к КУМИ администрации с исковым заявлением о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что являются собственниками жилого дома, площадью <Номер обезличен> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Указанный жилой дом принадлежит истцам на праве общей совместной собственности на основании договора купли продажи от <Дата обезличена>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.Земельный участок под вышеуказанном жилым домом по указанному адресу площадью <Номер обезличен> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, принадлежит им также на праве общей совместной собственности на основании договора купли продажи от <Дата обезличена>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.Вышеуказанный жилой дом с целью улучшения жилищно-бытовых условий был реконструирован. Для оформления права собственности на реконструированный жилой дом мы обратились в <Адрес обезличен> по <Адрес обезличен>, где был подготовлен технический паспорт от <Дата обезличена>., а также справка Ф<Номер обезличен> <Дата обезличена>    года <Номер обезличен>, согласно которой жилой дом (<Данные изъяты>) по адресу : <Адрес обезличен> имеет общую площадь <Номер обезличен> кв.м, (для целей кадастрового учета общая площадь <Номер обезличен> кв.м), жилую площадь <Номер обезличен> кв.м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду: сноса печи в литере <Номер обезличен>, сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в литере <Номер обезличен>, монтаж межкомнатных перегородок и входных проемов новой конфигурации, смена назначения комнат.Для согласования выполненной реконструкции истцы обратились в <Адрес обезличен> которое выдало заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о том, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, была выявлена реконструкция жилого дома. Общая и жилая площади изменились ввиду увеличения размеров пристроя литер <Номер обезличен> сноса печи и межкомнатных перегородок в литере <Номер обезличен> и возведения перегородок новой конфигурации, смена назначений комнат, снос старых сеней литер <Номер обезличен> и возведение новых сеней литера.    Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась. Строение -одноэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» выдал экспертное заключение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о том, что жилой дом после реконструкции находящийся по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: требованиям п. 3.8, п. 3.9, п. 5.1 СанПиН <Дата обезличена>-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».Также истцами получено техническое заключение эксперта <Адрес обезличен>»» от <Дата обезличена> по техническому состоянию жилого дома по адресу <Адрес обезличен>. На основании полученных данных визуального обследования несущих и ограждающих конструкций здания можно заключить следующее: техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с ГОСТ <Номер обезличен> оценивается как ограниченно-работоспособное и его дальнейшая эксплуатация возможна, имеющиеся проектных решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций пи фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Просили суд признать право общей совместной собственности за истцами на жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью74,5кв.м, жилой площадью <Номер обезличен> кв.м.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены <Адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Белоглазова А.В., действующая также в интересах истца Белоглазова В.Н. по доверенности, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому оставляют решение на усмотрение суда, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица – <Адрес обезличен>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что истцыявляются собственниками жилого дома, площадью <Номер обезличен> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Также истцы являются собственниками земельного участка по данным домом площадью <Номер обезличен> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью улучшения жилищно-бытовых условий истцами была проведена реконструкция в жилом доме, после чего общая площадьсоставила <Номер обезличен>    кв.м, (для целей кадастрового учета общая площадь <Номер обезличен>.м), жилая площадь - <Номер обезличен> кв.м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду: сноса печи в литере <Номер обезличен>, сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в литере <Номер обезличен>, монтажа межкомнатных перегородок и входных проемов новой конфигурации, смены назначения комнат.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно справке <Адрес обезличен> от<Дата обезличена> <Номер обезличен>, жилой дом (<Номер обезличен>) по адресу : <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> имеет общую <Номер обезличен>    кв.м (для целей кадастрового учета общая площадь <Номер обезличен> кв.м), жилую площадь <Номер обезличен> кв.м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду: сноса печи в литере <Номер обезличен> сноса межкомнатных перегородок и входных проемов в литере <Номер обезличен> монтаж межкомнатных перегородок и входных проемов новой конфигурации, смена назначения комнат.

Согласно заключению <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, была выявлена реконструкция жилого дома. Общая и жилая площади изменились ввиду увеличения размеров пристроя литер <Номер обезличен>, сноса печи и межкомнатных перегородок в литере <Номер обезличен> и возведения перегородок новой конфигурации, смена назначений комнат, снос старых сеней литер <Номер обезличен> и возведение новых сеней литера.    Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась. Строение -одноэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилой дом после реконструкции находящийся по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: требованиям п. 3.8, п. 3.9, п. 5.1 СанПиН <Дата обезличена>-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Также истцами получено техническое заключение эксперта <Адрес обезличен>»» от <Дата обезличена> по техническому состоянию жилого дома по адресу <Адрес обезличен>. На основании полученных данных визуального обследования несущих и ограждающих конструкций здания можно заключить следующее: техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011 оценивается как ограниченно-работоспособное и его дальнейшая эксплуатация возможна, имеющиеся проектных решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций пи фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Просили суд признать право общей совместной собственности за истцами на жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен>.м, жилой площадью <Номер обезличен> кв.м.

Поскольку разрешение на реконструкцию жилого дома получено не было, реконструированный жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащий истицу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как видно из ситуационного плана технического паспорта жилого дома истца испрашиваемый жилой дом в реконструированном состоянии расположен в границах земельного участка.

Нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Белоглазовым В.Н. , Белоглазовой А.В. право общей совместной собственности на жилой дом в реконструированном виде по адресу: <Адрес обезличен>, общей <Номер обезличен> кв.м, жилой площадью <Номер обезличен> кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в <Данные изъяты> в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2021 года.