Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2014 (2-1981/2013;) ~ М-1837/2013 от 16.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Карповой Ю.И.

с участием истца Дмитриева М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриева М.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриев М.Ю. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителя.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником 1/3 доли квартиры <адрес>. Обслуживающей компанией на их доме с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Водоканал», ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему информации по стоимости изделий, устанавливаемых в подъездах <адрес>, а именно окон и дверей. Также он попросил ответчика предоставить ему информацию о согласовании с собственниками стоимости дверей и окон, стоимости работ по их установке, основаниям, по которым ответчик начал производить указанные работы и приобрел окна и двери. Кроме того, он попросил указать, куда ответчик дел старые окна и двери. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ за подписью директора ООО «Водоканал» Ч, в котором ему ответили только на часть вопросов, то есть ответ дан не в полном объеме и по существу заданных вопросов. А именно: из полученного ответа невозможно понять на каком основании, ответчик начал производство работ по установке и демонтажу окон и дверей в подъездах жилого <адрес>. Стоимость самих дверей. Стоимость работ по демонтажу и установке дверей и окон, имеется ли необходимая документация на входные тамбурные двери, по каким техническим параметрам они изготовлены, с кем из собственников согласована цена и выбран подрядчик на производство окон и дверей и их монтаж и демонтаж. То есть по сути он получил отказ на свое законное требование по предоставлению ему полной, значимой и достоверной информации. Как потребитель услуг ООО «Водоканал», он имеет право в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителя», Жилищным кодексом РФ, получить полную информацию о расходовании средств, собранных собственниками, а также полную информацию о предоставленных (оказываемых) услугах. Следовательно, отказавшись предоставить ему информацию в предусмотренном законом объеме, ответчик ООО «Водоканал» нарушил указанный закон, чем нанес ему моральный вред, который, он оценивает в сумме <данные изъяты> рублей. В связи с чем просит признать незаконным действия ООО «Водоканал» по отказу в предоставлении информации в полном объеме по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за №, обязать ООО «Водоканал» предоставить информацию по его заявлению ДД.ММ.ГГГГ за №, взыскать в ООО «Водоканал» за нанесенный ему моральный вред денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец на иске настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени информация в полном объеме по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не предоставлена.

Представитель ответчика – Стрельников Н.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, содержащий заявление о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ООО «Водоканал». Согласно направленного в суд отзыва, с заявленными исковыми требованиями не согласны, считает их не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении информации по стоимости изделий, устанавливаемых в подъездах <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчик, в установленные законом сроки направил в адрес истца ответ, в котором предоставил истцу надлежащую информацию. Полагают, что ООО «Водоканал» в полном объеме предоставил информацию истцу. Так, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена информация на поставленные вопросы, а именно: была предоставлена информация о том, что основанием для проведения работ по замене окон и установке тамбурных дверей проводится на основании решения общего собрания собственников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также был указан подрядчик, с которым ООО «Водоканал» заключен договор, цена за единицу, а также указан гарантийный срок на проводимые виды работ. До истца была доведена информация о том, что по результатам работ будет подписан акт выполненных работ, а именно о том, что замена является поэтапной. Таким образом, полагают, что ООО «Водоканал» надлежащим образом исполнило свои обязательства по предоставлению информации истцу. Кроме того, считают, что критерий полноты либо неполноты предоставленной информации является оценочной и не может служить основанием для признания действий ООО «Водоканал» по предоставлению ответа незаконным. Законом на ООО «Водоканал» возложена обязанность по предоставлению ответа в установленный срок, что и было соблюдено, а объем направленной истцу информации ООО «Водоканал» вправе определять самостоятельно с учетом характера и существа запроса, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом и направившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на оказание услуг, содержание и ремонт многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками жилых помещений <адрес>, ответчиком приняты на себя обязанности по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а также ведению регистрационного учета граждан и расчетно-кассового обслуживания.

Соответственно, в рассматриваемом деле истец является потребителем, а ответчик - юридическим лицом, исполнителем работ.

Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, и в обязательном порядке содержащую, в частности, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), предусмотрена пунктом 1 статьи 10 Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно пункту 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.11 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Пунктом 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющие организации, обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Пункт 5 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23 сентября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», предусмотрено:

П. 3, управляющая организация обязана раскрывать информацию в том числе: б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

П. 5, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

П. 9, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения в том числе: а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

П. 9(2), сведения, указанные в подпункте "а" пункта 9 и пункте 9(1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.

П. 10, в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения в том числе: а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491; б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; иные услуги по управлению многоквартирным домом.

П. 13, информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

П. 21, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Судом установлено, что истец Дмитриев М.Ю. является собственником 1/3 доли квартиры <адрес> края. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании было установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему информации по проводимым ремонтным работам в <адрес> края. Согласно заявления истец просил предоставить ему следующую информацию:

1. кто и когда согласовал с жильцами проведение работ по приобретению и установке тамбурных деревянных дверей и пластиковых окон в подъезда <адрес>,

2. кто согласовал цену приобретения и установки окон и дверей,

3. какова полная стоимость уже установленных окон и дверей за единицу,

4. какова полная стоимость установки окон и дверей за единицу,

5. Срок начала и окончания работ по установке окон и дверей,

6. имеется ли паспорт или сертификат соответствия на окна и двери, кто изготовитель окон и дверей,

7. где демонтированные окна и двери,

8. гарантийный срок на установленные окна и двери,

9. производилась ли приемка работ, кем и когда,

10. кто определил порядок проведения работ.

Обращение истца к ответчику с заявлением о предоставлении информации сторонами не оспаривается.

Ответчиком в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ был направлен истцу ответ на его заявление.

Согласно направленного ответа ООО «Водоканал» в рамках решения общего собрания, проходившего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о ремонте подъездов в количестве 9 штук (по мере поступления денежных средств), проводит работы по монтажу пластиковых окон и установке тамбурных дверей. В целях обеспечения выполнения решения общего собрания ООО «Водоканал» был заключен договор с <данные изъяты> на изготовление и монтаж пластиковых окон. Цена за единицу составила <данные изъяты> рублей. Гарантийный срок на работы составляет <данные изъяты> года. Необходимая документация имеется. В настоящее время производится поэтапная замена, по мере изготовления новых пластиковых окон. По окончанию работ, будет осуществлена их приемка в установленном законом порядке.

Соответственно, информация по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ была ответчиком предоставлена не в полном объеме. Так, ответчиком не представлена истцу информация о согласовании цены приобретения и установки окон и дверей, полной стоимости дверей за единицу, стоимости установки окон и дверей за единицу, срок начала и окончания работ по установке окон и дверей, наличие паспорта или сертификат соответствия на окна и двери, о нахождении демонтированных окон и дверей, кем определен порядок проведения работ.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, изложенными в отзыве, направленном в суд о том, что информация по заявлению истца была предоставлена в полном объеме, а критерий полноты либо неполноты предоставленной информации является оценочной, объем направленной истцу информации ООО «Водоканал» вправе определять самостоятельно с учетом характера и существа запроса.

Поскольку согласно п. 40 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, усматривается, что собственники жилых помещений в соответствиями с условиями договора вправе получать от ответственных лиц информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы и качество выполненных работ.

В судебном заседании истец пояснил, что запрошенная им информация до настоящего времени ответчиком ему в полном объеме не предоставлена.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности о предоставлении информации согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № №

С учетом установленного в судебном заседании предоставления истцу ответчиком информации по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме, требования истца как потребителя о компенсации морального вреда ответчиком, являются обоснованными. Разрешая вопрос о размере этой компенсации, суд руководствуется положениями статей 150, 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд полагает, что истцу причинен вред действиями ответчика, выразившийся в нарушении его прав, охраняемых законодательством о защите прав потребителей, на получение необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), за разрешением своего нарушенного права истец вынужден был обратиться в суд. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень физических и нравственных страданий лица, которому причинен вред, учитывает принципы разумности и справедливости, суд находит требование в части компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично в размере <данные изъяты> рублей.

Истцом заявлено требование о признании незаконным действия ответчика по отказу в предоставлении информации в полном объеме по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № №. Однако, с учетом того, что в судебном заседании отказ в предоставлении информации со стороны ответчика не установлен, суд не находит оснований для удовлетворения указанного требования.

В соответствии п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскать с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду, исходя от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Поскольку размер присужденной суммы в пользу потребителя по данному делу составляет <данные изъяты> рублей штраф составляет 50% от данной суммы, то есть <данные изъяты> рублей.

В соответствии со cт. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в силу закона подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию определен ст.333.19 Налогового кодекса РФ и составляет <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева М.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» предоставить Дмитриеву М.Ю. информацию в соответствии с его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № №

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Дмитриева М.Ю. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Председательствующий Савватеева М.А..

мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ