Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2016 (2-395/2015;) ~ М-348/2015 от 20.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2016 года Поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд в составе

председательствующей судьи Хаятовой В.В.

при секретаре Гавриляк А.В.,

с участием:

помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Шабусовой А.В.,

правопреемника истицы - Кравченко Н.А.,

представителя ответчика ЗАО «МАКС - Баева М.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Кравченко Н. А., являющегося правопреемником истицы - Кравченко Т. В. к Федеральной Миграционной службе России, ФКУ «Главный центр обеспечения деятельности ФМС России» (ФКУ «ГЦОД ФМС России») и ЗАО «Московская акционерная страховая компания» (ЗАО «МАКС») о взыскании страховой суммы, а также к Федеральной Миграционной службе России и ФКУ «Главный центр обеспечения деятельности ФМС России» (ФКУ «ГЦОД ФМС России) о взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:    

Кравченко Т.В. обратилась в суд с иском к Федеральной Миграционной службе России (ФМС России) о признании установления ей первой группы инвалидности в период прохождения службы в органах внутренних дел страховым случаем; взыскании страховой выплаты, неустойки и компенсации морального вреда. Свои требования мотивировала тем, что являлась сотрудником органов внутренних дел с 01 ноября 1991 года по 14 мая 2015 года и была прикомандирована к Федеральной миграционной службе России, где с 01 января 2006 года проходила службу в должности начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Нижнеингашском районе; 14 мая 2015 г. была уволена из органов внутренних дел в связи с болезнью, ей была установлена 1 группа инвалидности в период прохождения службы. В соответствии со ст.1 и 4 федерального закона № 52 ФЗ от 28.03.1998 года «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», её жизнь и здоровье подлежали обязательному государственному страхованию, а поскольку получение ею первой группы инвалидности в период прохождения службы является страховым случаем, то ей подлежит выплата страховой суммы в размере 1 753 014,38 рублей. С заявлением о страховой выплате она обратилась в ФМС России, однако, по причине отсутствия заключенного государственного контракта со страховой организацией на 2015 год, указанная страховая сумма ей выплачена не была. В связи с нарушением ФМС России требований закона о страховании, просила суд взыскать указанную страховую сумму с ФМС России, а также неустойку в размере 1 043 278,2 рублей и компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

"дата" истица Кравченко Т.В. умерла.

На основании заявления Кравченко Н.А. о замене истицы Кравченко Т.В. её правопреемником, определением суда от 9 марта 2016 года произведена замена истца её правопреемником – Кравченко Н.А.

12 апреля 2016 года на основании заявления правопреемника истицы – Кравченко Н.А., в связи с заключением государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию от 27.10.2015 года, в качестве соответчиков по делу привлечены: ФКУ «ГЦОД ФМС России» и ЗАО «Макс».

11 мая 2016 года правопреемником истицы – Кравченко Н.А. изменены исковые требования, в которых он просит взыскать в его пользу с ответчиков: Федеральной миграционной службы (ФМС России), ФКУ «ГЦОД ФМС России» и ЗАО «МАКС» страховую сумму в размере 1 753 014,38 рублей; с Федеральной миграционной службы (ФМС России) и ФКУ «ГЦОД ФМС России» неустойку в размере 6 223 199,7 рублей и денежную компенсацию причиненного истице морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании правопреемник истицы – Кравченко Н.А., заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить их, считает, что в связи с тем, что ФМС России своевременно не заключила государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному страхованию, были нарушены права истицы Кравченко Т.В., и она не смогла реализовать своё право на получение страховой выплаты в связи с установлением ей группы инвалидности в период прохождения службы.

Представитель ответчика ЗАО «МАКС» - Баев М.А. (по доверенности), с исковыми требованиями правопреемника истицы не согласился, суду пояснил, что основания для удовлетворения исковых требований, отсутствуют, так как в соответствии с п.3 ст. 2 ФЗ № 52 от 28.03.1998года, а также с условиями Государственного контракта от 27.10.2015 года, в случае, произошедшем с Кравченко Т.В. по установлению ей группы инвалидности в период прохождения службы, выгодоприобретателем является только застрахованное лицо, т.е. Кравченко Т.В., следовательно, наследники не могут ни на что претендовать, поскольку эти выплаты причитаются лично застрахованному лицу. Так как данная страховая выплата связана неразрывно с личностью наследодателя - Кравченко Т.В. и не была ей начислена либо взыскана судом, переход этих прав в порядке наследования, законом не допускается, в связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований к ЗАО «МАКС, отказать в полном объеме.

Дополнительно суду пояснил, что 20 февраля 2016 г. в ЗАО «МАКС» поступили документы для принятия решения о выплате страховой суммы по случаю смерти Кравченко Т.В. 02 марта 2016 г. страховая сумма была выплачена выгодоприобретателям: Кравченко Н.А., М.Г., К.Е. и М.В., в полном объеме.

Ответчики: Федеральная миграционная служба России и ФКУ «Главный центр обеспечения деятельности ФМС России» (ФКУ «ГЦОД ФМС России») надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей, предоставили письменные возражения по существу исковых требований, в которых считают требования правопреемника истицы, адресованные им, не подлежащими удовлетворению, поскольку наступивший с Кравченко Т.В. страховой случай подпадает под действие государственного контракта на оказание услуг по обязательному государственному страхованию от 27.10.2015 года, следовательно, страховую выплату обязано произвести ЗАО «МАКС».

Третьи лица на стороне ответчика не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: УФМС России по Красноярскому краю, МВД России и ГУ МВД РФ по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним их основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Шабусова А.В., полагает исковые требования правопреемника истицы Кравченко Н.А. не подлежащими удовлетворению, поскольку выгодоприобретателем при наступлении страхового случая при установлении группы инвалидности является только застрахованное лицо - Кравченко Т.В. Эта выплата неразрывно связана с её личностью. Страховая выплата не была начислена Кравченко Т.В. и соответственно не может быть взыскана в пользу правопреемника, так как переход этих прав в порядке наследования, законом не допускается.

Согласно исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела, установлено, что Кравченко Т.В. являлась сотрудником органов внутренних дел с 01 ноября 1991 года по 14 мая 2015 года и была прикомандирована к Федеральной миграционной службе России, где с 01 января 2006 года проходила службу в должности начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Нижнеингашском районе. 14 мая 2015 г. ей на основании Решения учреждения медико-социальной экспертизы была установлена 1 группа инвалидности и в этот же день она была уволена из органов внутренних дел в связи с болезнью.

     17.05.2015 года Кравченко Т.В. обратилась с заявлением к руководителю ОАО «Чрезвычайной страховой компании» (ОАО «ЧСК») о выплате страховой суммы в связи с установлением ей - застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы.

16.06.2015 года ОАО «ЧСК» приняло решение о возврате Кравченко Т.В. документов и об отказе в страховой выплате на основании п. 2.1 Государственного контракта страхования жизни и здоровья сотрудников Федеральной миграционной службы РФ на 2014 год № 26-гос/14 от 07.07.2014 года, согласно которого страхование по данному Контракту распространяется на страховые случаи, произошедшие в период действия договора страхования - с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года, а страховой случай с Кравченко Т.В. произошел 14 мая 2015 года (установление инвалидности и увольнение).

В связи с тем, что страхователь не осуществил обязательное государственное страхование в соответствии с федеральным законом №52-ФЗ на 2015 год, Кравченко Т.В. 24.06.2015 года обратилась с заявлением к директору ФМС России о выплате ей страховой суммы, установленной Законом.

Согласно свидетельства о смерти от "дата" 11-БА № 852373, истица Кравченко Т.В. умерла "дата".

Из сведений, предоставленных нотариусом Нотариальной палаты Красноярского края Нижнеингашского нотариального округа, наследственное дело на имущество Кравченко Т. В., умершей "дата", открыто по заявлению супруга наследодателя – Кравченко Н.А. Дочь наследодателя - К.Е. от наследства отказалась в пользу супруга наследодателя - Кравченко Н.А.

27 октября 2015 года ФКУ «Главный центр обеспечения деятельности ФМС» (ФКУ «ГЦОД ФМС России») - «Страхователь» и Закрытое акционерное общество «Московская акционерная страховая компания» (ЗАО «МАКС»)-«Страховщик» заключили Государственный контракт №85-ГОС/15 на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лиц начальствующего состава органов внутренних дел РФ, прикомандированных к федеральной миграционной службе, и назначенных на должности начальствующего состава в подразделениях системы ФМС России для нужд ФМС России.

Согласно пункта 2.1 Контракта, он вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по 31 декабря 2015 года, включительно, (при этом распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут 1 января 2015 года по 23 часа 59 минут 31 декабря 2015 года).

В соответствии с п. 3.3 Контракта, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются Застрахованные лица. И только в случае гибели (смерти) Застрахованного лица – выгодоприобретателями являются близкие родственники, указанные в пунктах 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3,3.3.4,3.3.5 и 3.3.6. Контракта.

Согласно представленных ЗАО «МАКС» платежных документов, по случаю смерти Кравченко Т.В., ЗАО «МАКС» 02 марта 2016 г. произвело страховую выплату в размере 2 337 352,52 рублей выгодоприобретателям : Кравченко Н.А., М.Г., К.Е. и М.В., по 584 338,13 рублей, каждому, на основании заявлений, поступивших в страховую компанию 20.02.2016 года.

В соответствии с условиями Контракта (пункт 5.1.3), установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, является страховым случаем. В случае установления Застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного в период прохождения службы, инвалиду первой группы выплачивается страховая сумма 1 753 014,38 рублей.

Выслушав стороны, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (Закон), объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии с ч.3 ст.2 указанного Закона, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию, являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.

Установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, в соответствии со ст.4 Закона является страховым случаем и основанием для выплаты страхового возмещения только застрахованному лицу, являющемуся выгоприобретателем.

При этом, поскольку страховая сумма, выплачиваемая в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, она является выплатой в возмещение вреда, причиненного здоровью лица, уволенного с военной службы, данная выплата неразрывно связана с личностью гражданина. Поэтому право на выплату страховой суммы не входит в состав наследства и правопреемник Кравченко Н.А. не является выгодоприобретателем по договору государственного страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 1112 ГК РФ, не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

По смыслу пункта 3 статьи 1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ, невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение, либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм, удовлетворению не подлежат.

Процессуальное правопреемство по требованиям об установлении и выплате в надлежащем размере денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, не допускается, и в случае смерти лица, обратившегося в суд с таким требованием (например, с требованием о признании права на пенсию), производство по делу применительно к правилам статьи 220 (абзац седьмой) ГПК РФ, подлежит прекращению на любой стадии гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела, Кравченко Т.В. с заявлением о выплате причитающейся ей страховой суммы в связи с установлением инвалидности, не обращалась, указанная страховая сумма ей не начислялась, судом не взыскивалась.

Таким образом, отсутствуют предусмотренные законом основания для взыскания в пользу правопреемника истицы страховой суммы и в порядке наследования.

Доводы правопреемника Кравченко о том, что его супруга Кравченко Т.В. не имела реальной возможности для обращения с заявлением в ЗАО «Макс» о выплате ей страховой суммы, так как умерла до заключения контракта, не принимаются судом, поскольку, не нарушают прав правопреемника истицы. Как уже было указано выше, причитающаяся выгодоприобретателю Кравченко Т.В. страховая сумма неразрывно связана с личностью наследодателя и не подлежит взысканию в пользу правопреемника, так как не входит в состав наследства

При таких обстоятельствах, правовые основания для взыскания в пользу правопреемника истицы страховой суммы, отсутствуют. В связи с отсутствием оснований для удовлетворения основного требования о взыскании страховой выплаты, соответственно отсутствуют основания для взыскания неустойки и компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кравченко Н. А., являющегося правопреемником истицы - Кравченко Т. В. к Федеральной Миграционной службе России, ФКУ «Главный центр обеспечения деятельности ФМС России» (ФКУ «ГЦОД ФМС России) и ЗАО «Московская акционерная страховая компания» (ЗАО «МАКС») о взыскании страховой суммы, а также к Федеральной Миграционной службе России и ФКУ «Главный центр обеспечения деятельности ФМС России» (ФКУ «ГЦОД ФМС России») о взыскании неустойки и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца с дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2016 года.

Председательствующая: